หลังจากดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 22/2023/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีมานานกว่า 1 ปี นโยบายสินเชื่อสำหรับผู้ที่พ้นโทษในเรือนจำ Thai Nguyen ก็ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก อย่างไรก็ตาม เพื่อให้โปรแกรมมีประสิทธิผลและยั่งยืนอย่างแท้จริง จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคหลายประการ...
ธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดและตำรวจภูธรจังหวัด ลงนามโครงการประสานงานเพื่อปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 22/2023/QD-TTg |
โอกาสใหม่สำหรับผู้กระทำผิด
ทันทีหลังจากที่การตัดสินใจหมายเลข 22/2023/QD-TTg (การตัดสินใจ 22) มีผลบังคับใช้ ธนาคารนโยบายสังคมแห่งจังหวัด (BSP) ได้ประสานงานกับทุกระดับและทุกภาคส่วนเพื่อจัดการประชุมเพื่อปรับใช้บทบัญญัติดังกล่าว ให้คำปรึกษาเรื่องการออกแผนโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด การสร้างแผนสินเชื่อในช่วงปี 2566-2569 พร้อมกันนี้ กองทุนสินเชื่อประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้สำนักงานธุรกรรมระดับอำเภอประสานงานกับกองกำลังตำรวจ หน่วยงานปกครองท้องถิ่น และองค์กรทางสังคมและการเมืองที่ได้รับมอบหมาย เพื่อตรวจสอบรายวิชาที่ต้องการสินเชื่อและมีสิทธิเบิกจ่าย
หลังจากดำเนินการตามมติที่ 22 มาเป็นเวลาหนึ่งปีกว่า (ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2566 ถึงสิ้นเดือนมกราคม 2568) ทั้งจังหวัดมีผู้กู้โครงการนี้จำนวน 318 ราย โดยมีหนี้ค้างชำระรวมกันเกือบ 30,000 ล้านดอง ด้วยเงินทุนสินเชื่อ บุคคลจำนวนมากหันมาเน้นทำฟาร์มปศุสัตว์ เพาะปลูกพืชผล และธุรกิจบริการ เปิดรูปแบบการผลิตขนาดเล็กของตนเอง สร้างรายได้ที่มั่นคง และค่อยๆ หลุดพ้นจากความยากลำบาก |
นายดาว วัน เอ็ม. เกิดเมื่อปี พ.ศ. 2494 ในหมู่บ้านลาเล ตำบลเตินถัน (ฟูบิ่ญ) เล่าว่า หลังจากรับโทษจำคุกในท้องที่ของตนเองแล้ว ฉันได้กู้เงิน 100 ล้านดองตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 เพื่อลงทุนซื้อกระบือ 2 ตัวเพื่อนำมาบริโภคเนื้อ ผสมพันธุ์แม่พันธุ์ 3 ตัว และเลี้ยงไก่ประมาณ 100 ตัว ด้วยเงินทุนนี้ทำให้ผมมีโอกาสสร้างชีวิตใหม่และทำให้เศรษฐกิจของครอบครัวมีความมั่นคงขึ้นได้ทีละน้อย
นายดาว วัน เอ็ม. ในหมู่บ้านลาเล ตำบลตานถัน (ฟูบิ่ญ) กู้ยืมเงิน 100 ล้านดองตามมติที่ 22 เพื่อลงทุนในการทำฟาร์มปศุสัตว์และสร้างชีวิตของเขาขึ้นมาใหม่ |
ส่วนนายลา วัน เอช. ในหมู่บ้านเตี๊ยนฟอง ตำบลดึ๊กเลือง (ไดตู) หลังจากพ้นโทษจำคุกแล้ว นายเอช. ได้รับคำแนะนำให้เข้าถึงสินเชื่อพิเศษจากธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคม และสามารถกู้ยืมเงินได้ 100 ล้านดอง ด้วยเงินจำนวนดังกล่าว คุณ H. ได้ซื้อเครื่องมือและอุปกรณ์เพื่อใช้ในโครงการก่อสร้างและจ่ายเงินให้กับคนงาน ปัจจุบัน เขาได้รับสัญญาก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยหลายโครงการและสร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงานประมาณ 20 คน โดยมีรายได้ 6-10 ล้านดอง/คน/เดือน เขาซื้อรถยนต์และการเงินของครอบครัวเขาก็ดีขึ้นเรื่อยๆ
