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| 03 groupes de matières seront réduits à partir du 20 juillet 2023. (Source : Internet) |
Le 3 juin 2023, le gouvernement a publié le décret 29/2023/ND-CP réglementant la rationalisation du personnel.
03 groupes de matières seront réduits à partir du 20 juillet 2023
En conséquence, 03 groupes de matières sont soumis à une réduction de personnel conformément à l'article 2 du décret 29/2023/ND-CP comme suit :
(1) Cadres, fonctionnaires, employés publics ; Les cadres communaux, les fonctionnaires et les personnes travaillant sous contrat de travail à durée indéterminée dans les agences administratives sont soumis aux mêmes régimes et politiques que les fonctionnaires conformément à la réglementation gouvernementale, s'ils entrent dans l'un des cas suivants :
- Excédent dû à la révision et au réaménagement de la structure organisationnelle et du personnel conformément à la décision de l'autorité compétente ou excédent dû aux unités de la fonction publique réorganisant la structure organisationnelle et le personnel pour mettre en œuvre le mécanisme autonome ;
- Excédent dû au réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune conformément aux décisions des autorités compétentes ;
- Licenciement pour cause de restructuration de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics en fonction des postes, mais qui ne peut être organisé ou affecté à d'autres emplois ou peut être organisé à d'autres emplois mais l'individu réduit volontairement sa masse salariale et est accepté par l'agence, l'organisation ou l'unité qui le gère directement ;
- Ne pas encore satisfaire au niveau de formation selon les normes professionnelles et techniques prescrites pour le poste actuel, mais il n'existe pas d'autre poste approprié à pourvoir et ne peut pas organiser de recyclage pour normaliser les compétences professionnelles et techniques ou l'agence organise un autre emploi mais la personne met en œuvre volontairement une rationalisation du personnel et est acceptée par l'agence, l'organisation ou l'unité qui gère directement ;
- Pendant 2 années consécutives au moment d'envisager la rationalisation de la masse salariale, le cadre, le fonctionnaire ou l'employé public a 1 an de classification de qualité au niveau de l'achèvement de la tâche et 1 an de non-achèvement de la tâche mais ne peut être affecté à un autre emploi approprié ;
Au cours de l'année précédente ou de l'année de révision et de mise en œuvre de la rationalisation du personnel, la qualité est classée comme accomplissant les tâches ou en dessous, mais l'individu met volontairement en œuvre la rationalisation du personnel et est approuvé par l'agence, l'organisation ou l'unité qui le gère directement ;
- Il y a 02 années consécutives au moment de l'examen de la rationalisation de la masse salariale au cours desquelles, chaque année, le nombre total de jours d'arrêt de travail est égal ou supérieur au nombre maximal de jours d'arrêt pour cause de maladie tel que prescrit dans la clause 1 de l'article 26 de la loi sur l'assurance sociale, avec confirmation de l'organisme d'assurance sociale qui verse les indemnités de maladie conformément à la réglementation en vigueur ;
Au cours de l'année précédente ou de l'année où l'on envisage de rationaliser la masse salariale, le nombre total de jours d'arrêt de travail est égal ou supérieur au nombre maximal de jours d'arrêt de travail pour cause de maladie tel que prescrit à l'article 26, paragraphe 1, de la loi sur l'assurance sociale, avec confirmation de l'organisme d'assurance sociale qui verse les indemnités de maladie conformément à la réglementation en vigueur, l'individu procède volontairement à la rationalisation de la masse salariale et est accepté par l'organisme, l'organisation ou l'unité qui gère directement ;
- Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics occupant des postes et des titres de direction et de gestion sont supprimés en raison de la réorganisation de l'appareil et des unités administratives conformément à la décision des autorités compétentes, les individus procèdent volontairement à une rationalisation du personnel et sont approuvés par l'agence, l'organisation ou l'unité qui les gère directement ;
- Les cadres, fonctionnaires et employés publics qui font l'objet de mesures disciplinaires mais pas au point d'être licenciés ou contraints de quitter leur emploi conformément aux dispositions de la loi au moment d'envisager la rationalisation de la masse salariale, les personnes qui procèdent volontairement à la rationalisation de la masse salariale, avec le consentement de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui les gère directement.
(2) Les personnes travaillant sous un contrat de travail à durée indéterminée exerçant des fonctions professionnelles et techniques dans la liste des titres d'emploi spécialisés et des titres d'emploi professionnels partagés dans les unités de service public conformément à la réglementation gouvernementale qui sont redondantes en raison d'une réorganisation organisationnelle ou d'une restructuration des ressources humaines de l'unité conformément à la décision de l'autorité compétente.
(3) Les travailleurs non professionnels au niveau de la commune qui sont licenciés en raison du réaménagement des unités administratives au niveau de la commune et les travailleurs non professionnels au niveau du village et du groupe résidentiel qui sont licenciés en raison du réaménagement des villages et des groupes résidentiels lors du réaménagement des unités administratives au niveau de la commune doivent prendre leur retraite dans les 12 mois à compter de la date de la décision de réaménagement par l'autorité compétente.
