교통부 장관은 차량 등록 문제를 처리하기 위해 세 가지 솔루션을 시행 중이라고 밝혔는데, 여기에는 차량 소유자가 차례를 기다리기 위해 줄을 서야 하는 상황을 종식시키기 위해 정보 기술을 적용하는 것도 포함되어 있습니다.
6월 7일 오후, 정부의 네 번째 의원인 응우옌 반 탕 교통부 장관이 국회에서 질문에 답변하기 위해 발언했습니다. 오후 세션의 마지막 2시간 동안 Thang 씨는 차량 검사에 관해 대의원들의 질문에 답하고 토론하는 데 많은 시간을 보냈습니다.
당 빅 응옥 대표(화빈성 조국전선위원회 상임부위원장)가 차량 검사에 대한 질의응답 시간을 갖고 열띤 토론을 벌였습니다. 그녀는 최근 많은 검사 센터가 규정을 위반하고 문을 닫아 사람들과 기업들이 좌절과 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 많은 유권자들은 이들 센터를 다시 열기 위한 조건을 조성하자고 제안했습니다. "장관님은 어떤 해결책을 가지고 계신가요?"라고 응옥 씨가 물었습니다.
교통부 장관 응우옌 반 탕. 사진= 국회미디어
탕 장관은 최근 여러 검사 센터 직원과 책임자가 기소되었으며, 현재는 직원과 검사원이 부족해 재개장할 수 없다고 말했습니다. 현재 베트남에는 박깐성과 호아빈성 두 곳에 검사 센터가 재개장하지 않았습니다.
호아빈에 대해 Thang 씨는 지방 당 서기 및 교통부 국장과 협력하여 해결책을 찾았다고 말했습니다. 최근, 노동부는 지방자치단체가 검사센터에서 리더십 직책을 맡을 사람을 찾기 위해 인적자원을 교육하고, 시험을 실시하고, 자격증을 수여하는 것을 지원했습니다. 또한, 보건부는 해당 부처와 협력하여 검사관을 배치합니다. "화빈의 검사 센터가 곧 다시 문을 열 것입니다."라고 Thang 씨가 말했습니다.
Thang 씨가 답변을 마치자마자, Nguyen Truong Giang(법률위원회 부의장) 대표는 "현재 자동차 검사가 문제가 되지 않는다는 장관의 발언은 일부만 옳다"고 주장했습니다. 개인 차량 검사 주기를 연장하는 것과 같은 긴급 해결책은 단지 일시적일 뿐입니다.
현재 검사센터의 75%는 비국가 기업이 운영합니다. 기업이 투자를 할 때 자본을 회수해야 하지만, 현재의 재정 메커니즘으로는 확립된 중심을 유지하는 것이 매우 어렵습니다. 예를 들어, 검사 주기를 연장하면 민간 검사 센터는 일자리도 없고, 수입도 없게 되고, 검사관들은 다른 곳으로 파견될 것입니다. 따라서 그 사업은 파산하게 될 것이다.
따라서 장 씨는 금융 메커니즘을 혁신할 것을 제안했습니다. 사회가 이를 할 수 있게 되면, 비국가 기업이 이를 할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. "이것은 장기적인 해결책입니다. 우리가 기존의 재정 메커니즘을 유지하면서 검사 주기를 연장한다면, 비국가 검사 센터를 유지하는 것은 매우 어려울 것입니다."라고 지앙 씨는 말했습니다.
대표 응우옌 트엉 지앙. 사진= 국회미디어
이에 대해 탕 씨는 최근 차량 검사에서 발생한 사건은 매우 심각하여 엄청난 결과를 초래했다고 말했습니다. 사람들과 기업들은 등록하지 못한 채 계속 오가며 기다려야 하고, 인내심을 가지고 기다려야 합니다. 차량 검사부 간부, 공무원, 당원, 차량 검사관 등 600여 명이 기소됐습니다. 전국에는 281개의 검사 센터가 있는데, 그 중 106개가 문을 닫아야 했습니다.
최근 교통부와 공안부는 모든 차량 검사 활동을 복원하여 국민과 기업에 서비스를 제공하기 위해 이 문제를 해결하는 데 주력하고 있습니다. 그는 "제가 일을 시작한 이래로 저는 사람들의 시간과 비용을 절약하기 위해 국제 관행에 맞춰 자동차 검사 규정을 조정하기 위해 적극적으로 연구해 왔습니다."라고 말하며, 최근 부처에서 두 가지 일을 동시에 진행했다고 덧붙였습니다. 자동차 검사 센터가 운영을 재개하도록 돕고 이러한 모든 활동을 검토하여 현대적이고 투명한지 확인하는 것입니다.
자동차부는 신차에 대한 최초 차량 검사를 면제하고 다른 지역 국가와 마찬가지로 검사 주기를 연장하는 내용의 회람을 발행했습니다. 이를 통해 사람들의 시간과 비용이 절감됩니다. 139만 대의 차량에 대해 검사주기 연장이 자동으로 수행됩니다.