นางสาวเหงียน ถิ เฮือง รองผู้อำนวยการกองทุนสินเชื่อประชาชนอำเภอฟู้บิ่ญ กล่าวว่า หลังจากดำเนินการตามมติหมายเลข 22 ของนายกรัฐมนตรีมาเป็นเวลา 1 ปี มูลค่าสินเชื่อหมุนเวียนในอำเภอฟู้บิ่ญรวมเกือบ 12,000 ล้านดอง โดยมีลูกค้าสินเชื่อ 128 ราย คิดเป็นเกือบ 40% ของหนี้คงค้างทั้งหมดของจังหวัด ด้วยผลลัพธ์นี้ ทุนสินเชื่อนโยบายได้ตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติ ให้เงินทุนสำหรับการผลิตและธุรกิจ สร้างงานและอาชีพให้กับผู้ที่ละเมิดกฎหมาย ช่วยให้พวกเขาสร้างชีวิตของตนเองขึ้นมาใหม่
การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก
นโยบายสินเชื่อไม่เพียงแต่ช่วยให้ผู้ที่พ้นโทษจำคุกสามารถหางานทำได้เท่านั้น แต่ยังมีผลกระทบชัดเจนต่อการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นอีกด้วย ตามสถิติ ผู้กู้ร้อยละ 75 มีรายได้ที่มั่นคงภายในเวลาเพียง 6-12 เดือน โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 6-10 ล้านดองต่อเดือน ด้วยเงินทุนสนับสนุน ทำให้โมเดลธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากพัฒนาไปได้ดี โดยมีรายได้เพิ่มขึ้น 15-30% ช่วยให้ผู้กู้ค่อยๆ เป็นอิสระทางการเงิน
ตัวอย่างเช่น นายเหงียน วัน ฮ็อป ในหมู่บ้านเตี๊ยนเตี๊ยง ตำบลเตี๊ยนโหย (ไดตู) เคยสงสัยว่าจะเริ่มต้นชีวิตใหม่หลังจากพ้นโทษในคุกได้อย่างไร ด้วยการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการตัดสินใจครั้งที่ 22 เขาจึงลงทะเบียนกู้ยืมเงิน 100 ล้านดองจากกองทุนสินเชื่อประชาชนของเขตได่ตูอย่างกล้าหาญ นายฮอปได้หารือกับครอบครัวเรื่องการใช้เงินทุนที่มีอยู่เพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่น้ำและเนินเขาในการเลี้ยงปลา ให้บริการตกปลา และปลูกต้นไม้ผลไม้ ในแต่ละปีครอบครัวของเขาหารายได้ได้ 120-150 ล้านดอง และมีรายได้ที่มั่นคง
นอกเหนือจากผลกระทบทางเศรษฐกิจแล้ว นโยบายนี้ยังช่วยลดอัตราการกระทำผิดซ้ำอย่างมีนัยสำคัญอีกด้วย อัตราการกระทำความผิดซ้ำในกลุ่มที่ได้รับสินเชื่อมีเพียงไม่ถึง 5% เท่านั้น ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 10-15% ในกลุ่มที่ไม่มีแหล่งเงินทุนมาก นี่แสดงให้เห็นว่าเมื่อมีงานและรายได้ที่มั่นคง ผู้ที่ฝ่าฝืนกฎหมายจะมีแรงจูงใจในการใช้ชีวิตที่ดีขึ้นและลดความเสี่ยงที่จะกระทำผิดซ้ำ
ธนาคารนโยบายสังคมเขตฟู้บิ่ญ ปล่อยสินเชื่อให้ประชาชน ตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 22 |
นางสาวฮวง ถิ นุง หัวหน้ากลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อในหมู่บ้านลาเล ตำบลเตินถัน (ฟูบิ่ญ) แสดงความเห็นว่า ในความเป็นจริงแล้ว ผู้ที่ได้รับสินเชื่อทุกคนต่างชื่นชมกับโอกาสนี้ พวกเขาใช้ทุนเพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องโดยมุ่งเน้นที่การพัฒนาการผลิต หลายกรณีที่เคยตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากและไม่มีงานทำ ตอนนี้พวกเขาก็มีแหล่งรายได้ที่มั่นคงและค่อยๆ หลุดพ้นจากความยากจน อย่างไรก็ตาม ยังมีคนอีกจำนวนหนึ่งที่ประสบปัญหาในการบริหารการเงินและต้องการการสนับสนุนเพิ่มเติมในด้านทักษะการวางแผนธุรกิจ
นอกจากนี้ ทัศนคติของชุมชนต่อกลุ่มคนนี้ก็ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปเช่นกัน ในอดีตผู้คนจำนวนมากมีอคติต่อผู้ที่เคยต้องโทษในคุก แต่ในปัจจุบัน เมื่อเห็นพวกเขาทำธุรกิจโดยสุจริต ผู้คนจำนวนมากก็เปิดใจและเต็มใจที่จะสนับสนุนพวกเขามากขึ้น - นางฮวง ถิ หนึง
ยืนยันได้ว่าโครงการสินเชื่อสำหรับบุคคลที่พ้นโทษจากกองทุนสินเชื่อประชาชนนั้นเปรียบเสมือนการ “โอบกอดอันอบอุ่น” เพื่อต้อนรับผู้ที่ทำผิดพลาดให้กลับคืนสู่สังคม
อุปสรรคยังคงอยู่
