ผู้มีรายได้น้อยจำเป็นต้องมีที่อยู่อาศัยหรือเป็นเจ้าของบ้านหรือไม่?

ดร. ฮวง วัน เกวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวในงานประชุมเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมว่า นี่เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ในการดำเนินการยังคงมีจำกัด

Người thu nhập thấp cần chỗ ở hay cần sở hữu nhà?- Ảnh 1. — ดร. ฮวง วัน เกวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ

“ผมขอเสนอให้กำหนดเป้าหมายในการพัฒนาที่อยู่อาศัยในสังคมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เรากำลังแก้ปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยหรือกำลังแก้ปัญหาความต้องการเป็นเจ้าของบ้านของผู้มีรายได้น้อยอยู่” ดร.เกวงได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

เขากล่าวว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยมากกว่าการสนับสนุนความต้องการการเป็นเจ้าของบ้านของผู้มีรายได้น้อย

สำหรับคนที่มีรายได้น้อย การจะหาเลี้ยงชีพนั้นเป็นเรื่องยาก แล้วพวกเขาจะเก็บเงินมาจ่ายดอกเบี้ยและเงินต้นได้อย่างไร?

“ผมได้ยินตัวแทนของบริษัทลงทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมกล่าวว่า หลังจากการตรวจสอบมาระยะหนึ่ง ผู้ซื้อ 80% ไม่ได้อาศัยอยู่ที่นั่นอีกต่อไปและขายออกไปอีกครั้ง” นายเกืองกล่าว

ดังนั้นตามความเห็นของเขา ควรให้ความสนใจโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมเพื่อการเช่าที่มีเงื่อนไขพิเศษที่แตกต่างจากโครงการในปัจจุบันมากขึ้น

ปัจจุบันที่ตั้งของโครงการบ้านจัดสรรอยู่ค่อนข้างไกลจากศูนย์กลางจังหวัดหรือตัวเมือง ไม่มีวิธีการขนส่งและต้องใช้เวลาเดินทางจึงทำให้ผู้คนไม่อยากเดินทางไกล

“โครงการบ้านพักอาศัยสังคมจะสำรองค่าเช่าเพียง 2% เท่านั้น แต่โครงการนี้อยู่ไกลมาก ดังนั้นผู้คนจึงไม่เช่าบ้าน ประชาชนเต็มใจที่จะเช่าบ้านในราคาที่สูงกว่า แออัดกว่าแต่ใกล้ที่ทำงาน ใกล้ที่ที่ลูกๆ ของพวกเขาเรียนหนังสือ และบริการที่โดดเด่นอื่นๆ ในศูนย์” นายเกวงกล่าว

ดังนั้นตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวไว้ จำเป็นต้องวางแผนในพื้นที่ใกล้ใจกลางเมืองแต่มีข้อได้เปรียบทางการค้าต่ำ เพื่อสร้างกองทุนที่พักอาศัยให้เช่า เพียงให้เช่าเท่านั้น ไม่ขาย เพื่อตอบสนองต่อความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อย

รูปแบบการเช่าที่อยู่อาศัยประเภทนี้ควรใช้แหล่งสินเชื่อที่เป็นพิเศษมาก ตัวอย่างเช่น แหล่งสินเชื่อของธนาคารนโยบายสังคมเป็นสินเชื่อระยะยาวและมีอัตราดอกเบี้ยต่ำ เหตุผลก็คือ ถ้าธุรกิจนำเงินทุนไปลงทุนเพื่อเช่า ค่าเช่าก็ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมการดำเนินงาน ไม่ต้องพูดถึงการคืนทุนการลงทุน “โครงการนี้ควรแบ่งค่าเช่า 50% และซื้อ 50%” นายเกืองกล่าว

นอกจากนี้ ในส่วนของการสนับสนุนเงินทุนเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของเงื่อนไขการปล่อยสินเชื่อสำหรับกลุ่มนักลงทุนให้มากที่สุด การสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำกว่า 1.5 - 2% นั้นดูไม่ค่อยสมเหตุสมผลนัก แต่จำเป็นต้องมีการกำหนดอัตราดอกเบี้ยที่เฉพาะเจาะจง เช่น กำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ไว้ที่ 7 - 8% เพื่อให้ธุรกิจสามารถดำเนินการเชิงรุกได้

