บทบาทและสถานะใหม่ของเศรษฐกิจภาคเอกชน

รถยนต์ไฟฟ้า VinFast จำนวนหนึ่งถูกส่งออกไปยังอินโดนีเซียที่ท่าเรือ Mipec เมืองไฮฟอง (ภาพโดย TAM VO)

ศักยภาพและความคล่องตัวของบริษัทเอกชนของเวียดนามกำลังเติบโต หากเรารู้จักวิธีการใช้ประโยชน์และสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย และกำจัดอุปสรรคได้อย่างทันท่วงที ธุรกิจเอกชนจะเติบโตอย่างรวดเร็ว และกลายเป็นเสาหลักสำคัญชั้นนำของเศรษฐกิจ

มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 51 ของ GDP

ในบทความเรื่อง “การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนคือปัจจัยสำคัญที่ทำให้เวียดนามเจริญรุ่งเรือง” เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า หากในช่วงเริ่มต้นของการฟื้นฟู เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทรองเพียงเท่านั้น เศรษฐกิจส่วนใหญ่พึ่งพาภาคส่วนของรัฐและทุนการลงทุนจากต่างประเทศ ในสองทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะเมื่อโปลิตบูโรออกข้อมติ 09 ในปี 2554 และคณะกรรมการกลางออกข้อมติ 10 ในปี 2560 เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาคส่วนเศรษฐกิจนี้กลับเติบโตอย่างแข็งแกร่ง กลายมาเป็นเสาหลักสำคัญประการหนึ่งของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

จากเศรษฐกิจที่ยากจนและล้าหลัง โดยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวเพียง 96 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อคนในปี พ.ศ. 2532 ปัจจุบันเวียดนามได้ก้าวขึ้นมาเป็นหนึ่งใน 40 เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 รายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 4,700 เหรียญสหรัฐต่อปี โดยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงถึง 476,300 ล้านเหรียญสหรัฐ ในความสำเร็จโดยรวมของประเทศนั้น ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญมาก

สถิติแสดงให้เห็นว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีวิสาหกิจมากกว่า 940,000 ราย หรือครัวเรือนธุรกิจรายบุคคลราว 5.2 ล้านครัวเรือน มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 51 ของ GDP มากกว่าร้อยละ 30 ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง (คิดเป็นกว่าร้อยละ 82 ของจำนวนแรงงานทั้งหมดในเศรษฐกิจ) แม้ว่าจะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูงอย่างต่อเนื่อง ยังคงเป็นกำลังหลักในการสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างสำคัญ สร้างงานให้กับคนงาน และมีส่วนสนับสนุนเสถียรภาพทางสังคม

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ภาคเศรษฐกิจเอกชนยังคงเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่อง บริษัทเอกชนของเวียดนามส่วนใหญ่มักมีขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว มีทักษะการบริหารจัดการที่ไม่ดี รวมถึงความสามารถในการแข่งขันและประสิทธิภาพการดำเนินงานที่อ่อนแอ แม้จะมีธุรกิจจำนวนหนึ่งที่อยู่ในรายชื่อธุรกิจพันล้านดอลลาร์ทั่วโลก แต่จำนวนดังกล่าวก็ยังถือว่าน้อยและไม่ได้เป็นแรงผลักดันให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ขณะเดียวกัน ภาคธุรกิจรายบุคคลมีจำนวนมากแต่ยังกระจัดกระจายอยู่ โดยทำการค้า การบริการ และการค้าปลีกเป็นหลัก

สาเหตุที่ภาคเศรษฐกิจเอกชนของเวียดนามยังไม่ได้ใช้ศักยภาพและความแข็งแกร่งอย่างเต็มที่ เนื่องมาจากระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนยังไม่เพียงพอ ขาดการประสานงานและการดำเนินการยังมีข้อจำกัดมากมาย นอกจากนี้ ขั้นตอนการบริหารจัดการยังคงยุ่งยากและซับซ้อน ก่อให้เกิดปัญหาคอขวดที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ กล่าวไว้ โดยพื้นฐานแล้ว จนถึงขณะนี้ยังไม่มีกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสมสำหรับภาคเศรษฐกิจเอกชนที่จะวางตำแหน่งและทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการออกแบบนโยบายที่เหมาะสมสำหรับกลุ่มวิสาหกิจแต่ละกลุ่มและครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งตามขนาดหรือตามการผลิตและภาคธุรกิจ

กลยุทธ์ “เก้าอี้สามขา”

นอกจากนี้ ในบทความเรื่อง “การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนคือปัจจัยสำคัญที่ทำให้เวียดนามเจริญรุ่งเรือง” เลขาธิการโตลัมยืนยันว่าเศรษฐกิจที่เจริญรุ่งเรืองนั้นไม่สามารถพึ่งพาภาคส่วนของรัฐหรือการลงทุนจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องอาศัยความแข็งแกร่งภายใน ภาคเอกชนที่แข็งแกร่ง ซึ่งมีบทบาทนำร่องในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และการพัฒนาประเทศ ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว เลขาธิการโตลัมได้สั่งการให้มีการปรับทัศนคติและการรับรู้ใหม่ทั่วทั้งระบบการเมืองอย่างถี่ถ้วนเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจเอกชนในฐานะแรงขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของประเทศ สิ่งนี้ต้องใช้การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการกำหนดนโยบาย การเอาชนะข้อจำกัด และส่งเสริมความเหนือกว่าของกลไกตลาดเพื่อสนับสนุนภาคเศรษฐกิจเอกชนในการปรับปรุงผลผลิตแรงงานและนวัตกรรม...

