การจัดสรรที่ดินให้นักลงทุนอสังหาฯไร้ความสามารถ: สูญเปล่า!

(CLO) ประธาน HoREA กล่าวว่าโครงการหลายร้อยโครงการในนครโฮจิมินห์กำลังประสบปัญหาทางกฎหมาย ส่วนหนึ่งเป็นเพราะนักลงทุนที่ไม่มีความสามารถ หากโครงการเหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไขและเริ่มต้นใหม่ได้ในเร็วๆ นี้ จะเป็นการสูญเสียทรัพยากรที่ดินและสูญเสียรายได้งบประมาณของรัฐ

โดยอ้างอิงข้อมูลจากกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เปิดเผยว่าในช่วงปี 2558-2566 เมืองโฮจิมินห์มีโครงการอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ 86 โครงการที่ถูกระงับหรือไม่ได้รับการดำเนินการ คิดเป็น 62.3% จากโครงการที่อยู่อาศัยทั้งหมด 138 โครงการ

HoREA ย้ำโครงการอสังหาฯ ที่ถูกระงับ 86 โครงการ มีขนาดการใช้ที่ดินสูงถึง 964 เฮกตาร์ ก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินและทุนการลงทุนของบริษัทจำนวนมหาศาล

นอกจากโครงการ 86 โครงการที่ถูกระงับแล้ว เมืองนี้ยังมีโครงการอสังหาริมทรัพย์อีก 220 โครงการที่มีปัญหาทางกฎหมาย รวมถึงโครงการ 72 โครงการที่ถูกโอนโดยคณะทำงานของนายกรัฐมนตรี และโครงการ 148 โครงการที่รวบรวมโดย HoREA

การให้ที่ดินแก่นักลงทุนอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่มีความสามารถถือเป็นการสิ้นเปลืองอย่างยิ่ง (ภาพประกอบ/VNA)

จากโครงการทั้งหมด 220 โครงการ มีโครงการที่ดำเนินการแล้ว 77 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 35 และอีก 143 โครงการยังอยู่ในระหว่างดำเนินการ

นายเล ฮวง ชาว ประธาน HoREA กล่าวว่า โครงการหลายร้อยโครงการติดขัดอยู่ในปัญหาทางกฎหมาย ส่วนหนึ่งเกิดจากความไร้ความสามารถของนักลงทุน นายโจวเน้นย้ำว่า หากไม่แก้ไขให้เริ่มใหม่เร็วๆ นี้ จะเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน สูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน สร้างความยุ่งยากแก่ธุรกิจ และขาดแคลนที่อยู่อาศัย ทำให้ราคาที่อยู่อาศัยลดลงได้ยากในระยะสั้น

นอกจากประเด็นที่เกี่ยวข้องกับศักยภาพของนักลงทุนแล้ว นายโจวยังกล่าวอีกว่า โครงการอสังหาริมทรัพย์หลายโครงการในปัจจุบันหยุดชะงักเนื่องจากปัญหาในกฎระเบียบการโอนโครงการ

ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน นักลงทุนจะโอนโครงการได้เมื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับที่ดินครบถ้วนแล้วเท่านั้น

HoREA เชื่อว่าสิ่งนี้ไม่เหมาะกับความเป็นจริงอย่างแท้จริง เพราะหากนักลงทุนได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินแล้ว เขาก็เพียงแค่ต้องรอประมาณ 21 วันเท่านั้นเพื่อรับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ซึ่งไม่แตกต่างไปจากกฎระเบียบก่อนหน้านี้ในพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ปี 2014 เลย

ดังนั้น HoREA จึงได้เสนอให้มีการอนุญาตให้โอนโครงการได้ แม้ว่าผู้ลงทุนจะยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินก็ตาม โดยมีเงื่อนไขว่าผู้รับโอนจะต้องรับผิดชอบในการปฏิบัติตามภาระผูกพันนี้แทน

“แนวทางนี้จะช่วยแก้ไขสถานการณ์โครงการหลายร้อยโครงการที่ถูก “ปกปิด” ไว้ได้ ในขณะเดียวกันก็มั่นใจได้ว่างบประมาณของรัฐจะยังคงจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมได้ครบถ้วน” นายเชา กล่าว

ประธาน HoREA วิเคราะห์ว่า ในมติที่ 42 เกี่ยวกับการจัดการหนี้เสีย อนุญาตให้โอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีสินทรัพย์ที่มีหลักประกันโดยไม่ต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินก่อน ด้วยเหตุนี้ในช่วงปี 2560-2566 โครงการต่างๆ จึงได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว ช่วยให้ตลาดดำเนินไปได้อย่างราบรื่นยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ กฎหมายการลงทุนปี 2020 กำหนดว่าการโอนโครงการที่ไม่ได้อยู่ในภาคอสังหาริมทรัพย์ ต้องไม่ยุติโครงการและต้องเป็นไปตามเงื่อนไขในเอกสารอนุมัติการลงทุนเท่านั้น HoREA เชื่อว่าหากหลักการนี้นำมาใช้กับอสังหาริมทรัพย์ จะทำให้มีความยุติธรรมระหว่างโครงการประเภทต่างๆ

ดังนั้น หากมีการเสนอให้ผู้ลงทุนโอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดหรือบางส่วนที่ยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับที่ดินของโครงการ ผู้ลงทุนที่ได้รับการโอนจะมีหน้าที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันนี้ในนามของผู้ลงทุนผู้โอน ซึ่งจะช่วยเคลียร์ตลาด และสร้างโอกาสในการเริ่มโครงการที่หยุดชะงักอีกครั้ง

“ข้อเสนอนี้ยังช่วยให้มั่นใจได้ถึงรายได้ในงบประมาณแผ่นดินเมื่อบริษัทผู้รับโอนยังคงปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน” HoREA เน้นย้ำ

ที่มา: https://www.congluan.vn/giao-dat-cho-chu-dau-tu-bat-dong-san-kem-nang-luc-lang-phi-post334439.html