하지만 Thang 씨에 따르면 차량 검사 활동을 정상화하려면 처리해야 할 세 가지 사항이 있다고 합니다. 첫 번째는 검사가격을 국가가 관리하는 가격 목록에서 제거하는 방향으로 재정 메커니즘을 조정하는 것입니다. 검사가격은 시장에서 결정되어야 하기 때문입니다. 이를 통해 검사관의 수입이 보장됩니다. 이에 대해서는 현재 교육부에서 연구하고 있습니다.
두 번째로, 교통 부문에서는 검사관 교육에도 집중해서 3개월 안에 모든 검사 센터에 배치할 수 있는 충분한 인력을 확보할 예정입니다. 검사 라인은 직원이 전원 배치되면 정상 운영으로 돌아갈 예정입니다.
셋째, 차량 검사에도 정보기술을 적극 적용해 수동작업을 줄였습니다. 등록, 검토, 결제는 온라인으로 이루어집니다. 적절한 날짜와 시간에 차량 소유자가 차량을 검사 센터로 가져오면 이전처럼 줄을 설 필요가 없습니다.
Tran Thi Kim Nhung 대표(법률위원회 상임 위원)는 최근 차량 검사 센터에서 발생한 사건으로 인해 차량 검사관이 심각하게 부족해져 전국의 검사 센터에서 과부하가 발생했다고 말했습니다. 그녀는 장관에게 앞으로 이 문제를 처리하기 위한 해결책과 방향을 제안해 달라고 요청했습니다.
탕 장관은 검사 센터의 위반 사항은 "매우 유감스러운" 일이라고 말했습니다. 전국에 자동차 검사관이 약 2,000명이나 지금까지 약 1/3이 사라졌습니다. 한편, 검사관을 채용하려면 많은 교육 시간이 필요하고, 1년에 걸쳐 여러 단계를 거쳐서 인증서를 발급받습니다.
대표 Tran Thi Kim Nhung. 사진= 국회미디어
이를 극복하기 위해 교통부는 공안부와 국방부에 검사대를 지원해 달라고 요청했습니다. 또한 보건부는 전국의 센터에서 검사관을 동원해 부족한 지역을 조사했습니다. "우리는 또한 아직 건강한 새로 은퇴한 삼촌과 숙모를 초대해야 합니다. 많은 사람들이 휴일에 일해야 하고 뗏 휴일이 없습니다." 장관이 말했습니다.
현재 베트남 등록소는 350명의 검사관을 배치했습니다. 가까운 미래에, 자동차부는 자동차 검사 활동을 규제하는 문서를 조정하여 총리에게 제출할 예정이며, 이에 따라 생산 라인에는 3명의 자동차 검사관이 필요하지 않습니다. 장관은 6월 말, 늦어도 7월 초까지 차량 검사 활동이 정상화될 것이라고 약속했습니다.
2차선 고속도로 검토
고속도로와 관련된 문제 역시 대의원들로부터 많은 관심을 받았습니다. 응우옌 탄 하이(투아티엔후에 성 인민검찰청장) 씨는 정부가 2차선 고속도로에 투자할 정책이 없다고 말했습니다. 그러나 투아티엔후에 지방에는 2차선 저속의 Cam Lo-La Son과 La Son-Tuy Loan이라는 두 개의 소규모 고속도로가 있습니다. 차량은 여전히 주로 국도 1A를 사용합니다. "장관님은 2차선 고속도로를 어떻게 검토하고 국도 1A를 업그레이드하고 확장할 계획인가요?" 하이 씨가 질문했습니다.
대표 응우옌 탄 하이. 사진= 국회미디어
응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관은 4차선 또는 6~8차선 고속도로에 투자하는 것은 매우 올바르고 시급한 필요라고 말했습니다. 총리는 고속도로 완공에 투자를 지시했지만 최근에는 자원이 제한되어 많은 노선이 2차선에만 투자할 돈이 있는데, 1단계에서는 교통량이 많지 않기 때문입니다. 교통부는 2차선 5개 노선을 편찬했는데, 그 중 트아티엔후에 2개 노선이 있습니다.
"우리는 이를 인정하고 수용하며, 앞으로 정부에 완전한 4차선으로 확장하고 업그레이드하도록 조언할 것입니다." Thang 씨가 말했습니다.
응우옌 반 투안 대표(닌투언성 재향군인회 회장)는 많은 고속도로가 개통되었지만 휴게소가 없어 교통 이용자들에게 불편을 끼치고 있다고 말했습니다. "저는 장관님께 원인을 설명해 달라고 요청드립니다. 특히 남북 고속도로 사업에 대해서요." Thuan 씨가 말했습니다.
대표 응우옌 반 투안. 사진= 국회미디어
응우옌 반 탕 장관은 동북남 고속도로를 포함한 일부 노선에는 휴게소가 없다는 사실을 인정했습니다. 해당 부처는 올해 초에 이 문제를 확인하고 보상을 실시하고, 지침서를 개발하고, 휴게소 건설을 위한 입찰을 실시하도록 지시했습니다.
