ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: บ้านเช่าสังคมจะช่วยให้ประชาชนเข้าถึงได้ง่ายขึ้น

เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566

เจ้าของบ้านพักสังคมไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิพิเศษ

ตามที่ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga และคณะผู้แทน Hai Duong กล่าว หนึ่งในปัญหาเร่งด่วนในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมคือกลุ่มเป้าหมายของความยากจนทางสังคมบางครั้งก็ไม่ถูกต้อง

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga และคณะผู้แทน Hai Duong (ภาพ: สมัชชาแห่งชาติ)

“สถานการณ์ปัจจุบันมีผู้คนที่เป็นเจ้าของบ้านพักสังคมซึ่งไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิพิเศษนี้ ไม่ใช่ผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย ไม่ใช่ครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน หรือครัวเรือนที่มีรายได้น้อย” ผู้แทนจากไหเซืองกล่าว

“แม้ว่ารายงานจากหน่วยงานในท้องถิ่นจะแสดงให้เห็นว่าแผนก หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมายโดยพื้นฐานเมื่อพิจารณาผู้รับประโยชน์จากนโยบายสังคม อย่างไรก็ตาม มีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมบางโครงการที่ฉันเห็นว่ายังไม่ได้รับการยอมรับ แต่การขายบ้านพักอาศัยสังคมได้ปรากฏบนเครือข่ายสังคม” ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าว

“หากมีการตรวจสอบว่าใครอาศัยอยู่ในบ้านพักสังคม ก็ย่อมมีคนที่ไม่ได้รับสิทธิ์สวัสดิการอย่างแน่นอน สถานการณ์ดังกล่าวมีสาเหตุหลายประการ เช่น การละเมิดและข้อผิดพลาดในการตรวจสอบใบสมัครซื้อบ้านพักสังคม รวมถึงการหลีกเลี่ยงกฎหมายในการซื้อและขายต่อบ้านพักสังคม ส่งผลให้ผู้มีรายได้น้อยเข้าถึงบ้านพักสังคมได้ยากขึ้น” ผู้แทนหญิงกล่าวเน้นย้ำ

วันที่ 28 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566 (ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

ผู้แทนยังได้เสนอให้มีการเข้มงวดในการตรวจสอบ สอบสวน และการตรวจสอบคุณภาพที่อยู่อาศัยทางสังคม

“ผมเสนอให้เพิ่มเนื้อหาเพื่อเข้มงวดในการตรวจสอบเจ้าของบ้านพักสังคมและขั้นตอนการตรวจสอบและอนุมัติใบสมัครสำหรับการซื้อและเช่าบ้านพักสังคม เพื่อให้สามารถตรวจจับและจัดการกับการละเมิดที่เกี่ยวข้องได้” ผู้แทนเหงียน ถิ เวียดงา กล่าว

คณะผู้แทนไหเซืองกล่าวว่าราคาขายบ้านพักอาศัยสังคมยังค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับรายได้ของผู้ที่มีสิทธิ์เข้าถึงบ้านพักอาศัยสังคม ดังนั้นในยุคหน้าท้องถิ่นต่างๆ จะต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยให้เช่าเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ง่ายยิ่งขึ้น

เสริมความแข็งแกร่งบ้านพักสังคมให้เช่า

ผู้แทน Hoang Van Cuong จากกรุงฮานอย ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า โครงการบ้านพักสังคมนั้นมีไว้สำหรับผู้ที่ไม่มีเงินมากนัก รายได้มีพอแค่ค่าครองชีพ ไม่มีเงินออมพอจะซื้อบ้าน แม้แต่เงินออมก็ยังไม่พอจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ธนาคารถ้าจะกู้เงินมาซื้อบ้าน

ผู้แทน Hoang Van Cuong ผู้แทนจากฮานอย (ภาพถ่าย: ฮานอย)

“แล้วคนจะมีเงินพอซื้อบ้านได้อย่างไร นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมคนรายได้น้อยถึงได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้านมาหลายปีแล้ว แต่หลังจากได้รับอนุญาตให้ขายบ้านได้ 5 ปี คนจำนวนมากก็ขายบ้านเพื่อนำเงินไปชำระหนี้และทำอย่างอื่น” ผู้แทนจากฮานอยกล่าว

“ผมเสนอว่าเราต้องเพิ่มกลุ่มบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อให้เช่าแก่ผู้มีรายได้น้อย ผู้มีรายได้น้อยสามารถเช่าบ้านได้ตลอดชีวิต เมื่อพวกเขามีเงินเพียงพอ พวกเขาก็จะใช้เงินนั้นซื้อบ้านเพื่อการพาณิชย์และสำรองกองทุนบ้านไว้สำหรับผู้มีรายได้อื่นเพื่อเช่า” ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอ

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อเช่าทางสังคมนั้นไม่สามารถพึ่งพาธุรกิจได้ เนื่องจากการลงทุนในที่อยู่อาศัยให้เช่าหมายถึงการใช้จ่ายเงินเป็นจำนวนมากและการเก็บเศษเงินเพียงเล็กน้อย และเศษเงินเพียงเล็กน้อยนั้นไม่เพียงพอที่จะบำรุงรักษาและดำเนินการบ้านด้วยซ้ำ

“เราไม่สามารถคาดหวังให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนด้านการพัฒนาเมืองได้ แต่จำเป็นต้องมีกองทุนแยกต่างหากสำหรับการลงทุนด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยให้เช่า ดังนั้น ฉันจึงเห็นด้วยกับการจัดตั้งกองทุนการลงทุนด้านการพัฒนาสังคม โดยนำ 20% ของรายได้จากการใช้ที่ดินที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์มาจัดตั้งกองทุนนี้” ผู้แทนจากฮานอยกล่าว

บ้านพักสังคม : เป้าหมายสูง ทรัพยากรมาก

ก่อนหน้านี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ Vu Hong Thanh ได้รายงานผลการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง “การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566” ต่อรัฐสภา โดยกล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2558 ถึงปัจจุบัน มีโครงการที่อยู่อาศัยสังคมที่ดำเนินการแล้วทั่วประเทศประมาณ 800 โครงการ โดยมีขนาด 567,042 ยูนิต โดยในจำนวนนี้มีเพียง 373 โครงการเท่านั้นที่เสร็จสมบูรณ์และมีปริมาณยูนิตรวม 193,920 ยูนิต

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอต่อรัฐสภาในช่วงเช้าวันที่ 28 ตุลาคม (ภาพ: รัฐสภา)

ตามการประเมินของคณะผู้แทนกำกับดูแลสภาแห่งชาติ พบว่าเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตั้งไว้สูง แต่ทรัพยากรที่ใช้เพื่อบรรลุเป้าหมายยังไม่บรรลุถึงความเหมาะสม ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

ด้วยบริบทของทรัพยากรงบประมาณแผ่นดินที่มีจำกัดและสภาพเศรษฐกิจที่ยากลำบาก (โดยเฉพาะในช่วงปี 2563 - 2566 ที่เศรษฐกิจได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19) รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีจึงได้สั่งให้กระทรวงก่อสร้างประสานงานอย่างใกล้ชิดกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนามในการดำเนินการแพ็คเกจสินเชื่อ 7 รายการสำหรับสินเชื่อสนับสนุนที่อยู่อาศัย บางแพ็คเกจให้ผลลัพธ์เชิงบวก แต่บางแพ็คเกจมีการจ่ายเงินที่จำกัด

โดยแพ็กเกจสินเชื่อ 120,000 พันล้านดองที่ดำเนินการและจ่ายเงินไปแล้วมีผลลัพธ์ต่ำ ท้องถิ่นหลายแห่งรายงานว่าการกู้ยืมจากแพ็คเกจสินเชื่อยังคงดำเนินการตามระเบียบทั่วไปของธนาคาร โดยมีข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการกู้ยืมคล้ายคลึงกับโครงการธุรกิจเชิงพาณิชย์อื่น ๆ

นอกจากนี้ นักลงทุนหลายรายเชื่อว่าขั้นตอนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ประกาศรายชื่อโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่เข้าเงื่อนไขการกู้ยืมภายใต้โครงการสินเชื่อ 120,000 พันล้านดอง ตามมติรัฐบาลที่ 33/NQ-CP ลงวันที่ 11 มีนาคม 2566 ไม่จำเป็นอีกต่อไปและเพิ่มขั้นตอนอีกมาก จึงควรยกเลิกขั้นตอนนี้และแทนที่ด้วยเอกสารจากกระทรวงก่อสร้างที่แนะนำเงื่อนไขของเอกสารทางกฎหมายที่ธนาคารพาณิชย์ต้องตรวจสอบระหว่างขั้นตอนการประเมินคำขอกู้ เพื่อให้นักลงทุนสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนในการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมได้ในไม่ช้า

ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/dbqh-loai-hinh-nha-o-xa-hoi-cho-thue-se-giup-nguoi-dan-tiep-can-de-dang-hon-post1131454.vov