กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม เสนออัตราการจ่ายเงินสมทบประกันการว่างงานแบบยืดหยุ่น โดยมีอัตราสูงสุดที่ 1% สำหรับลูกจ้างและธุรกิจ แทนที่จะเป็น 1% ที่กำหนดไว้เดิมสำหรับแต่ละฝ่าย
ร่างกฎหมายการจ้างงานฉบับแก้ไขจะเปิดให้แสดงความคิดเห็นเป็นเวลา 2 เดือน เริ่มตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ซึ่งเป็นหน่วยงานจัดทำร่าง ได้เสนอแก้ไขให้ลูกจ้างจ่ายเงินไม่เกินร้อยละ 1 ของเงินเดือน และนายจ้างจ่ายเงินไม่เกินร้อยละ 1 ของกองทุนเงินเดือนจากจำนวนลูกจ้างทั้งหมดที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน (UI) รัฐสนับสนุนถึงร้อยละ 1 จากงบประมาณ
กฎหมายปัจจุบันระบุว่าพนักงานและเจ้าของธุรกิจจะต้องจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนเป็นรายเดือนคงที่ร้อยละ 1 ของเงินเดือนและกองทุนเงินเดือนรวม เป็นระบอบที่ชดเชยรายได้ของคนงานบางส่วนเมื่อพวกเขาสูญเสียงาน สนับสนุนการฝึกอบรมอาชีวศึกษา และรักษาหรือหางานใหม่
หน่วยงานร่างเชื่อว่ากฎเกณฑ์ข้างต้นไม่ได้มีการปรับเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่นในระหว่างภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และวิกฤตเศรษฐกิจ ในขณะที่แหล่งส่วนเกินมีอยู่มาก ตัวอย่างเช่น แพ็คเกจสนับสนุน 38,000 พันล้านดองจากกองทุนประกันการว่างงานที่ออกในปี 2021 ได้จ่ายเงินให้กับคนงานเกือบ 13 ล้านคนและธุรกิจมากกว่า 346,000 แห่ง
คนงานยื่นขอรับสวัสดิการการว่างงานในนครโฮจิมินห์ เดือนกรกฎาคม 2566 ภาพโดย: ทาน ตุง
กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ยังได้เสนอให้ลบเงินเดือนขั้นพื้นฐานออกจากฐานในการคำนวณจำนวนเดือนสูงสุดของสวัสดิการการว่างงาน และคงไว้เพียงค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาคเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินช่วยเหลือการว่างงานรายเดือนจะเท่ากับ 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคม 6 เดือนติดต่อกันก่อนออกจากงาน ไม่เกิน 5 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาค
ทั้งนี้ ได้เสนอให้กำหนดเวลาให้คนงานได้รับประโยชน์ทดแทนการว่างงานเร็วขึ้น คือ ภายในวันที่ 11 นับจากวันที่ยื่นคำร้องขอรับประโยชน์ทดแทนครบถ้วน แทนที่จะเป็นวันที่ 16 เหมือนในปัจจุบัน
โดยเงินเดือนเฉลี่ยของเงินสมทบประกันสังคมอยู่ที่ประมาณ 5.56 ล้านดอง ในช่วงปี 2565-2566 ส่วนสวัสดิการการว่างงานที่คนงานได้รับอยู่ที่ประมาณ 3.3 ล้านดองต่อเดือน
ข้อเสนอให้ลดอัตราเงินสมทบและเพิ่มผลประโยชน์ประกันสังคมได้รับการเสนอโดยองค์กรต่างๆ อย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายประกันสังคมที่แก้ไขใหม่ สมาคมธุรกิจ 13 แห่งเสนอให้ลดอัตราเงินสมทบประกันการว่างงานสำหรับนายจ้างลงเหลือ 0.5% และสำหรับลูกจ้างลงเหลือ 0.5% แทนที่จะเป็นอัตราคงที่ในปัจจุบัน ทุกระดับกำลังศึกษาแผนงานในการลดเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริงในเวลาเดียวกัน
คนงานเสนอให้เพิ่มสิทธิประโยชน์การว่างงาน เนื่องจากเชื่อว่าระดับเงินเดือนเฉลี่ยที่ต้องส่งประกันสังคม 60% เป็นเวลา 6 เดือนติดต่อกันก่อนลาออกจากงานในปัจจุบันนั้นต่ำเกินไป อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการยกร่างฯ ยังไม่พิจารณาปรับระดับเงินอุดหนุนในการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้
นโยบายประกันการว่างงานที่เริ่มบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2552 ครอบคลุมถึงสิทธิประโยชน์การว่างงาน การให้คำปรึกษาเรื่องการจ้างงาน การสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีวศึกษา และประกันสุขภาพ ถือเป็นเครื่องมือ “ป้องกันการกระแทก” ของเศรษฐกิจจากการว่างงาน
กองทุนดังกล่าวมาจากเงินสมทบของนายจ้างและลูกจ้าง การสนับสนุนจากรัฐ กำไรจากกิจกรรมการลงทุนของกองทุน และแหล่งรายได้อื่นตามกฎหมาย กลุ่มที่เข้าร่วมคือคนงานในภาคส่วนทางการที่มีสัญญาจ้างโดยได้รับค่าจ้างตามหลักการ “สนับสนุน – รับ”
ฮ่องเจี๋ยว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)