Pourquoi tant de personnes sont-elles mortes dans l’incendie du mini-appartement ?

Des maisons tubulaires sans deuxième voie d'évacuation et des résidents manquant de capacités d'adaptation... sont les principales raisons pour lesquelles de nombreuses personnes sont mortes dans l'incendie d'un appartement de la rue Khuong Ha, selon les experts.

En seulement deux heures, un incendie dans un mini-immeuble d'appartements de la rue Khuong Ha (Thanh Xuan, Hanoi) dans la nuit du 12 septembre a tué 56 personnes et en a blessé 37 autres. Il s'agit de l'incendie ayant fait le plus de victimes depuis 21 ans, après celui du Centre de commerce international ITC à Hô Chi Minh-Ville en 2002 (60 morts, 70 blessés).

Près d'un jour après l'incendie, le propriétaire du mini-appartement Nghiem Quang Minh (44 ans, résidant dans le district de Cau Giay) a été poursuivi et détenu pendant 4 mois pour avoir violé les règles de prévention et de lutte contre les incendies en vertu de l'article 313 du Code pénal.

Il y a huit ans, Minh a demandé un permis de construire pour une maison unifamiliale sur un terrain de 240 mètres carrés. Le district de Thanh Xuan a ensuite accordé une licence pour 6 étages, la superficie de construction du premier étage est de 167 m2, la densité de construction est de 70 %, la hauteur totale du bâtiment est de 20,2 m (hors cage d'ascenseur). Cependant, Minh a transformé le projet en un mini-immeuble d'appartements de 10 étages, avec une surface de construction de 230 m2, une densité de près de 100%, avec 4 à 5 appartements par étage à vendre à 45 ménages (150 résidents).

« Le propriétaire du mini-immeuble d'appartements qui a pris feu a contourné la loi, en demandant délibérément un permis pour une maison privée de moins de 7 étages afin d'éviter d'avoir à revoir la conception de prévention des incendies, et n'avait pas d'équipement de prévention et de lutte contre les incendies conformément à la réglementation », a déclaré M. Bui Xuan Thai, un expert de l'Association de prévention et de secours contre les incendies.

Conformément au Règlement 06 sur les techniques de sécurité incendie, les bâtiments de 7 étages ou plus doivent disposer d'un certificat de prévention incendie lors de la demande d'un permis de construire avec des règles strictes telles que disposer de deux voies d'évacuation et être équipé de nombreux dispositifs de prévention incendie.

En inspectant le mini-immeuble d'appartements qui a pris feu le 14 septembre, le ministère de la Construction a souligné une série de violations de la sécurité incendie, dans lesquelles il a déterminé que la cause était due à une gestion laxiste des autorités locales . « Les violations dans l'octroi des licences, le manque de garantie des conditions de sécurité... sont tous dus au fait que les autorités locales sont décentralisées dans la gestion, mais font preuve de laxisme », a déclaré M. Vu Ngoc Anh, directeur du Département des sciences, de la technologie et de l'environnement.

En fait, le district de Thanh Xuan a découvert la construction illégale et a émis un document pour imposer une amende et la faire respecter, selon M. Dang Hong Thai, ancien vice-président du Comité populaire du district, qui a signé la décision d'octroi de licence. Cependant, après l'incendie, huit ans plus tard, M. Thai a déclaré : « À ce moment-là, j'ai pris la décision de l'appliquer et j'ai chargé le quartier de Khuong Dinh de l'exécuter. Ce qui se passe ensuite, nous devons le vérifier à nouveau. »

Le bâtiment a été construit avec 10 étages alors qu'il n'était censé en avoir que 6. Photo : Gia Chinh — Le bâtiment a été construit avec 10 étages alors qu'il n'était censé en avoir que 6. Photo : *Gia Chinh*

Le bâtiment de 10 étages est construit en forme de tube avec trois côtés fermés et aucune deuxième voie d'évacuation, autre que l'escalier qui sert également de première voie d'évacuation. Le gardien de sécurité de l'immeuble a déclaré que l'incendie avait commencé à partir d'une prise électrique dans le parking du premier étage, puis s'était intensifié et s'était propagé aux étages supérieurs, rendant impossible l'accès et le sauvetage des personnes par cette entrée.

Les documents recueillis sur les lieux montrent que la seule voie d'évacuation et de sauvetage est la loggia de l'appartement, mais la majeure partie de celle-ci est clôturée par un cadre en acier inoxydable de style « cage du tigre ». Certains appartements disposent d'une sortie mais sont verrouillés de l'intérieur ou ne disposent pas d'échelle. Selon les calculs, le temps nécessaire aux sauveteurs pour couper la structure en fer est généralement d'au moins 5 à 10 minutes, ils risquent donc de manquer le « temps d'or » pour sauver les gens.

Le lieutenant supérieur Duong Van Linh, qui a directement participé à la lutte contre l'incendie et au sauvetage, a déclaré que quatre soldats ont utilisé des cordes pour grimper au 4e étage, transportant des outils coupants et des pinces pour briser la « cage du tigre » afin de sauver les personnes à l'intérieur. Les cages des tigres n'ont pas de sorties, ce qui rend le sauvetage et l'évacuation des victimes plus difficiles.

Deux jours après l'incendie, M. Nguyen Van Dai, membre de l'équipe de premiers secours de FAS Angel, était encore sous le choc lorsqu'il a vu de nombreux corps de victimes dans les escaliers et devant les portes des appartements aux étages supérieurs. « Les victimes qui s'échappent par le balcon ont toujours plus de chances de survie que par d'autres moyens », a déclaré M. Dai, qui a déclaré que l'escalier étroit, d'environ 1,5 mètre de large, rend l'évasion difficile et rend également le travail de sauvetage difficile lorsqu'il faut transporter de nombreuses victimes en même temps.

