اقتراح بـ«تعويض روحي» للأشخاص الذين تم استرداد أراضيهم

[إعلان 1]

وبحسب المحامي ترونج ترونج نجيا، عندما تسترد الدولة الأراضي، فإنها تحتاج إلى تعويض الناس معنويا لأنهم مضطرون إلى نقل منازلهم وأشجارهم وذكرياتهم وعائلاتهم.

في مناقشة مشروع قانون الأراضي (المعدل) في الجمعية الوطنية صباح يوم 9 يونيو، علق المحامي ترونج ترونج نجيا (نقابة محامي مدينة هوشي منه) على أن أسعار التعويضات عندما تسترد الدولة الأراضي بدأت تقترب من السوق. ومع ذلك، مهما كان حجم التعويض، فإنه "قد لا يحل المشكلة".

"في كثير من الأحيان تحسب الدولة وتقدر تلك القطعة من الأرض بـ 500 مليون دونج وتعوضها بـ 700 مليون دونج، معتقدة أن هذا جيد للغاية، ولكن إلى جانب سعر التعويض، هناك عوامل أخرى مثل نسب الناس وروحانيتهم وبيئة المعيشة المألوفة لهم"، حسب تحليل السيد نجيا.

وينص المشروع على أنه عندما يستعيد الناس أراضيهم، سيتم ضمان حصولهم على مساكن جديدة مساوية أو أفضل من مساكنهم القديمة. وبحسب السيد نجيا، من الصعب قياس ذلك بالمال، ويجب أن نأخذ في الاعتبار العديد من العوامل الأخرى. وأشار إلى أن القانون المدني يسمح بالتعويض عن الأضرار المادية والمعنوية، لذا اقترح أن يأخذ مشروع قانون الأراضي في الاعتبار التعويض المعنوي للأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم.

المحامي ترونغ ترونغ نغيا. الصورة: الجمعية الوطنية للإعلام — المحامي ترونغ ترونغ نغيا. الصورة: *الجمعية الوطنية للإعلام*

وطلب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه فان فان ماي من لجنة صياغة المشروع إضفاء الطابع المؤسسي على اقتراح السيد نجيا - التعويض الروحي للأشخاص الذين تمت مصادرة أراضيهم. وأضاف السيد ماي "يجب أن يكون هناك تعويض مناسب ودعم وإعادة توطين حتى يتمكن الناس أيضًا من الاستفادة من المشاريع المستقبلية على أراضيهم السابقة".

العديد من مناطق إعادة التوطين غير مأهولة بالسكان بسبب الاختلافات الثقافية.

وفي ها جيانج، قال وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كووك خانه إن سياسات التعويض يجب أن تركز على حياة الناس بعد إعادة التوطين، مع البنية التحتية التقنية والاجتماعية، وضمان الإنتاج وسبل العيش. يجب أن ترتبط إعادة التوطين بثقافة المجتمع. وقال السيد خانه "في الواقع، فإن العديد من مناطق إعادة التوطين لا يوجد بها أشخاص يعيشون هناك لأنهم لا يتناسبون مع هويتهم الثقافية".

ولذلك اقترح أن ينص مشروع القانون على مبادئ اللامركزية على مستوى المحليات، لأن احتياجات كل أسرة في الواقع متنوعة للغاية. هناك من يريد الأرض كتعويض، ولكن هناك من يعيش مع أطفاله لذلك يأخذون المال فقط. السياسة في القانون "لا تشترط بالضرورة إعادة التوطين"، المهم أنه بعد استعادة الأرض، يستطيعون الحفاظ على معيشتهم والتمتع بحياة مستقرة.

وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه. الصورة: هوانغ فونغ — وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه. الصورة: *هوانغ فونغ*

واقترح السكرتير السابق للجنة الحزب في مقاطعة ها جيانج أن تركز وكالة الصياغة على التدريب المهني وتحويل الوظائف للأشخاص الذين تم استعادة أراضيهم. ويجب أن يهتم المشروع أيضًا بضمان حياة كبار السن والأطفال وذوي الاحتياجات الخاصة. وأوضح خانه أن "القانون يحدد إطار المتطلبات والأهداف والأغراض، ولكن يجب على السلطات المحلية أن تشارك في التنفيذ".

