ต้องการตรวจสอบเงินทุนสนับสนุนใน 5 ปี

นี่คือเนื้อหาของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม 7 ฉบับ รวมถึงกฎหมายหลักทรัพย์ที่รัฐสภาพิจารณาในเช้าวันที่ 7 พฤศจิกายนนี้

การเสนอขายหลักทรัพย์ต่อสาธารณะ: ต้องมีการตรวจสอบเงินทุนภายใน 5 ปี

นี่คือเนื้อหาของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม 7 ฉบับ รวมถึงกฎหมายหลักทรัพย์ที่กำลังพิจารณาโดยรัฐสภาในห้องโถงเช้าวันที่ 7 พฤศจิกายน

เช้าวันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี ; กฎหมายว่าด้วยการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน; กฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี กฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ

ก่อนหน้านี้ในช่วงการอภิปรายกลุ่ม มีความเห็นบางส่วนที่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการมีองค์กรตรวจสอบอิสระเข้ามามีส่วนร่วมตรวจสอบกระบวนการเพิ่มทุนและเพิ่มทุนของบริษัท เนื่องจากตลาดหลักทรัพย์มีระดับความเสี่ยงสูงมาก ขณะที่ระดับและความสามารถในการวิเคราะห์ ประเมิน และจัดการความเสี่ยงของนักลงทุน โดยเฉพาะนักลงทุนรายย่อยในตลาด ยังไม่สูงนัก

ในส่วนของกรอบระยะเวลาการจัดทำรายงานนั้น มีผู้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับร่างระเบียบกำหนดระยะเวลา 10 ปี แต่ก็มีผู้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับการลดระยะเวลาการจัดทำรายงานลงเหลือ 5 ปี เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถทำรายงานได้สะดวกยิ่งขึ้น

ในรายงานการรับและชี้แจงความเห็นของกลุ่มหารือเรื่องความเห็นที่เกี่ยวข้องกับกำหนดเส้นตายการจัดทำรายงานการตรวจสอบเงินทุนนั้น กระทรวงการคลังมีแผนที่จะรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจในทิศทางที่จะย่นระยะเวลาการจัดทำรายงานจาก 10 ปี เหลือ 5 ปี

ตามที่หน่วยงานร่างได้กล่าวไว้ การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับกำหนดเวลาสำหรับการรายงานผลการตรวจสอบทุนก่อตั้งในกรณีการจดทะเบียนเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะครั้งแรกหรือการจดทะเบียนบริษัทมหาชน เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อมุ่งหวังที่จะปรับปรุงคุณภาพสินค้าในตลาดหลักทรัพย์ และป้องกันไม่ให้มีการนำทุนปลอมและทุนเสมือนเข้าสู่ตลาดหลักทรัพย์ ทั้งนี้ ยังเป็นเนื้อหาเสนอรายงานของหน่วยงานตรวจสอบ กำกับ และสอบสวนด้วย พร้อมกันนี้ยังช่วยสนับสนุนการพัฒนาตลาดทุนที่ปลอดภัย โปร่งใส มีประสิทธิภาพและยั่งยืนอีกด้วย

ส่วนเรื่องการลดระยะเวลาการรายงานตัวลงเหลือ 5 ปีนั้น กระทรวงการคลังใคร่จะรับร่างไว้พิจารณาให้ความเห็นชอบจากผู้แทนรัฐสภาให้ครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังมีแผนที่จะแก้ไขร่างกฎหมายในทิศทางดังต่อไปนี้: รายงานทุนจดทะเบียนภายใน 5 ปี นับตั้งแต่วันจดทะเบียนเสนอขายหุ้นต่อสาธารณชนครั้งแรก/จดทะเบียนบริษัทมหาชนที่ได้รับการตรวจสอบจากองค์กรตรวจสอบบัญชีอิสระ กรณีจัดตั้งกิจการมาไม่ถึง 5 ปี ให้นับตั้งแต่วันที่จัดตั้งกิจการ

ตามร่างเริ่มต้น เอกสารเสนอขายต่อสาธารณะจะต้องมีรายงานการตรวจสอบเงินทุนเพิ่มเติมที่มีระยะเวลาสูงสุด 10 ปี ผู้เชี่ยวชาญหลายคนได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของกฎระเบียบดังกล่าว สาเหตุก็คือบริษัทหลายแห่งได้ผ่านกระบวนการแยกตัว ควบรวมกิจการ เปลี่ยนจากรัฐวิสาหกิจเป็นบริษัทมหาชน หรือขายส่วนหนึ่งให้ต่างประเทศ... จึงไม่ใช่เรื่องง่ายเลยที่จะรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับทุนในระยะเวลา 10 ปี และการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ที่นำมาลงทุนโดยอิสระก็มีความจำเป็นในกรณีที่ผู้ถือหุ้นไม่ได้นำทุนมาเป็นเงินสด ดังนั้น ข้อกำหนดในการมีรายงานการตรวจสอบเงินทุนในระยะยาว ขณะเดียวกันก็ให้การคุ้มครองผู้ลงทุนอย่างเข้มงวดในขณะเดียวกัน ก็อาจทำให้บริษัทและธุรกิจครอบครัวที่ไม่เคยตั้งใจจะจดทะเบียนหุ้นหรือไม่ได้จัดเตรียมบันทึกที่สมบูรณ์และชัดเจนประสบปัญหาได้เช่นกัน

ที่มา: https://baodautu.vn/chao-ban-chung-khoan-ra-cong-chung-can-kiem-toan-von-gop-trong-5-nam-d229425.html