국토부는 남북 고속도로 건설사업의 경우 휴게소 8곳에 대한 입찰을 조만간 실시할 예정이다. 그러나 이는 기준에 맞지 않아 난항을 겪고 있습니다. 기존 규정에서는 휴게소의 면적을 1헥타르로 제한했지만, 현실적으로는 최소 3헥타르로 규정하고 있습니다. 교통부는 남은 문제들을 확고히 처리하고 있으며, 고속도로가 완공되면 개발 계획에 따라 충분한 휴게소가 마련될 것이라고 약속했습니다.
중앙예산은 교통인프라의 66%만 충당
응우옌 반 마잉 대표(빈푹 대표단 부단장)는 여러 지방을 통과하는 국도 중 상당수가 교통부의 투자 책임 하에 있지만 여행 및 무역 수요를 충족시키지 못하고 있다고 말했습니다. 많은 노선이 파손되어 여행과 사회·경제적 발전에 영향을 미치고 있습니다. "일부 지방에서는 지방 예산을 투자와 확장에 사용한 다음 중앙 정부에 관리를 맡기는 메커니즘을 제안했습니다. 저는 장관님께 이 문제에 대한 의견을 말씀해 주시기를 요청드립니다."라고 Manh 씨가 물었습니다.
탕 장관은 예산법과 도로교통법에 따라 고속도로와 국도는 교통부의 투자 책임이며, 지방도 이하 도로는 지방자치단체의 책임이라고 말했습니다. 제한된 예산과 노후화된 도로가 많은 상황에서, 이 부처에 배정된 중앙 예산은 매년 인프라 수요의 66%만을 충족시키고 있습니다.
"예를 들어, 이번 학기에 우리는 투자에 462,000억 VND가 필요하지만 예산은 366,000억만 배정할 수 있습니다. 이는 또한 매우 큰 숫자이지만 여전히 국도에 대한 모든 투자 수요를 충족시킬 수 없습니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.
대표 응우옌 반 만. 사진= 국회미디어
그에 따르면, 지방정부가 할당할 수 있는 중앙 예산이 제한되어 있는 상황에서, 지방정부가 중앙 정부와 함께 투자하여 프로젝트를 업그레이드하는 것이 매우 필요합니다. 그는 빈푹성뿐만 아니라 많은 지방에서도 이런 요청이 있다고 말했습니다.
교통부는 총리와 정부와 협의하기 위해 각 부처와 협력했습니다. 정부는 법이 개정되지 않은 동안 시범적 제도를 허용하도록 하는 내용을 담은 회의를 국회 상임위원회에 제출해 국회가 이 문제에 대한 결의안을 발표할 수 있도록 했습니다. 이와 함께 도로교통부는 해당 내용을 도로법 초안에 포함시켜 법이 통과되면 시행하도록 했습니다.
옌비엔-까이란 철도에 대해 우려를 표시한 쩐 티 반(박닌 대표단 부단장) 대표는 해당 프로젝트가 2005년부터 시행되어 왔으며, 정부의 결의안 11에 따라 중단된다고 말했습니다. 예산의 약 60%가 배정된 채 18년이 지난 이 프로젝트는 현재 "도로를 기다리는 다리, 레일을 설치할 돌을 기다리는 도로" 상태로 전락해 막대한 폐기물을 발생시키고 철도 복도에 있는 사람들에게 영향을 미치고 있습니다.
"이 프로젝트는 계속 시행될 것인가, 아니면 시행되지 않을 것인가, 언제 시행될 것인가? 장관은 위에 언급된 오랜 미해결 문제를 해결할 해결책이 있는가?", 반 여사가 질문했다.
대표 Tran Thi Van. 사진= 국회미디어
이에 대해 교통부 장관은 이 철도 프로젝트가 "광닌성 주민과 유권자들에게 골치 아픈 문제"라고 인정했습니다. Thang 씨는 Quang Ninh 성 주석이었을 때 중앙 정부에 프로젝트가 계속 진행되도록 허가해 달라고 거듭 요청했습니다. 2005년에 프로젝트가 시행되도록 허가받았지만 경제적, 예산적 어려움으로 인해 2011년에 중단되었습니다.
Thang 씨에 따르면, 최근 정부에 철도 개발에 대한 결의안을 정치국에 제출하라고 조언했을 때, 교통부는 협의 의견을 토대로 신중하게 조사하고 계산했으며, 이 노선이 여전히 매우 필요하다는 것을 발견했습니다. 정치국의 결론에 따르면 2030년 이전에 옌비엔-차이란 철도 노선을 계속 배치해야 합니다.
"의지 면에서, 우리는 프로젝트 완료에 대한 투자를 계속하는 것을 지지합니다. 우리는 대표단의 의견을 인정하고 자본원에 대한 어려움을 조언하고 해결할 것입니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.
6월 8일 오전, 교통부 장관 응우옌 반 탕은 레 민 카이 부총리가 무대에 오르기 전에 국회 의원들의 질문에 답변할 시간을 1시간 30분 더 갖게 되었습니다.
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