اقتراح لمجلس الأمة بالتصويت على أحكام استملاك الأراضي الحكومية

ورغم أن لجنة صياغة القانون قد قبلت وراجعت القواعد الخاصة باستعادة الأراضي، إلا أن الأستاذة المساعدة فام خان فونج لان (رئيسة قسم سلامة الغذاء في مدينة هوشي منه) لا تزال تشعر بالقلق من أن "هذه القواعد ليست شاملة ويصعب حل مشكلة شكاوى الناس"، على حد قولها.

وبحسب مندوبة مدينة هوشي منه، عندما يعم السلام البلاد وتنفتح الفرص الاقتصادية، فإن أسعار الأراضي سترتفع. وسوف يجد جزء من القطاع الخاص المشارك في قطاع الأراضي ثغرات لإفساد المسؤولين - لتحقيق مكاسب شخصية، وليس من أجل الصالح العام. "هل تحتاج الحكومة إلى التدخل لاستصلاح الأراضي؟ إن حقيقة أن السلطات على كافة المستويات مضطرة إلى اتخاذ إجراءات لاستصلاح الأراضي ومصادرتها بالقوة تسبب ضرراً أكثر من نفعها. هناك العديد من الطرق الأخرى لتنمية الاقتصاد دون الحاجة إلى المعاناة مثل هذا"، تساءلت السيدة فونج لان.

وأضافت أن إدراج حالات استرداد الأراضي كما هو مذكور في المسودة من شأنه أن يُساء استخدامه بسهولة، لأنه "سيكون هناك فائض ونقص وتساؤلات حول سبب استرداد هذا المشروع، وعدم استرداد ذلك المشروع".

ومن خلال الحجج المذكورة أعلاه، اقترح المندوب فام خان فونج لان أن تقوم الجمعية الوطنية بفصل البند المتعلق باستعادة أراضي الدولة للمصلحة الوطنية والمصلحة العامة حتى تتمكن الجمعية الوطنية من التصويت عليه وقبوله بأغلبية الأصوات. وأكدت "سنتحمل مسؤولية هذا القرار".

الأستاذ المشارك فام خان فونج لان. الصورة: الجمعية الوطنية للإعلام — الأستاذ المشارك فام خان فونج لان. الصورة: *الجمعية الوطنية للإعلام*

وشاطر السيد ترونج ترونج نجيا السيدة لان وجهة النظر نفسها، حيث قال إن هناك في الواقع العديد من المشاريع التي لا تخدم المصالح الوطنية أو العامة بشكل مباشر، بل لأغراض تجارية. منذ عقود من الزمن، كانت الشكاوى والمظالم مرتبطة بالاستحواذ على الأراضي. في هذه الأثناء، ينص القرار رقم 18 للجنة المركزية للسياسة العقارية على "الاستمرار في تنفيذ آلية التفاوض الذاتي بين الشعب والمؤسسات في نقل حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع الإسكان الحضري والتجاري".

وفقاً لمشروع قانون الأراضي (المعدل)، فإن التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تسترد الدولة الأراضي يجب أن تضمن تعويض الناس عن الأضرار التي لحقت بالأرض، والأصول المرتبطة بالأرض، وتكاليف الاستثمار في الأرض؛ الأضرار الناجمة عن توقف الإنتاج والأعمال؛ مدعومة بالتدريب المهني والبحث عن عمل، ومدعومة باستقرار الحياة والإنتاج وإعادة التوطين؛ - يكون لهم الأولوية في اختيار شكل التعويض نقدا إذا لزم الأمر.

يجب أن تكتمل شروط البنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية في مناطق إعادة التوطين وفقاً للتخطيط التفصيلي المعتمد من قبل الجهات المختصة؛ يجب أن تكون متوافقة مع التقاليد والعادات الثقافية للمجتمع الذي تم فيه استعادة الأرض.

فيت توان - سون ها

[إعلان رقم 2]
رابط المصدر