Le lieutenant principal Pham Truong Tuan Anh, de l'équipe de prévention et de secours des incendies de la région 2, a déclaré que la zone où il y avait le plus de décès se trouvait dans les escaliers à partir du 7e étage. « Peut-être que lorsque l'incendie s'est déclaré, de nombreuses personnes ont couru en bas des escaliers, mais la fumée et le feu étaient si forts qu'elles ont couru jusqu'au dernier étage dans l'espoir de s'échapper. La panique, les escaliers étroits et la surpopulation ont conduit à cette tragédie », a-t-il déclaré.

L'équipe d'inspection du ministère de la Construction a confirmé que la plupart des victimes décédées dans l'incendie du mini-appartement de Khuong Ha étaient dues à l'inhalation de fumée. Le bâtiment est doté d'un puits de lumière. Lorsqu'un incendie s'est déclaré, la fumée et le feu ont suivi le conduit de ventilation jusqu'aux fenêtres des chambres. « Par conséquent, la plupart des pièces de l'immeuble ont été contaminées par la fumée. En particulier au 4e étage, il y avait une pièce avec beaucoup d'incendie car le feu a traversé le conduit de ventilation à travers la fenêtre et a brûlé des matériaux tels que des rideaux », a déclaré M. Vu Ngoc Anh.

Le centre d'urgence A9 de l'hôpital Bach Mai traite 24 patients suite à l'incendie d'un appartement à Khuong Ha, les blessures sont principalement dues à l'inhalation de fumée. Selon les médecins, le gaz CO produit par les incendies peut provoquer des évanouissements chez les victimes, les faire tomber progressivement dans le coma, les empêcher de respirer et les faire mourir rapidement.

Une autre raison du nombre élevé de décès dus aux incendies est le manque de capacités d’adaptation des populations. Les sauveteurs ont déclaré que lorsque le mini-immeuble a pris feu, de nombreuses victimes sont allées dans la salle de bain, ont fermé la porte, ont ouvert l'eau et sont mortes à cause de l'inhalation de fumée. D'autres ont paniqué et se sont cachés sous les lits, dans les placards, et certains ont sauté d'étages élevés, entraînant la mort ou des blessures graves.

Selon les experts en prévention des incendies, le principe le plus fondamental est que les gens doivent éviter la fumée et les températures élevées. Si vous avez du mal à sortir de la maison par les escaliers, vous devez rester calme, évaluer les mesures de sécurité pour éviter la fumée et trouver une sortie de secours (par exemple, fenêtre, balcon, loggia...).

Les gens doivent fermer et sceller la porte avec un chiffon humide, éloigner les objets inflammables de la porte, puis se rendre dans un espace ouvert exposé à l'air frais (balcon, loggia, fenêtre) et y attendre s'il n'y a pas d'échelle de corde. Si cette zone est également affectée par de la fumée provenant du dessous, vous devez rentrer à l'intérieur et fermer la porte pour éviter que la fumée n'entre.

Dans le mini-incendie d'un appartement à Khuong Ha, certains résidents ont réussi à se sauver eux-mêmes et leurs familles grâce à des capacités d'adaptation. M. Nguyen Cong Huy (41 ans, habitant au 3e étage de l'immeuble) a utilisé une échelle de corde préalablement installée pour descendre en toute sécurité. Sept personnes dans deux autres appartements ont également réussi à s'échapper de cette façon. Les pompiers ont ensuite également utilisé une échelle de corde pour monter au 5e étage afin de secourir 4 autres personnes d'une famille.

Les pompiers ont escaladé le mur pour atteindre les victimes. Photo : Gia Chinh — Les pompiers ont escaladé le mur pour atteindre les victimes. Photo : *Gia Chinh*

Le mini-immeuble d'appartements de 10 étages se trouve à environ 500 m de la rue Khuong Ha, situé au fond d'une ruelle, ce qui rend difficile la lutte contre les incendies et les secours . 15 camions de pompiers ont été dépêchés sur les lieux mais ont dû s'arrêter à environ 400 mètres car l'allée était trop étroite, large d'environ 3 mètres seulement. La police a dû tirer des tuyaux d'arrosage des réservoirs extérieurs pour éteindre l'incendie. Des camions-échelles modernes ont également été amenés mais n'ont pas pu être utilisés, les pompiers ont dû utiliser de petites échelles pour monter aux étages.

Entre-temps, conformément au règlement 06 sur les techniques de sécurité incendie, les immeubles d'habitation de 7 étages ou plus doivent assurer l'accès des camions de pompiers, les parkings des camions de pompiers ne dépassant pas 10 mètres et le bâtiment doit être équipé de bouches d'incendie.

En outre, les experts et les forces de secours ont également souligné que l'incendie s'est déclaré à minuit, laissant de nombreuses personnes incapables de réagir à temps, rendant la lutte contre l'incendie et le sauvetage difficiles.

Le 15 septembre, le Premier ministre a émis une dépêche officielle demandant un examen général et une inspection de la prévention et de la lutte contre les incendies dans les immeubles d'habitation, les maisons à plusieurs appartements, les maisons locatives à haute densité et les maisons combinées avec des entreprises à l'échelle nationale. Le ministère de la Construction est chargé de compléter les normes de prévention et de lutte contre les incendies pour les mini-appartements et les immeubles locatifs à haute densité, et de modifier rapidement les réglementations et les normes pour les logements individuels.

Selon les statistiques de Hanoi Electricity, toute la ville compte environ 2 000 mini-appartements, concentrés dans les districts de Bac Tu Liem, Nam Tu Liem, Dong Da, Thanh Xuan, Cau Giay et Tay Ho.

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