สมาชิกรัฐสภาบางคนเสนอให้เน้นการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อให้เช่าแทนที่จะขาย เพื่อลดภาระทางการเงินของผู้มีรายได้น้อย
เช้าวันที่ 19 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ผู้แทนเหงียน วัน เฮียน ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการศึกษาด้านนิติบัญญัติ (คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา) แสดงความเห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมุ่งไปที่การรับรองว่าผู้มีรายได้น้อยสามารถเป็นเจ้าของบ้านพักอาศัยของรัฐได้ แทนที่จะรับรองว่าพวกเขามี “ สิทธิในการมีที่อยู่อาศัย
ในความเป็นจริงคนที่มีรายได้น้อยส่วนใหญ่มักเป็นคนงานและคนงานใหม่ แม้ว่าที่อยู่อาศัยจะเป็นสินทรัพย์ที่มีค่ามหาศาล แต่ก็เกินความสามารถในการเข้าถึงของผู้มีรายได้น้อยส่วนใหญ่ “การซื้อและเป็นเจ้าของหน่วยที่อยู่อาศัยทางสังคม แม้จะผ่อนชำระเป็นงวดๆ ก็ตาม ถือเป็นภาระทางการเงินที่ใหญ่หลวง” นายเหยินกล่าว พร้อมวิตกกังวลถึงผลที่ตามมาจากการที่ผู้คนโกหกเกี่ยวกับรายได้ของตนเพื่อซื้อบ้าน หรือจากผู้ที่เก็งกำไรยืมเงินคนงาน ชื่อเพื่อลงทะเบียนเพื่อซื้อ
นอกจากนี้ด้วยแรงจูงใจในปัจจุบันสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม นักลงทุนจะเลือกสร้างบ้านเพื่อขาย ทำให้ฟื้นทุนได้เร็วขึ้น นักลงทุนเพียงไม่กี่รายสนใจในส่วนของการบริหารจัดการและดำเนินการบ้านพักสังคมและการให้เช่าบ้านพักสังคม เนื่องจากทำได้ยากและการฟื้นตัวของเงินทุนเป็นไปอย่างช้าๆ
ผู้แทน Nguyen Van Hien ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาด้านนิติบัญญัติ ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
โดยอ้างถึงประสบการณ์ในการพัฒนาโครงการที่พักอาศัยให้เช่าในหลายประเทศ ผู้แทนกล่าวว่านักลงทุนจะดำเนินการโครงการเท่านั้น ส่วนการบริหารจัดการและดำเนินงานจะดำเนินการโดยองค์กรสาธารณะและเอกชนระดับมืออาชีพ องค์กรเหล่านี้ทำงานร่วมกับนักลงทุนตั้งแต่ขั้นตอนการพัฒนาโครงการ มุ่งมั่นที่จะซื้อบ้านในราคาสมเหตุสมผลสำหรับการเช่าระยะยาว และแก้ปัญหาสภาพคล่องทางการเงินสำหรับนักลงทุน “ดังนั้น คนที่มีรายได้น้อยอาจจะไม่สามารถเป็นเจ้าของบ้านได้ แต่พวกเขาก็มีสิทธิที่จะอาศัยอยู่ที่นั่น” ผู้แทนกล่าว
ดังนั้น ผู้แทนจึงแนะนำว่าหน่วยงานผู้ร่างควรแยกระเบียบและนโยบายเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยเพื่อการขายออกจากที่อยู่อาศัยเพื่อให้เช่าและเช่าซื้อ การสร้างกลไกที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับการเช่าที่อยู่อาศัยเพื่อตอบสนองความต้องการและสภาพเศรษฐกิจของคนทำงานส่วนใหญ่ในกลุ่มวัยรุ่นที่มีแนวโน้มย้ายถิ่นฐานไปสู่พื้นที่เศรษฐกิจสำคัญ เมืองใหญ่ และเขตเมืองเพิ่มมากขึ้น
นายเหงียน ลาม ทานห์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้านสัญชาติ ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
กลยุทธ์การพัฒนาที่อยู่อาศัยให้เช่าได้รับการดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จอย่างมากในหลายประเทศ เช่น สิงคโปร์และมาเลเซีย จากนั้น นายเหงียน ลาม ทันห์ รองประธานสภาชาติพันธุ์ของรัฐสภา เสนอให้รัฐมีนโยบายที่เข้มแข็งและก้าวหน้าในการพัฒนาที่อยู่อาศัยให้เช่าทั้งในรูปแบบเชิงพาณิชย์และสังคม การรับประกันการเช่าเป็นธุรกิจแบบปิดที่มีความรับผิดชอบของผู้ลงทุนหรือคณะกรรมการบริหาร
“นับเป็นแนวทางการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างยั่งยืนที่ต้องบัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์” เขากล่าวเสนอ
