ฟิลิปปินส์และอินเดียออกข้อสรุปเบื้องต้นในการสอบสวนกรณีปูนซีเมนต์และเหล็กของเวียดนาม

ทั้งทางการฟิลิปปินส์และอินเดียได้สรุปเบื้องต้นว่า เหล็กกล้าแบนผสมซีเมนต์และโลหะผสม/ไม่ใช่โลหะผสมจากเวียดนามกำลังสร้างความเสียหายต่อการผลิตภายในประเทศ และได้เสนอที่จะจัดเก็บภาษีชั่วคราวจนกว่าจะมีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการ

ฟิลิปปินส์และอินเดียออกข้อสรุปเบื้องต้นในการสอบสวนกรณีปูนซีเมนต์และเหล็กของเวียดนาม

ทั้งทางการฟิลิปปินส์และอินเดียได้สรุปเบื้องต้นว่า เหล็กกล้าแบนผสมซีเมนต์และโลหะผสม/ไม่ใช่โลหะผสมจากเวียดนามกำลังสร้างความเสียหายต่อการผลิตภายในประเทศ และได้เสนอที่จะจัดเก็บภาษีชั่วคราวจนกว่าจะมีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการ

ฟิลิปปินส์สรุปการสอบสวนเบื้องต้นเกี่ยวกับปูนซีเมนต์เวียดนาม

มาตรการป้องกันชั่วคราวในรูปแบบของการฝากเงินสดจะมีผลใช้บังคับเป็นเวลา 200 วันสำหรับปูนซีเมนต์ที่นำเข้าสู่ฟิลิปปินส์

กรมการค้าและอุตสาหกรรมฟิลิปปินส์ (DTI) ได้ออกข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับการสอบสวนการใช้มาตรการป้องกันกับผลิตภัณฑ์ซีเมนต์ที่นำเข้ามาในประเทศ

DTI สรุปเบื้องต้นว่าในช่วงปี 2562 ถึง 2567 ปริมาณการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่ตรวจสอบเพิ่มขึ้นทั้งในแง่ตัวเลขจริงและเมื่อเทียบกับผลผลิตของอุตสาหกรรม และมีความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่เพิ่มขึ้นและความเสียหายร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศของฟิลิปปินส์

ข้อมูลของ DTI แสดงให้เห็นว่าส่วนแบ่งตลาดการนำเข้าของเวียดนามในฟิลิปปินส์คิดเป็นสัดส่วนที่สูงที่สุดที่ 94.4% ในปี 2567 (เพิ่มขึ้นจาก 79.4% ในปี 2562)

นอกจากนี้ ตามมาตรา 8 ของ RA8800 ซึ่งระบุว่า “ในกรณีร้ายแรงที่ความล่าช้าอาจทำให้เกิดความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้ และตามการพิจารณาเบื้องต้นว่าการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นเป็นสาเหตุหลักของความเสียหายร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมในประเทศ”

ตามนั้น มาตรการป้องกันชั่วคราวในรูปแบบของการฝากเงินสด 400 เปโซต่อเมตริกตัน (เทียบเท่ากับประมาณ 178,500 ดองต่อเมตริกตัน) หรือ 16 เปโซต่อถุงปูนซีเมนต์ 40 กิโลกรัม (เทียบเท่ากับประมาณ 7,140 ดองต่อถุงปูนซีเมนต์ 40 กิโลกรัม) จะถูกนำมาใช้ในระหว่างที่คณะกรรมาธิการภาษีศุลกากรกำลังสอบสวนคดีนี้อย่างเป็นทางการ

ระยะเวลาการยื่นคำร้องคือ 200 วันนับจากวันที่สำนักงานศุลกากรฟิลิปปินส์ออกคำสั่งอากรศุลกากร เวียดนามไม่ได้รวมอยู่ในรายชื่อประเทศกำลังพัฒนาที่ถูกยกเว้นเนื่องจากการนำเข้าสินค้ามายังฟิลิปปินส์เป็นจำนวนมาก

หลังจากได้ข้อสรุปเบื้องต้นนี้แล้ว คดีจะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการภาษีศุลกากรเพื่อทำการสืบสวนอย่างเป็นทางการ เพื่อพิจารณาว่าจำเป็นต้องมีมาตรการการป้องกันอย่างเป็นทางการหรือไม่

เหล็กกล้ารีดแบนของเวียดนามเสนอให้เก็บภาษีชั่วคราวในอินเดีย

เจ้าหน้าที่อินเดียแนะนำให้มีการกำหนดภาษีศุลกากรป้องกันการนำเข้าเหล็กกล้าของเวียดนามชั่วคราวในอัตรา 12% ตามมูลค่าสินค้า เป็นเวลา 200 วัน โดยรอผลการตัดสินใจขั้นสุดท้าย

สำนักงานอธิบดีกรมมาตรการทางการค้าของอินเดีย (DGTR) เพิ่งประกาศผลเบื้องต้นของการสอบสวนมาตรการป้องกันการนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กแบนที่ไม่ใช่โลหะผสมและเหล็กอัลลอยด์ที่นำเข้ามาในอินเดีย

คดีนี้เริ่มต้นขึ้นจากคำร้องขอจากสมาคมเหล็กกล้าแห่งอินเดีย (Indian Steel Association) ซึ่งเป็นตัวแทนบริษัทเหล็กกล้ารายใหญ่หลายแห่งของอินเดีย เช่น Arcelor Mittal Nippon Steel, AMNS Khopoli, Jindal Steel and Power และ Steel Authority of India….

ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบ: เหล็กกล้าผสมรีดแบนหรือเหล็กกล้าที่ไม่ใช่โลหะผสมภายใต้รหัส HS: 7208, 7209, 7210, 7211, 7212, 7225, 7226 ขอบเขตของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบ ได้แก่ ผลิตภัณฑ์เหล็กกล้ารีดร้อน ผลิตภัณฑ์เหล็กกล้ารีดเย็น ผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าเคลือบโลหะป้องกันการกัดกร่อน (รวมถึงเหล็กอาบสังกะสี เหล็กอาบสังกะสีเย็น เหล็กเคลือบโลหะผสมสังกะสี-แมกนีเซียม) และผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าเคลือบสี

ผลิตภัณฑ์เหล็กที่ไม่รวมอยู่ในขอบเขตการตรวจสอบ ได้แก่ เหล็กกล้าไฟฟ้ารีดเย็นแบบเกรนโอบ, เหล็กกล้าม้วน/แผ่นรีดเย็นแบบไม่มีเกรน, เหล็กชุบด้วยไฟฟ้า, เหล็กแผ่นเคลือบดีบุก, เหล็กกล้าไร้สนิม

ผู้ร้องเรียนกล่าวอ้างว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวถูกนำเข้ามาในอินเดียในปริมาณมาก รวดเร็ว และฉับพลัน จนก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศของอินเดีย

ธุรกิจในอินเดียได้ชี้ให้เห็นถึงการพัฒนาที่ไม่คาดคิดซึ่งทำให้การนำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน รวมถึง:

หลังจากที่สหรัฐฯ กำหนดอัตราภาษีนำเข้าเหล็ก 25 เปอร์เซ็นต์ภายใต้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้า ประเทศต่างๆ มากมายก็ได้นำมาตรการป้องกันการค้ามาใช้กับเหล็กนำเข้าอย่างต่อเนื่อง การผลิตเหล็กเกินกำลังการผลิตอย่างมีนัยสำคัญในประเทศจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ นโยบายภายในประเทศของจีนคือการเปลี่ยนการผลิตเหล็กกล้าทรงยาวมาเป็นเหล็กกล้ารีดแบนเพื่อการส่งออก การลงทุนด้านการผลิตเหล็กของจีนไปยังประเทศอาเซียน

ผู้ร้องเรียนได้ขอให้ DGTR กำหนดมาตรการคุ้มครองชั่วคราวเนื่องจากมีเหตุการณ์วิกฤต และให้ใช้มาตรการคุ้มครองดังกล่าวเป็นระยะเวลา 4 ปี

จากกระบวนการสอบสวน DGTR ได้สรุปในเบื้องต้นว่า: ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนมายังอินเดียได้เพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน อย่างมาก และมีนัยสำคัญ ซึ่งอาจทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนดังกล่าว

ในเวลาเดียวกันนั้น ยังมีภาวะฉุกเฉินเกิดขึ้น และการล่าช้าในการใช้มาตรการป้องกันชั่วคราวจะทำให้เกิดความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้ จำเป็นต้องใช้มาตรการป้องกันชั่วคราวทันที

นอกจากนี้ เมื่อพิจารณาปัจจัยผลประโยชน์สาธารณะ DGTR สรุปได้ว่าการใช้มาตรการป้องกันชั่วคราวในขณะนี้สอดคล้องกับผลประโยชน์สาธารณะ

จากข้อสรุปข้างต้น DGTR เสนอที่จะใช้มาตรการป้องกันชั่วคราวในรูปแบบของภาษีศุลกากรเพื่อขจัดความเสียหายและภัยคุกคามต่อการผลิตในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง DGTR แนะนำให้ใช้มาตรการภาษีการป้องกันชั่วคราว 12% ตามมูลค่าสินค้าเป็นเวลา 200 วันจนกว่าจะได้ข้อสรุปขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่ถูกตรวจสอบ

เวียดนามไม่เป็นหนึ่งในประเทศกำลังพัฒนาที่ถูกตัดออกจากมาตรการป้องกันเนื่องจากมีส่วนแบ่งตลาดการนำเข้าที่สำคัญ (เกิน 3%) ในอินเดีย

นอกจากนี้ DGTR อนุญาตให้ผู้ที่สนใจส่งความคิดเห็นเกี่ยวกับขอบเขตของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการสอบสวนได้ในข้อสรุปเบื้องต้น DGTR จะพิจารณาความคิดเห็นของฝ่ายต่างๆ ในการตัดสินใจขั้นสุดท้าย หาก DGTR ยกเว้นผลิตภัณฑ์บางชนิดจากขอบเขตการสอบสวนในผลการสอบสวนขั้นสุดท้าย ผู้นำเข้าจะได้รับเงินคืนอากรชั่วคราวที่จัดเก็บไว้ (ภายใต้บทบัญญัติการป้องกันของอินเดีย)

เพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์ดังกล่าวอย่างทันท่วงที กรมมาตรการทางการค้าขอแนะนำให้สมาคมและบริษัทต่างๆ ที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ต้องเสียภาษีการสอบสวน/ป้องกันตัว ศึกษาข้อสรุปเบื้องต้นและประเด็นขอบเขตของผลิตภัณฑ์อย่างรอบคอบ และส่งความคิดเห็น (ถ้ามี) ภายในเวลาที่กำหนดไปยังหน่วยงานสอบสวนของอินเดีย

ติดตามข้อมูลจากหน่วยงานสอบสวนหรือเว็บไซต์ Trade Remedies Authority อย่างใกล้ชิด เพื่อลงทะเบียนเข้าร่วมการพิจารณาคดีในกรณีที่ DGTR จัดขึ้น

ที่มา: https://baodautu.vn/philippines-an-do-ban-hanh-ket-luan-so-bo-vu-viec-dieu-tra-xi-mang-thep-viet-nam-d257456.html