اقتراح لزيادة اعانات البطالة

وتقدم العمال بطلب إلى الجمعية الوطنية لتعديل القانون لزيادة إعانات البطالة وتقليص مساهماتهم في الصندوق إلى أقل من 1%.

وفي حديثها في منتدى العمل يوم 28 يوليو، قالت السيدة دانج هونغ ثيم، من شركة سون لا للبيئة الحضرية والخدمات المساهمة، إن صندوق التأمين ضد البطالة لديه فائض كبير في حين أن مستوى الدعم للعمال لا يزال منخفضا. وتحسب اللوائح الحالية الدعم بنسبة 60% من متوسط ​​الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة خلال الأشهر الستة المتتالية التي تسبق ترك العمل.

السيدة تيم اقترحت على الجمعية الوطنية تعديل القانون لزيادة الدعم للعمال من صندوق التأمين ضد البطالة في قاعة ديان هونغ، في 28 يوليو. الصورة: فام ثانغ

تقدمت العاملات بطلب إلى مجلس الأمة لتعديل القانون لزيادة مستوى الدعم وخفض نسبة المساهمة إلى أقل من 1% للعمال. ينبغي للجهات المختصة أن تنظر في استكمال اللوائح لدعم العمال في الحالات التي يتأثر فيها العمل بالكوارث الطبيعية والأوبئة، على غرار حزمة الـ38000 مليار دونج المستخرجة من صندوق التأمين ضد البطالة.

وقال السيد نجوين دوك داي، وهو عامل في شركة ماو كي للفحم، متفقا على نفس الرأي بشأن زيادة نظام الإنفاق من الصندوق قصير الأجل، إن فائض صندوق التأمين ضد الحوادث والأمراض المهنية وصل إلى أكثر من 65 ألف مليار دونج، لكن الإنفاق السنوي لم يتجاوز 1000 مليار دونج فقط، وهو مبلغ صغير ومحتوى الإنفاق ضيق. في حين يحتاج العمال إلى العلاج من المشاكل الصحية، والحصول على فحوصات صحية منتظمة، وتحسين ظروف العمل.

واستشهد بعمال الفحم والمعادن الذين يعملون في المناجم، والذين يتعرضون لغبار الفحم، والذين هم عرضة للمخاطر المهنية. وقال "أقترح أن ينظر مجلس الأمة في تعديل قانون السلامة والصحة المهنية قريبا لتوسيع مستوى الإنفاق وإضافة الأنظمة المذكورة أعلاه إلى القانون".

أعرب السيد نجوين دوك داي، أحد عمال صناعة الفحم، عن رأيه بشأن توسيع نظام الدفع من صندوق التأمين ضد الحوادث والأمراض المهنية في المنتدى الذي عقد في 28 يوليو، تصوير: فام ثانج

وردًا على مخاوف العمال، قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه إن صندوق التأمين ضد البطالة كان لديه فائض كبير قبل الوباء. ويتراكم هذا المبلغ من سنوات سابقة بسبب انخفاض مستويات الإنفاق، ويدعمه 1% من ميزانية الدولة. لكن منذ عام 2014، توقفت الميزانية عن تقديم الدعم. وبحلول عام 2021، خصص الصندوق أكثر من 41 ألف مليار دونج لدعم مجموعات العمالة المحرومة وإعفاء الشركات من دفع الضرائب للتغلب على ذروة الوباء.

وقالت السيدة ثوي آنه: "رصيد الصندوق في الوقت الحالي عند مستوى آمن، ولم يتبق الكثير، لذا من الصعب تقديم الدعم كما كان الحال أثناء الوباء".

وبحسب السيدة ثوي آنه، فإن التأمين ضد البطالة، بالإضافة إلى الإعانات، يهدف بشكل رئيسي إلى دعم العمال للعودة بسرعة إلى السوق من خلال التدريب المهني، لذا من الضروري التركيز على هذه السياسات. ومع الاعتراف بشرعية عريضة العمال، قالت إن مشروع قانون العمل المعدل تم تضمينه في برنامج صنع القوانين والأنظمة في الجمعية الوطنية لعام 2024. وتستقبل اللجنة الاجتماعية آراء العمال لدراستها أثناء دراسة مشروع القانون.

وقال المدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام نجوين ذا مانه إن شروط دفع إعانات التأمين ضد البطالة لا تزال صارمة. إن القانون المعدل يحتاج إلى التخفيف حتى تتمكن السياسة من دعم العمال بشكل حقيقي في أوقات انخفاض التوظيف والدخل بشكل عاجل.