ผู้เชี่ยวชาญรายนี้ยังกล่าวอีกว่า แพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 40,000 พันล้านดองตามมติ 43 แทบจะไม่เคยได้รับการเบิกจ่ายเลย ควรโอนแพ็คเกจ 40,000 พันล้านดองให้กับโครงการสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย โดยมีโครงการที่ถูกต้อง เป้าหมายที่ถูกต้อง และไม่ต้องกังวลว่าจะกู้เงินผิดวิธี

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเพิ่มระยะเวลาการกู้ยืมสำหรับโครงการนี้ โดยให้ธุรกิจต่างๆ มีรอบการลงทุนและคืนทุนอย่างน้อยหนึ่งรอบอย่างครบถ้วน

มอบที่ดินในตัวเมืองให้ผู้ยากไร้เช่าก่อน

ดร. เล ซวน เงีย สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ ยอมรับว่านโยบายที่ไม่ประสบความสำเร็จหลายประการเกิดจากการบังคับให้ธนาคารปล่อยสินเชื่อในอัตราดอกเบี้ยต่ำและแบกรับความเสี่ยงด้านนโยบายทั้งหมด

“ธนาคารและธุรกิจเป็นคนละหน่วยงานกัน ตามระบบเศรษฐกิจตลาดแล้ว ธุรกิจเหล่านี้ไม่ควรขาดทุนและต้องปฏิบัติตามกลไกตลาด นโยบายพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมก็เช่นกัน” นายเหงียกล่าว

Người thu nhập thấp cần chỗ ở hay cần sở hữu nhà?- Ảnh 2. — ดร. เล ซวน เหงีย สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ

ดร.เล ซวน เหงีย เห็นด้วยกับทางเลือกในการสร้างบ้านเช่า โดยระบุว่ารัฐบาลควรให้ความสำคัญกับที่ดินในตัวเมืองสำหรับการสร้างบ้านให้คนจน เนื่องจากคนจนไม่มียานพาหนะอื่นนอกจากระบบขนส่งสาธารณะ เมืองใหญ่ๆ ทั่วโลกวางแผนเรื่องที่อยู่อาศัยเพื่อให้คนยากจนอยู่ใกล้กับระบบขนส่งสาธารณะและโรงพยาบาล

ประเภทที่สองคือรูปแบบการพัฒนาที่อยู่อาศัยเช่นสิงคโปร์ ซึ่งผู้ที่ซื้อบ้านจะต้องจ่ายอัตราดอกเบี้ย 2.5% ในสินเชื่อธนาคารที่มีกำหนดชำระนานถึง 30 ปี และส่วนต่างที่เหลือเมื่อเทียบกับอัตราดอกเบี้ยตลาดจะได้รับการชดเชยจากรัฐบาล ดังนั้นธนาคารจึงไม่ได้รับผลกระทบเพราะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล

ระยะเวลาซื้อบ้านขั้นต่ำในสหรัฐอเมริกาและสิงคโปร์อยู่ที่ 30 ปี และแม้แต่ในส่วนเยอรมนีของสวิตเซอร์แลนด์ ระยะเวลาซื้อบ้านขั้นต่ำก็อยู่ที่ 88 ปี

ปัญหาอีกประการหนึ่งก็คือขั้นตอนการบริหารเกี่ยวข้องกับการทุจริตเล็กๆ น้อยๆ “เราได้สำรวจบางจังหวัดแล้ว ขั้นตอนต่างๆ มีความซับซ้อนมาก โดยแต่ละปี บางจังหวัดเคลียร์พื้นที่เพียงไม่กี่สิบเฮกตาร์ หรืออาจถึงห้าหรือเจ็ดสิบเฮกตาร์เพื่อชดเชยและปรับพื้นที่ ในขณะเดียวกัน บางจังหวัดก็คิดค้นวิธีการใหม่ๆ และสามารถเพิ่มพื้นที่ชดเชยการเคลียร์พื้นที่จาก 110 เฮกตาร์เป็น 1,000 เฮกตาร์ได้ ซึ่งไม่มีใครเชื่อ แต่สุดท้ายก็ทำได้ ขั้นตอนต่างๆ เป็นหนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดที่ต้องมีการปฏิรูป” นายเหงียกล่าว

โดยอ้างถึงธุรกิจหลายแห่งที่เชี่ยวชาญด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม เช่น เกาหลี สิงคโปร์ และเนเธอร์แลนด์ ที่ได้ยื่นขอสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมในฮานอย แต่พบกับความยากลำบากในการอนุมัติการวางแผนในขนาดตั้งแต่ 1/2000 ถึง 1/500 เขากล่าวว่ากระบวนการอนุมัติจะต้องมีความยืดหยุ่น

ลิงค์ที่มา