การต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนานระหว่าง TikTok กับรัฐบาลสหรัฐฯ

TikTok และ ByteDance กำลังฟ้องรัฐบาลสหรัฐฯ โดยกล่าวหาว่ากฎหมายอาจห้ามใช้งานแอปดังกล่าว ส่งผลให้เกิดการต่อสู้ทางกฎหมายที่อาจกินเวลานานถึงกลางปี ​​2025

TikTok และบริษัทแม่ ByteDance ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในประเทศจีน ยื่นฟ้องต่อศาลอุทธรณ์กลางแห่งโคลัมเบียเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม หลังจากที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้ลงนามในกฎหมาย Protecting Americans from Foreign-Controlled Apps Act (PAFACA) เมื่อวันที่ 24 เมษายน PAFACA บังคับให้ Bytedance ขายหุ้นจาก TikTok ไม่เช่นนั้นแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียนี้จะถูกแบนในสหรัฐอเมริกา

TikTok และ ByteDance กล่าวในคำฟ้องว่า "เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่รัฐสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านกฎหมายที่สามารถแบนแพลตฟอร์มต่างๆ ทั่วประเทศได้อย่างถาวร" PAFACA กำหนดเส้นตายให้ ByteDance ขาย TikTok ภายในวันที่ 19 มกราคม 2025 โดยทำเนียบขาวสามารถขยายเวลาออกไปได้อีก 90 วัน หากทั้งสองฝ่ายมี "ความคืบหน้าที่สำคัญ"

TikTok ยื่นฟ้องต่อศาลอุทธรณ์กลางแห่งโคลัมเบียโดยตรงเนื่องจาก "มีเขตอำนาจศาลพิเศษ" ตามที่ได้บัญญัติไว้ใน PAFACA ดังนั้นศาลนี้เท่านั้นที่มีอำนาจพิจารณาคดีร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย ถือเป็นศาลที่สูงเป็นอันดับสองของสหรัฐฯ รองจากศาลฎีกา เนื่องจากพิจารณาคดีจำนวนมากที่ส่งผลกระทบต่อคนทั่วประเทศ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ การเคลื่อนไหวดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า ByteDance ไม่มีเจตนาที่จะขายหุ้น TikTok และจะเปิดฉากการต่อสู้ทางกฎหมายอันยืดเยื้อกับรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งอาจต้องให้ศาลฎีกาสหรัฐฯ เข้ามาแทรกแซง

โลโก้ TikTok ปรากฏบนหน้าจอโทรศัพท์ที่ถ่ายเมื่อเดือนสิงหาคม 2022 ภาพ : รอยเตอร์ส

ในคดีฟ้องร้องนี้ ByteDance และ TikTok กล่าวหารัฐบาลสหรัฐฯ ว่าได้ออก "คำสั่งห้าม" แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย ซึ่งถือเป็นการละเมิดการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่หนึ่งของรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ว่าด้วยเสรีภาพในการพูด พวกเขายังโต้แย้งว่าการที่ ByteDance ถอนการลงทุนจาก TikTok นั้นจะ "เป็นไปไม่ได้ทั้งในเชิงพาณิชย์ เทคโนโลยี และกฎหมาย"

“หาก TikTok ถูกแบน ผู้ใช้งาน 170 ล้านคนในสหรัฐฯ ซึ่งใช้แพลตฟอร์มนี้เพื่อโต้ตอบกันในรูปแบบที่ไม่สามารถทำได้ที่อื่น จะต้องถูกปิดปาก” ทั้งสองบริษัทกล่าว และเสริมว่าพวกเขาจะยังให้บริการแก่ผู้ใช้งานในสหรัฐฯ ต่อไปในระหว่างที่ฟ้องร้อง

ก่อนหน้านี้ทำเนียบขาวยืนยันว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ต้องการแบน TikTok และ PAFACA เป็นเพียงกฎระเบียบเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของ TikTok เท่านั้น โดยรับประกันว่าบริษัทจะไม่มีการติดต่อกับ ByteDance อีกต่อไปเนื่องจากปัญหาความมั่นคงของชาติ

รัฐบาลของไบเดนเชื่อว่าบริษัทที่มีฐานอยู่ในจีนอย่าง ByteDance ที่เป็นเจ้าของ TikTok จะเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ เนื่องจากข้อมูลของผู้ใช้อาจถูกถ่ายโอนไปยังปักกิ่งตามคำสั่งของรัฐบาลจีน ทั้ง ByteDance และ TikTok ปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้

รัฐบาลสหรัฐฯ ได้เตือน TikTok มาหลายปีแล้ว เมื่อความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งตึงเครียดในประเด็นต่างๆ มากมาย ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ได้ลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดให้ TikTok ตัดความสัมพันธ์กับ ByteDance ภายใน 45 วัน ไม่เช่นนั้นจะถูกแบนในสหรัฐฯ TikTok ฟ้องร้องต่อศาลรัฐบาลกลางแห่งเขตโคลัมเบียและได้รับชัยชนะ โดยให้เหตุผลว่าคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์ละเมิดสิทธิในการพูดอย่างเสรีตามการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่หนึ่ง

“หากจะถือว่า PAFACA ถือเป็นการห้ามเสรีภาพในการพูด ศาลก็จะตั้งคำถามอย่างมาก” Timothy Zick ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ William & Mary Law School กล่าว

