ยกเลิกกฏเพิ่มระยะเวลาโอนหลักทรัพย์รายตัวเป็น 3 ปี

ส่วนเรื่องการกำหนดให้ขยายระยะเวลาการโอนหลักทรัพย์รายตัวจาก 1 ปีเป็น 3 ปี นั้น รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า จะยังคงใช้หลักเกณฑ์เดิมตามหลักเกณฑ์ปัจจุบัน

เกี่ยวกับเงื่อนไขการเสนอขายหลักทรัพย์ส่วนบุคคลโดยบริษัทมหาชน บริษัทหลักทรัพย์ และบริษัทจัดการกองทุนรวมเพื่อการลงทุนในหลักทรัพย์ ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี ; กฎหมายว่าด้วยการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน; กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี; กฎหมายเงินสำรองแห่งชาติที่รัฐบาลส่งไปยังรัฐสภาเมื่อเร็ว ๆ นี้ ระบุชัดเจนว่า กฎหมายดังกล่าวเสนอที่จะเพิ่มระยะเวลาการจำกัดการโอนจากขั้นต่ำ 1 ปีสำหรับนักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพเป็นขั้นต่ำ 3 ปี เช่นเดียวกับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

ในระหว่างการอภิปรายกลุ่มในช่วงบ่ายวันนี้ (29 ตุลาคม) ผู้แทนรัฐสภาหลายคนคัดค้านข้อเสนอนี้

ผู้แทน Trang A Duong (Ha Giang) กล่าวว่า การเพิ่มระยะเวลาในการโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเป็น 3 ปี (ปัจจุบัน 1 ปี) ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การปฏิบัติทางการตลาดระหว่างประเทศ รวมถึงเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป และประเทศที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมคล้ายกับเวียดนาม ไม่มีข้อจำกัดในการโอนขั้นต่ำ 3 ปี ตามร่างกฎหมาย

นอกจากนี้กองทุนการลงทุนส่วนใหญ่มักมีอายุการดำเนินการประมาณ 5 - 7 ปี สำหรับกองทุนรวมการลงทุนใหม่ ระยะเวลาในการประเมินราคาและเจรจาธุรกรรมจะใช้เวลาประมาณ 1-2 ปี หากกำหนดขีดจำกัดการโอนไว้ที่ 3 ปี กองทุนการลงทุนใหม่จะไม่เข้าร่วม สำหรับกองทุนปฏิบัติการ มีแนวโน้มว่าอายุคงเหลือของกองทุนจะไม่เกินระยะเวลาของการประเมินค่า การเจรจา การลงนามธุรกรรม และข้อจำกัดในการโอน

ในทางกลับกัน การเสนอขายหลักทรัพย์ส่วนบุคคลส่วนใหญ่เป็นไปเพื่อจุดประสงค์ในการระดมทุนสำหรับโครงการลงทุนหรือเพิ่มเงินทุนดำเนินงานของธุรกิจ หากระยะเวลาการจำกัดการโอนขยายออกไปเป็น 3 ปี ความสามารถในการระดมทุนใหม่ของบริษัทผ่านการออกหุ้นเอกชนจะถูกจำกัด สิ่งนี้จะสร้างความยากลำบากแก่ธุรกิจเมื่อช่องทางการระดมทุนอื่นๆ เช่น การออกพันธบัตร การเข้าถึงสินเชื่อ ฯลฯ ไม่เอื้ออำนวยเสมอไป

นอกจากนี้ การขยายระยะเวลาการล็อกอัพจะส่งผลต่อแผนการยกระดับตลาดให้เป็นสถานะชายแดนภายในปี 2568 ด้วยการจำกัดความสามารถของนักลงทุนรายใหม่ในการเข้าร่วมในตลาดอีกด้วย

ดังนั้น ผู้แทน Trang A Duong จึงได้เสนอให้คงกฎระเบียบดังกล่าวไว้เป็นกฎหมายปัจจุบัน (1 ปี)

ด้วยข้อเสนอนี้ ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) เตือนว่า หากมีการใช้กฎระเบียบใหม่ (เพิ่มระยะเวลาในการโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเป็น 3 ปี) สภาพคล่องในตลาดจะลดลง

เมื่อวิเคราะห์เพิ่มเติมถึงความไม่สมเหตุสมผลของกฎระเบียบนี้ ผู้แทน Tran Hong Nguyen (คณะผู้แทน Binh Thuan) รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา กล่าวว่า ลักษณะและวัตถุประสงค์ในการถือครองและการซื้อขายหลักทรัพย์ของนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และนักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพนั้นแตกต่างกัน ดังนั้นจึงไม่ควรจำกัดระยะเวลาในการโอนให้เท่ากัน

พลเอก โห ดึ๊ก ฟ็อก รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แถลงต่อคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า หน่วยงานจัดทำร่างได้ยอมรับและจะคงระเบียบเก่า 1 ปีไว้

เมื่อช่วงเช้านี้ ประธาน กทปส. ได้เสนอรายงานการสอบบัญชี พร้อมเสนอให้รัฐบาลพิจารณาหลักเกณฑ์ เพิ่มระยะเวลาจำกัดการโอนจากขั้นต่ำ 1 ปี สำหรับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ เป็นขั้นต่ำ 3 ปี เช่นเดียวกับผู้ลงทุนเชิงกลยุทธ์ เนื่องจากลักษณะและวัตถุประสงค์ในการถือครองและซื้อขายหลักทรัพย์ของผู้ลงทุนเชิงกลยุทธ์และผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพนั้นแตกต่างกัน

ตามที่หน่วยงานตรวจสอบระบุว่าร่างกฎหมายได้จำกัดขอบเขตของผู้เข้าร่วมในการซื้อ การขาย และการโอนพันธบัตรขององค์กรรายบุคคล การเพิ่มระยะเวลาการจำกัดการโอนอาจทำให้ผู้ลงทุนเกิดความกังวล ส่งผลกระทบต่อสภาพคล่องของตลาด และลดความน่าดึงดูดใจและความสนใจของผู้ลงทุนในข้อเสนอหลักทรัพย์รายบุคคล ขณะเดียวกันก็อาจทำให้เกิดความยากลำบากต่อกิจกรรมการลงทุนและการปรับโครงสร้างพอร์ตการลงทุนของนักลงทุนมืออาชีพได้ ความเห็นบางส่วนแนะนำว่าระยะเวลาการจำกัดการโอนควรจะสูงกว่ากฎหมายในปัจจุบัน แต่ต่ำกว่าระยะเวลาการจำกัดการโอนสำหรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ มีข้อเสนอให้คงระยะเวลาการจำกัดการโอนสำหรับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน

ที่มา: https://baodautu.vn/bo-quy-dinh-tang-thoi-gian-han-che-chuyen-nhuong-chung-khoan-rieng-le-len-3-nam-d228682.html