Appliquer le décret 29/2023/ND-CP sur la rationalisation de la paie à d'autres matières
Appliquer le décret 29/2023/ND-CP sur la rationalisation de la paie à d'autres sujets conformément à l'article 18 comme suit :
(1) Les personnes travaillant dans des organisations de masse auxquelles sont assignées des tâches par le Parti et l'État et dont le financement est garanti par l'État pour accomplir les tâches assignées par l'État entrent dans l'un des cas spécifiés aux points a, d, e, clause 1, article 2 du décret 29/2023/ND-CP.
(2) Président de la société, président du conseil d'administration, membre du conseil d'administration, directeur général, directeur, directeur général adjoint, directeur adjoint, chef comptable, contrôleur (à l'exclusion du directeur général, du directeur, du directeur général adjoint, du directeur adjoint, du chef comptable travaillant sous contrat de travail) dans les sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée dont le capital social est détenu à 100 % par l'État (y compris : société mère d'un groupe économique d'État ; société mère d'une société d'État ; société mère dans la société mère - groupe filiale ; société indépendante) avec un excédent dû à la mise en œuvre :
Actionnariat, vente de l'ensemble de l'entreprise, fusion, consolidation, séparation, dissolution, faillite ou transformation en société à responsabilité limitée à deux ou plusieurs associés ou transformation en une unité de service public selon la décision d'une autorité compétente ;
Directeurs, directeurs adjoints, chefs comptables des sociétés forestières et agricoles publiques licenciées en raison d'une restructuration conformément aux dispositions de la loi.
(3) Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics désignés par les autorités compétentes pour représenter l'apport en capital dans les entreprises excédentaires en raison de la restructuration des entreprises conformément aux décisions des autorités compétentes.
(4) Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics désignés par les autorités compétentes pour occuper des postes de direction et de gestion dans les fonds financiers extrabudgétaires de l'État excédentaires en raison du réaménagement de ces fonds conformément aux décisions des autorités compétentes.
(5) Cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés au niveau des districts et des communes en raison de la restructuration des unités administratives au niveau des districts et des communes au cours de la période 2019-2021 qui n'ont pas encore été résolus :
Le président du Comité populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale appliquera les dispositions de l'article 9, paragraphe 1, du décret 29/2023/ND-CP pour résoudre le régime et les politiques de ces cas. La source de financement de cette politique est assurée par le budget de l’État.
Responsabilités du chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité gérant directement le sujet de la réduction du personnel
Les responsabilités du chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité gérant directement le sujet de la rationalisation du personnel conformément à l'article 12 du décret 29/2023/ND-CP sont les suivantes :
- Mettre en œuvre la rationalisation du personnel conformément aux réglementations du décret 29/2023/ND-CP.
- Élaborer des plans annuels de réduction du personnel conformément aux instructions des organismes de gestion supérieurs.
- Établir une liste des matières à rationaliser et estimer le montant de la subvention pour chaque matière à rationaliser et la soumettre à l'autorité compétente pour approbation.
- Après approbation par l’autorité compétente, mettre en œuvre la rationalisation des politiques de personnel et de rémunération pour chaque sujet de rationalisation ; Payer les assurances sociales et l'assurance maladie des bénéficiaires de la politique de rationalisation du personnel prévue au point a, clause 2, article 7, décret 29/2023/ND-CP.
- En cas de réduction de personnel non conforme à la réglementation, le chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui gère directement le sujet de la réduction de personnel doit être responsable de :
+ Notifier à l’organisme d’assurance sociale et aux organismes compétents de cesser de verser les cotisations d’assurance sociale et autres prestations aux sujets dont la masse salariale est réduite en violation de la réglementation ;
Transférer à l'organisme d'assurance sociale le montant des fonds versés à la personne mettant en œuvre la rationalisation du personnel pendant la période de perception des prestations d'assurance sociale (pension, prestations d'assurance sociale, fonds pour l'achat de cartes d'assurance maladie) ;
+ Chargé de récupérer les bénéfices de la politique de rationalisation accordés à ce sujet ;
+ Payer à la personne qui a mis en œuvre la rationalisation du personnel la différence entre le salaire et les autres régimes tels que prévus par la loi et le régime d'assurance sociale dont elle bénéficie déjà ;
+ Envisager de gérer les responsabilités des personnes concernées ; Dans le même temps, être responsable, conformément aux dispositions de la loi, de la mauvaise application des réglementations sur la rationalisation de la paie.
Voir également le décret 29/2023/ND-CP en vigueur à compter du 20 juillet 2023. Les régimes et politiques prescrits dans le décret 29/2023/ND-CP sont applicables jusqu'au 31 décembre 2030.
À compter du 20 juillet 2023, les décrets suivants cesseront d’être en vigueur, notamment :
- Décret 108/2014/ND-CP relatif à la politique de rationalisation du personnel ;
- Décret 113/2018/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d’articles du décret 108/2014/ND-CP relatif à la politique de rationalisation du personnel ;
- Le décret 143/2020/ND-CP modifie et complète un certain nombre d'articles du décret 108/2014/ND-CP et du décret 113/2018/ND-CP relatifs à la politique de rationalisation du personnel.
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