TikTok ยังเชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวส่งผลต่อผู้สร้างคอนเทนต์ชาวอเมริกันที่ได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากแพลตฟอร์มอีกด้วย เกี่ยวกับข้อกังวลด้านความปลอดภัยของข้อมูล บริษัทตอบกลับว่าได้ใช้เงินมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์เพื่อแยกการดำเนินงานในสหรัฐฯ และจีนออกจากกัน ข้อมูลของผู้ใช้ในสหรัฐฯ จะถูกเก็บไว้บนแผ่นดินสหรัฐฯ โดยบริษัทในสหรัฐฯ และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพนักงานในสหรัฐฯ โดยไม่ได้ถูกโอนไปยังจีนตามที่ทำเนียบขาวกังวล

การต่อสู้ทางกฎหมายครั้งนี้จะทำให้รัฐบาลของไบเดนเสียเปรียบ เนื่องจากทำเนียบขาวจะต้องเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับและละเอียดอ่อนเพื่ออธิบายว่าเหตุใด PAFACA จึงมีความจำเป็นและสมเหตุสมผล เจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ ได้เตือนว่าอัลกอริทึมของ TikTok นั้นเป็นภัยคุกคาม และอาจถูกรัฐบาลจีนนำไปใช้เพื่อรณรงค์สร้างอิทธิพลต่อประชาชนชาวอเมริกันเป็นวงกว้าง แต่ไม่ได้แสดงหลักฐานใดๆ

Zick กล่าวว่า “เมื่อพูดถึงการอภิปรายทางการเมือง รัฐสภายืนกรานว่าการจำกัดการเข้าถึงข้อมูลผู้ใช้ชาวอเมริกันของจีนเป็นไปเพื่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติ” “แต่ในศาล รัฐบาลสหรัฐฯ จะต้องแสดงหลักฐานว่าข้อกังวลเหล่านี้เป็นจริง ไม่ใช่เรื่องที่คาดเดา ทำเนียบขาวจะต้องอธิบายด้วยว่าเหตุใดจึงไม่สามารถและไม่ใช้วิธีการบังคับที่ได้ผลน้อยกว่า”

ผู้สนับสนุน TikTok รวมตัวกันนอกแคปิตอลฮิลล์ในวอชิงตันเมื่อวันที่ 13 มีนาคม ภาพ : เอเอฟพี

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า PAFACA มีความสามารถที่จะช่วยให้ทำเนียบขาวได้รับชัยชนะในการต่อสู้ทางกฎหมาย และศาลฎีกาอาจเต็มใจที่จะให้ความสำคัญกับความมั่นคงของชาติมากกว่าการปกป้องเสรีภาพในการพูด

“TikTok ชนะการท้าทายคำสั่งฝ่ายบริหารของทรัมป์เป็นครั้งสุดท้าย แต่คราวนี้กฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาที่มีมติร่วมกัน ซึ่งอาจช่วยให้ผู้พิพากษาชนะได้ง่ายขึ้น” Gautam Hans ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัย Cornell ในนิวยอร์กกล่าว “อย่างไรก็ตาม เนื่องจากไม่มีข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ จึงเป็นเรื่องยากที่ศาลจะยืนยันคุณค่าของกฎหมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเช่นนี้”

ผู้สนับสนุน TikTok ชื่นชมการเคลื่อนไหวทางกฎหมายของบริษัท “TikTok ท้าทายกฎหมายเป็นสิ่งสำคัญ และเราคาดหวังว่าพวกเขาจะประสบความสำเร็จ” Jameel Jaffer ผู้อำนวยการบริหารของ Knight Institute for First Amendment Rights แห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบียในนิวยอร์ก กล่าว

ตามที่ Jaffer กล่าว การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 1 หมายความว่ารัฐบาลไม่สามารถจำกัดการเข้าถึงแนวคิด ข้อมูล หรือการสื่อสารจากต่างประเทศของชาวอเมริกันได้โดยไม่มีเหตุผลที่ดี “และไม่มีเหตุผลดังกล่าวในกรณีนี้” จาฟเฟอร์กล่าวเสริม

Matthew Schettenhelm นักวิเคราะห์จาก Bloomberg Intelligence กล่าวว่าศาลอุทธรณ์แห่งโคลัมเบียอาจเร่งกระบวนการและออกคำตัดสินในเร็วๆ นี้ หาก TikTok ตัดสินใจอุทธรณ์ ศาลฎีกาจะสามารถพิจารณาและตัดสินได้ในไตรมาสที่ 2 ของปี 2568

“เราคิดว่า TikTok มีโอกาสชนะ 30% โดยศาลฎีกาจะมีคำตัดสินครั้งแรกในไตรมาสที่สี่ของปีหน้า” Schettenhelm กล่าว “ทำเนียบขาวมีโอกาสที่จะชนะคดีนี้มากกว่า เพราะว่าผู้พิพากษาในศาลรัฐบาลกลางแห่งเขตโคลัมเบียไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ และพวกเขาจะยอมให้รัฐสภาเป็นผู้พิจารณา เว้นแต่จะมีหลักฐานชัดเจนว่ามีการละเมิดการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญครั้งที่ 1”

นู๋ ทัม (ตามรายงานของ รอยเตอร์, เอ็นบีซี นิวส์ )

ที่มา: https://vnexpress.net/cuoc-chien-phap-ly-dai-hoi-giua-tiktok-voi-chinh-phu-my-4743594.html