นายกรัฐมนตรีสั่งกระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น เตรียมความพร้อมทุกเงื่อนไขการจัดเขตและตำบล ในช่วงปี 2566-2573 หลังกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติ
เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามและออกรายงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการทบทวนและการทำให้สมบูรณ์ของระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงระยะเวลาปี 2023-2030
นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินการแก้ไขข้อจำกัดในการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปีงบประมาณ 2562-2564 และดำเนินการตามนั้นอย่างมีประสิทธิผลต่อไปในช่วงปีงบประมาณ 2566-2573
ให้กระทรวงมหาดไทยทำหน้าที่ให้คำปรึกษาและเสนอนายกรัฐมนตรีให้จัดประชุมระดับชาติ เพื่อจัดสรรกำลังงานในการจัดระบบการบริหารงานทันทีภายหลังที่คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติออกมติ มติจัดตั้งสภาเพื่อประเมินเอกสารโครงการการจัดหน่วยบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๓ ของท้องถิ่น
กระทรวงยังต้องเร่งพัฒนาเอกสารเกี่ยวกับการควบคุมและแนะนำการรวมศูนย์กลไกการจัดระเบียบและแก้ปัญหาการเลิกจ้างแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในหน่วยงานบริหารของรัฐในเขตและตำบลที่ก่อตั้งขึ้นภายหลังการจัดระเบียบใหม่
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างจัดทำแนวทางเบื้องต้นเกี่ยวกับมาตรฐานการจำแนกเขตเมืองสำหรับหน่วยงานการบริหารเขตเมืองที่จัดตั้งขึ้นหลังการจัดระบบปี 2562-2564 และส่งให้นายกรัฐมนตรีรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
สำหรับหน่วยงานการบริหารเมืองที่คาดว่าจะปรับโครงสร้างใหม่ในช่วงปี 2566-2573 กระทรวงฯ จะต้องให้คำแนะนำจังหวัดและเมืองต่างๆ ทบทวนสถานการณ์การวางผังเมืองของท้องถิ่น เสนอมาตรการเพื่อให้มั่นใจและปรับปรุงคุณภาพเมืองอย่างต่อเนื่องหลังจากปรับโครงสร้างเสร็จสิ้น
กระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลการจัดการทรัพย์สินและสำนักงานของหน่วยงานและองค์กรในเขตและตำบลที่ดำเนินการจัดระบบดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดทำข้อมูลพื้นที่ธรรมชาติตามผลการสำรวจที่ดินของแต่ละหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในแต่ละจังหวัดและเมือง เพื่อให้หน่วยงานท้องถิ่นและกระทรวงมหาดไทยมีข้อมูลพื้นฐานในการจัดทำและประเมินเอกสารจัดทำโครงการ
ผู้นำรัฐบาลได้ขอร้องให้ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงมหาดไทย กระทรวง และหน่วยงานกลางอย่างสม่ำเสมอเพื่อขจัดความยากลำบากในการจัดการในทางปฏิบัติของหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในท้องถิ่น
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2563 อำเภอเทยทราได้รวมเข้ากับอำเภอตระบอง (กวางงาย) ที่ตั้งสำนักงานศาลประชาชนเทยทราเก่า (ขวา) ต่อมาชาวบ้านได้นำมาใช้ปลูกกล้วยและเลี้ยงไก่ ภาพโดย : ฟาม ลินห์
เมื่อเดือนมีนาคม 2562 คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงระยะเวลาปี 2562-2564 หน่วยที่ต้องปรับเปลี่ยน ได้แก่ เขตและตำบลที่มีพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรน้อยกว่า 50% ของมาตรฐาน กระตุ้นให้มีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารที่เหลือให้ลดจำนวนลง
มาตรฐานของอำเภอภูเขาและที่สูง คือ ประชากร 80,000 คน พื้นที่ 850 ตร.กม.ขึ้นไป พื้นที่ราบตั้งแต่ 450 ตร.กม. เขตพื้นที่ 35 ตร.กม. ประชากรตั้งแต่ 150,000 คนขึ้นไป ขนาดประชากรของตำบลมีจำนวนตั้งแต่ 5,000 ถึง 8,000 คนขึ้นไป มีพื้นที่ 30 ตารางกิโลเมตร
ในช่วงปีงบประมาณ 2562-2564 ทั้งประเทศจะปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 21 แห่ง และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 1,056 แห่ง ส่งผลให้ลดลง 8 อำเภอ และ 561 ตำบล ช่วยลดหน่วยงานระดับตำบลได้ 3,437 หน่วยงาน มีเจ้าหน้าที่ 3,600 คน หน่วยงานระดับอำเภอ จำนวน 429 แห่ง ตำแหน่งงาน 141 ตำแหน่ง ลดรายจ่ายงบประมาณตลอดช่วงกว่า 2,000 ล้านดอง
นายกรัฐมนตรีประเมินว่า กระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารเขตและตำบล ในช่วงปีงบประมาณ 2562-2564 ช่วยให้ปรับปรุงกลไกและเงินเดือน ลดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน และส่งเสริมผลประโยชน์ในพื้นที่ อย่างไรก็ตาม งานจัดเตรียมยังมีข้อจำกัดหลายประการ เช่น การจัดทำและแก้ไขนโยบายข้าราชการที่ซ้ำซ้อนไม่ดีเท่าที่ควร หน่วยการบริหารเมืองใหม่บางแห่งหลังจากการจัดระบบแล้ว ไม่ได้รับการปรับปรุงคุณภาพตามที่คาดหวัง การจัดการและการใช้ประโยชน์จากพื้นที่สำนักงานส่วนเกินของหน่วยงานและองค์กรภายหลังการปรับปรุงใหม่ยังคงไม่เพียงพอและสิ้นเปลืองในบางสถานที่ นโยบายเฉพาะสำหรับหน่วยงานบริหารไม่ได้มีความเฉพาะเจาะจงในบางสถานที่
ฮ่องเจี๋ยว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)