แม้ว่าผลลัพธ์จะน่าพอใจ แต่การดำเนินนโยบายสินเชื่อยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย อุปสรรคใหญ่ประการหนึ่งคือการเข้าถึงเงินทุน ผู้คนจำนวนมากหลังจากรับโทษแล้วมักจะกลับเข้ามาโดยไม่มีหลักทรัพย์หรือผู้ค้ำประกัน ซึ่งทำให้การกู้ยืมเงินเป็นเรื่องยาก
เมื่อนาย D.VT จากตำบลฟุกจิ่ว (เมืองไทเหงียน) กลับมาสู่ครอบครัวอีกครั้งหลังจากรับโทษจำคุกเป็นเวลา 4 ปี เขาประสบปัญหาหลายอย่างเนื่องจากขาดเงินทุนในการทำธุรกิจ คุณทีเล่าว่า: หลังจากที่ผมพ้นโทษจำคุกแล้ว ผมพบว่างานทุกประเภทยากสำหรับผมมาก โชคดีที่ฉันได้รับการสนับสนุนด้วยเงินกู้ภายใต้มติหมายเลข 22 ซึ่งให้เงื่อนไขในการเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง
นอกจากนี้ความกลัวทางจิตใจก็เป็นอุปสรรคที่สำคัญเช่นกัน ผู้คนจำนวนมากหลังจากรับโทษจำคุกแล้วรู้สึกไม่มั่นใจและไม่กล้าติดต่อหน่วยงานด้านการเงินหรือท้องถิ่นเพื่อแสวงหาโอกาสในการสนับสนุน ทำให้พวกเขาพลาดข้อเสนอต่างๆ มากมายที่อาจเป็นประโยชน์กับพวกเขา
นาย Pham Trong Huy หัวหน้ากลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อหมู่บ้านด่งน้อย ตำบลฟุกจิ่ว (เมืองไทเหงียน) กล่าวว่า “เมื่อผู้คนกลับไปบ้านเกิด หลายคนก็ลังเลที่จะติดต่อกับองค์กรขนาดใหญ่ โดยเฉพาะการกู้ยืมเงิน เราต้องลงพื้นที่หาพวกเขาอย่างจริงจัง เผยแพร่ ให้กำลังใจ และแนะนำพวกเขาเกี่ยวกับการกู้ยืมเงิน และช่วยให้พวกเขากล้าเข้าร่วมโครงการ”
แนวทางในการนำนโยบายไปปฏิบัติจริง
นายเล วัน ฮ่อง รองผู้อำนวยการธนาคารนโยบายสังคมแห่งจังหวัด กล่าวว่า เพื่อให้แนวนโยบายมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง หน่วยงานทุกระดับและหน่วยงานที่มีหน้าที่ต้องส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อให้มากขึ้น โดยช่วยให้ผู้ที่เคยต้องโทษจำคุกเข้าใจสิทธิของตนเองอย่างชัดเจน และเข้าใจถึงวิธีเข้าถึงแหล่งเงินทุน พร้อมกันนี้ก็ยังจำเป็นต้องจัดหลักสูตรอบรมด้านการบริหารการเงินและทักษะการผลิตธุรกิจเพื่อช่วยให้ใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การมีส่วนร่วมขององค์กรมวลชนระดับจังหวัด เช่น สมาคมเกษตรกร สมาคมสตรี... ในการสนับสนุนและกำกับดูแล ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่จะเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีข้อ 22 ของนายกรัฐมนตรี |
การระดมองค์กรมวลชน เช่น สมาคมเกษตรกร สมาคมสตรี... มามีส่วนร่วมสนับสนุนและกำกับดูแล ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการ องค์กรเหล่านี้มีบทบาทโดยตรงในการตรวจสอบ ให้คำแนะนำ และคำแนะนำผู้กู้ในการวางแผนทางธุรกิจ ขณะเดียวกันก็ติดตามกระบวนการใช้เงินทุนเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสร้างกลไกการค้ำประกันสินเชื่อที่มีความยืดหยุ่น โดยให้องค์กรมวลชนหรือหน่วยงานท้องถิ่นค้ำประกันให้กับผู้กู้ยืมที่ไม่มีหลักประกันได้ พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างความเชื่อมโยงกับภาคธุรกิจ การผลิต และสถานประกอบการ เพื่อขยายการจ้างงานให้กับกลุ่มคนนี้ ส่งผลให้พวกเขามีโอกาสเข้าถึงงานที่มั่นคงและยั่งยืน...
ปี | ผู้กู้ยืม | มูลค่าหมุนเวียนของสินเชื่อ (ล้านบาท) |
2023 | 24 | 2,200 |
2024 | 290 | 27,000 |
มกราคม 2568 | 4 | 350 |
ที่มา: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202503/tin-dung-giup-nguoi-lam-lo-on-dinh-cuoc-song-4c511b9/
การแสดงความคิดเห็น (0)