เพื่อกระตุ้นและส่งเสริมศักยภาพและความเข้มแข็งของภาคเศรษฐกิจเอกชนในยุคใหม่ คาดว่าในอนาคตอันใกล้นี้ โปลิตบูโรจะออกมติส่งเสริม สนับสนุน และกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนด้วยการปฏิรูปที่ก้าวล้ำทั้งในด้านสถาบัน นโยบาย และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เพื่อให้เศรษฐกิจเอกชนกลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญอันดับต้นๆ ของประเทศ นี่คือข้อมูลที่ชุมชนธุรกิจเอกชนกำลังรอคอยอย่างกระตือรือร้น

นายเหงียน ก๊วก กี ประธานคณะกรรมการบริหาร Vietravel Tourism-Aviation Group กล่าวว่า นี่เป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงจุดเปลี่ยนในการคิดและการตระหนักรู้ของพรรคและรัฐเกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาคธุรกิจต่างหวังว่าจิตวิญญาณนี้จะถูกแปลงเป็นเนื้อหาของมติใหม่ของโปลิตบูโรและนำไปปฏิบัติจริงในทางปฏิบัติและมีประสิทธิผล เพื่อเอาชนะอุปสรรคที่ขัดขวางการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

“วิสาหกิจเป็นแรงผลักดันและความแข็งแกร่งภายในของเศรษฐกิจ เศรษฐกิจจึงจะแข็งแกร่งได้ก็ต่อเมื่อวิสาหกิจในประเทศมีความแข็งแกร่งเท่านั้น การคิดเชิงนโยบายต้องพิจารณาจากมุมมองของความเป็นธรรมระหว่างรัฐวิสาหกิจ เอกชน และธุรกิจครอบครัว ธุรกิจทั้งสามประเภทมีตำแหน่งและบทบาทเดียวกัน ซึ่งร่วมกันสร้างขาตั้งสามขาที่มั่นคงของเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน” นายเหงียน ก๊วก กี กล่าวเน้นย้ำ

นายเหงียน ง็อก ฮัว ประธานสมาคมนักธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปสถาบันและปลดปล่อยทรัพยากรในภาคเอกชน จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลักสามประเด็น ได้แก่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายด้วยโซลูชั่นเพื่อลดความซับซ้อนของกระบวนการออกใบอนุญาตการลงทุน การจดทะเบียนธุรกิจ และขั้นตอนภาษี นอกจากนี้ การลดอุปสรรคในการเข้าถึงเงินทุนสำหรับธุรกิจโดยเพิ่มความโปร่งใสในการอนุมัติสินเชื่อ ปรับปรุงกองทุนค้ำประกันสินเชื่ออย่างต่อเนื่องเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอย่างแท้จริง ในเวลาเดียวกันจะต้องมีกลไกในการคุ้มครองผลประโยชน์ทางธุรกิจ โดยเฉพาะการปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบกฎหมายในการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ปราบปรามการฉ้อโกงทางการค้า ประกันการแข่งขันที่เป็นธรรม ฯลฯ

ประธาน HUBA หวังว่า ด้วยการปฏิรูปที่เด็ดขาดของเลขาธิการ ความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่ง และวิสัยทัศน์ มติใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจน มีความก้าวหน้าในบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม และขจัดอุปสรรคด้านสถาบันที่ขัดขวางการพัฒนาธุรกิจ

ตามที่วางแผนไว้ ในวันนี้ 21 มีนาคม หนังสือพิมพ์ Nhan Dan ร่วมกับโทรทัศน์เวียดนาม (VTV) สมาคมนักธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การขจัดข้อบกพร่องด้านนโยบายเพื่อส่งเสริมบทบาทของเศรษฐกิจเอกชนในเศรษฐกิจเวียดนาม" การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มุ่งเน้นที่จะให้ภาพรวมของบทบาท ศักยภาพ และความท้าทายของเศรษฐกิจภาคเอกชน พร้อมทั้งชี้แจงข้อบกพร่องทางนโยบายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่สำคัญนี้ จากนั้นเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคเพื่อให้เศรษฐกิจเอกชนสามารถเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศได้อย่างแท้จริง รวมถึงแสดงความคิดเห็นต่อร่างมติโปลิตบูโรเรื่องเศรษฐกิจเอกชนที่จะเสนอเร็วๆ นี้

นันดาน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/vai-tro-vi-the-moi-cua-kinh-te-tu-nhan-post866548.html