นายเหงียน วัน เฮียน รองประธานคณะกรรมการกฎหมาย โง จุง ถัน กล่าวถึงการพัฒนาโครงการบ้านเช่าสังคมว่า รัฐบาลจะต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมหาศาล สำหรับนักลงทุน ตามที่เขากล่าวไว้ มันเป็นเรื่องยากมากที่จะดึงดูดการลงทุนเมื่อพวกเขา "ลงเงินเท่าๆ กันและเก็บเงินส่วนต่าง" เหมือนที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้
นายโง จุง ถัง รองประธานคณะกรรมการกฎหมาย ได้ชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งว่า ในปัจจุบัน โครงการบ้านพักอาศัยสังคมมีแรงจูงใจหลายประการแต่ไม่ได้มีการพัฒนามากนัก ในขณะที่โครงการบ้านเช่าที่แต่ละครัวเรือนลงทุนโดยไม่มีแรงจูงใจใดๆ กลับมีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซึ่งช่วยสร้างที่พักให้กับคนงานได้บางส่วน อย่างไรก็ตาม รูปแบบนี้มีการพัฒนาอย่างเป็นธรรมชาติ โดยไม่มีมาตรฐานหรือเงื่อนไขเฉพาะเจาะจง ทำให้ผู้เช่าต้องเสี่ยงและต้องรับภาระต้นทุนที่สูงขึ้น (ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ฯลฯ)
การสำรวจที่จัดทำในช่วงปลายเดือนพฤษภาคมโดย VnExpress และ Ban IV ซึ่งมีผู้เข้าร่วมกว่า 8,300 คน แสดงให้เห็นว่า “การขาดแคลนเงินสำหรับการจ่ายเงินก้อนแรกเพื่อซื้อบ้าน” เป็นหนึ่งในอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดสองประการเมื่อพวกเขาต้องการซื้อบ้าน ที่อยู่อาศัยทางสังคม
ขณะเดียวกันด้วยรายได้ในปัจจุบัน คนงานก็แทบจะไม่มีปัญญาชำระหนี้คืนได้ กลุ่มที่มีรายได้ 5-10 ล้านดอง มีเงินออมเพียง 2.7 ล้านดองต่อเดือนเพื่อซื้อบ้าน
สมมุติว่าคนงานมีรายได้เดือนละ 11 ล้านดอง เมื่อชำระหนี้ 20% ของยอดเงินต้นแล้ว เขาจะสามารถกู้เงิน 720 ล้านดอง ด้วยอัตราดอกเบี้ย 8.2% เป็นเวลา 20 ปี ทุกๆ เดือนพวกเขาจะต้องจ่ายเงินต้นและดอกเบี้ยมากกว่า 6 ล้านดอง ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งของรายได้ของพวกเขา ดังนั้นในระดับนี้คนงานจึงมีสิทธิที่จะซื้อแต่ไม่สามารถชำระหนี้ได้
นายเหงียน ลาม ทันห์ กล่าวเสริมว่า นโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมต้องหลีกเลี่ยงกฎเกณฑ์ที่ไม่ได้เขียนไว้ว่า “ที่อยู่อาศัยสังคมคือที่อยู่อาศัยสำหรับบุคคลประเภทที่ 2 ราคาถูก และคุณภาพต่ำ” นายทานห์ กล่าวว่า สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นบ่อยมาก โดยเฉพาะในโครงการจัดสรรถิ่นฐานใหม่
เขาเสนอให้ใช้แนวคิด “ที่อยู่อาศัยราคาประหยัด” แทน “ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง” เมื่อกำหนดนโยบายส่งเสริมตลาดที่อยู่อาศัยทางสังคมและเชิงพาณิชย์ รัฐใช้ภาษี เครดิต เครื่องมือสนับสนุนการลงทุนจากงบประมาณ และนโยบายที่ดิน เพื่อชดเชยมูลค่าการลงทุนที่เพิ่มขึ้น เพื่อลดราคาขายและราคาเช่า และถือเป็นแหล่งทุนการลงทุนเพื่อความมั่นคงในชีวิตทางสังคม
ในขณะเดียวกัน นายโง จุง ถัน ได้เสนอว่า จำเป็นที่จะต้องกำหนดนโยบายเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยให้เช่าที่ลงทุนและสร้างโดยครัวเรือนแต่ละหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องเพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับแรงจูงใจในการก่อสร้าง เงื่อนไขมาตรฐานสำหรับการเช่าที่อยู่อาศัย นโยบายสิทธิพิเศษสำหรับนักลงทุน การสนับสนุนผู้เช่า... เพื่อให้สอดคล้องกับการสนับสนุนของที่อยู่อาศัยประเภทนี้ ที่อยู่อาศัยประเภทนี้จะรับประกันที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชน
คาดว่าร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) จะผ่านในการประชุมสมัยที่ 6 ในช่วงปลายปี 2566
ซอนฮา-ฮอยทู
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)