وفيما يتعلق بصندوق التأمين ضد الحوادث والأمراض المهنية، أشار وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج إلى أن الصندوق قصير الأجل لكنه ينفق على العديد من المحتويات طويلة الأجل. ومع ذلك، ونظرا لانخفاض مستويات الإنفاق وأنظمة الإنفاق الضيقة، فإن الفوائض المالية كبيرة. خلال فترة الوباء، تم تخفيض معدل المساهمة لدعم الشركات للتغلب على الصعوبات.

وبحسب السيد دونج فإن السياسة تهدف إلى تشجيع الشركات على منع المخاطر التي يتعرض لها العمال، ويجب إعطاء الشركات التي تحقق نتائج جيدة الأولوية لخفض معدلات مساهماتها. ويدعم الباقي التعافي من الولادة والرضاعة الطبيعية في حالة الخطر. ويجب دراسة خفض معدل المساهمة الطويلة الأجل عند تعديل القانون.

رد وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج على عرائض العمال في المنتدى يوم 28 يوليو. الصورة: فام ثانغ

يعد التأمين ضد البطالة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية أنظمة للموظفين الذين يدفعون التأمين الاجتماعي الإلزامي. يعوض التأمين ضد البطالة جزئيًا دخل العمال عندما يفقدون وظائفهم، ويدعم العمال في التدريب المهني والبحث عن عمل بناءً على المساهمات في صندوق التأمين ضد البطالة. وتنص اللوائح الحالية على أن يساهم الموظفون بنسبة 1% من الراتب الشهري وتساهم الشركات بنسبة 1% من صندوق الراتب الشهري من إجمالي عدد الموظفين المشاركين في التأمين ضد البطالة.

خلال 3 أشهر من تاريخ انتهاء عقد العمل، يتقدم الموظف بطلب الحصول على إعانة البطالة إلى مركز خدمات التشغيل الإقليمي لاستكمال الإجراءات. تعتمد فترة الاستفادة على عدد أشهر الاشتراك، من 12 إلى 36 شهرًا من الاستفادة ستكون 3 أشهر؛ ادفع لمدة 12 شهرًا إضافيًا لتلقي شهر إضافي من المزايا، بحد أقصى 12 شهرًا.

يساوي مستوى الإعانة الشهرية 60% من متوسط ​​الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة لمدة 6 أشهر متتالية قبل ترك العمل، على ألا يتجاوز 5 أضعاف الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي. ويصل أعلى دعم شهري حاليا إلى 9 ملايين دونج للعاملين الذين يتقاضون رواتبهم من الدولة و23.4 مليون دونج للعاملين في قطاع المؤسسات.

يستخدم صندوق التأمين ضد الحوادث والأمراض المهنية جزئيًا لدفع تكاليف تقييم الإصابات والأمراض الناجمة عن الحوادث والأمراض المهنية للعمال أثناء عملية العمل. تتطلب اللوائح الحالية من أصحاب الأعمال خصم 0.5٪ من صندوق رواتبهم الشهري كأساس لمساهمات التأمين الاجتماعي؛ ينطبق معدل 0.3% على الشركات العاملة في الصناعات ذات المخاطر العالية للحوادث والأمراض المهنية والتي تستوفي الشروط.

خلال الفترة 2016-2021، قامت هيئة التأمينات الاجتماعية بحل مشاكل أكثر من 52 ألف شخص من المستفيدين من تأمين الحوادث والأمراض المهنية. 16 ألف شخص يحصلون على مزايا شهرية، ونحو 36 ألف شخص يحصلون على مزايا لمرة واحدة. في عام 2021، بلغ متوسط ​​الاستحقاق حوالي 1.2 مليون دونج شهريًا، ويرجع زيادة الاستحقاق بشكل أساسي إلى تعديل نفس الفترة مثل المعاش التقاعدي.

وارتفعت نفقات صندوق التأمين ضد الحوادث والأمراض المهنية، ولكنها شكلت جزءاً صغيراً مقارنة بالرصيد. وفي عام 2020، بلغ الإنفاق نحو 884 مليار دونج، في حين بلغ الفائض أكثر من 54 ألف مليار دونج. اعتبارًا من عام 2025، سيظل الصندوق متوازنًا.

هونغ تشيو - سون ها

رابط المصدر: https://vnexpress.net/kien-nghi-tang-muc-huong-tro-cap-that-nghiep-4635273.html