Goulot d'étranglement des visas
En tant qu'intrant et extrant de nombreuses industries manufacturières et de services « génératrices de revenus », le tourisme est considéré comme un fer de lance de l'économie depuis des décennies. Cependant, comparé à son potentiel et à ses avantages, le tourisme vietnamien ne parvient toujours pas à percer en raison des « cerceaux d'or » contraignants. C’est une préoccupation, mais aussi une opportunité pour l’industrie nationale du tabac sans fumée de dépasser toutes les limites, contribuant ainsi à la croissance économique du pays.
En tant qu'entreprise leader dans le développement du tourisme au Vietnam, les dirigeants du groupe Sun ont proposé à plusieurs reprises un assouplissement des visas pour accélérer le tourisme. Selon cette personne, ces derniers temps, la politique des visas du Vietnam a connu de nombreuses améliorations évidentes, mais n'a pas encore créé de percée. Cela est encore plus évident lorsque l'on regarde la Thaïlande, qui est considérée comme un rival du tourisme vietnamien, qui a assoupli sa politique de visas 2 à 3 fois depuis la pandémie de Covid-19 et a jusqu'à présent exempté de visas pour plus de 90 destinations, tout en lançant continuellement des politiques préférentielles pour les marchés touristiques internationaux potentiels... Grâce à cela, le nombre de touristes en Thaïlande a augmenté de manière remarquable.
Comparée à d'autres destinations de la région comme la Malaisie avec une exemption de visa pour 156 pays, Singapour avec 162 pays et les Philippines avec 157 pays... la politique de visa du Vietnam est toujours inférieure. Par conséquent, le représentant du Sun Group a proposé que le gouvernement et les ministères et branches concernés continuent de supprimer et d’élargir la liste des pays sans visa, en donnant la priorité en particulier aux marchés touristiques cibles et potentiels tels que la Nouvelle-Zélande, l’Australie, la Chine et l’Inde ; des groupes d'invités en provenance de marchés émergents et à fort potentiel tels que les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite, le Qatar, le Koweït et les pays d'Asie centrale, des invités européens et nord-américains...
Des touristes russes à l'aéroport international de Cam Ranh (Khanh Hoa) dans l'après-midi du 17 mars 2025 après un retard de 3 ans. Selon les experts, si les goulots d'étranglement dans les mécanismes et les politiques sont supprimés, l'industrie touristique du Vietnam s'élèvera et deviendra véritablement un secteur économique de pointe, contribuant à l'objectif de croissance du pays.
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C’est également le problème que M. Pham Ha, fondateur et président du groupe Lux, a évoqué en premier lorsqu’il a parlé des goulots d’étranglement de l’industrie touristique nationale. M. Ha a analysé que le Vietnam dispose de trop d'avantages en matière de ressources naturelles pour que le tourisme puisse se développer en un secteur économique clé, créant un effet d'entraînement, stimulant les industries des services, des transports, de l'immobilier, de la construction, etc. à se développer ensemble, gagnant des devises étrangères sur place. Les effets d'entraînement, les contributions et le potentiel de l'industrie du tourisme ont été clairement perçus par le gouvernement, comme en témoigne l'objectif de faire du tourisme un secteur économique de pointe que le Politburo a identifié en 2017, par la publication de la résolution 08. Cependant, la relation avec de nombreuses industries est devenue involontairement un obstacle pour le tourisme lorsqu'elle est « liée » par de nombreuses réglementations qui n'ont pas été supprimées depuis longtemps, créant des goulots d'étranglement institutionnels qui empêchent l'industrie sans fumée du Vietnam de percer.
« Depuis de nombreuses années, l'industrie du tourisme demande sans relâche l'élargissement de la liste des exemptions de visa, mais a dû céder en raison des préoccupations d'autres industries », a souligné M. Pham Ha.
Le tourisme vietnamien a encore beaucoup de marge de progression pour atteindre son potentiel.
Le tourisme vietnamien doit éliminer de nombreux obstacles pour devenir une destination incontournable du continent et atteindre le monde entier.
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En repensant aux dernières années, notamment depuis l’ouverture après la pandémie de Covid-19, l’assouplissement des visas est la politique que les experts et les entreprises de l’écosystème touristique ont le plus recommandée et proposée. Cependant, jusqu’à présent, le nombre de pays exemptés de visa à l’entrée au Vietnam reste encore très modeste. Récemment, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme d'étudier les politiques de visa appropriées, en particulier pour les pays amis traditionnels, en diversifiant les exemptions de visa avec certains pays et sujets tels que les milliardaires du monde entier. Les experts et les entreprises touristiques attendent que la directive du Premier ministre soit bientôt mise en œuvre, car non seulement elle augmentera les revenus du tourisme et promouvra les destinations, mais attirera également des experts, des personnes talentueuses et des milliardaires du monde entier aidera le Vietnam à augmenter les investissements directs étrangers, contribuant au développement des marchés de capitaux, de l'immobilier, de la technologie et de nombreux autres domaines.
L'infrastructure, la promotion et les produits sont tous faibles
Un goulot d’étranglement également reflété par la plupart des entreprises de l’écosystème touristique est que les infrastructures de transport et d’aéroport ne sont toujours pas synchronisées, ne répondant pas aux exigences de croissance de l’industrie sans fumée, en particulier dans les destinations clés. L’histoire de la surcharge de l’aéroport de Phu Quoc ces derniers temps est typique. Actuellement, le gouvernement et les localités ont reçu des instructions opportunes pour améliorer les infrastructures de l’aéroport de Phu Quoc. Cependant, il existe encore d'autres destinations qui doivent améliorer leurs infrastructures de transport et leurs aéroports, notamment Da Lat, Nha Trang, Con Dao, Sa Pa, Hue, etc. Les aéroports des principaux centres touristiques tels que Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, Noi Bai et Tan Son Nhat, sont également surchargés et la qualité du service n'est pas garantie pour servir le tourisme. « Des solutions opportunes et à long terme sont nécessaires pour éliminer les obstacles dans les infrastructures de transport et d'aéroport pour les destinations potentielles afin d'augmenter la capacité à servir les visiteurs internationaux, en particulier les visiteurs haut de gamme », a recommandé un représentant du groupe Sun.
Le terminal T3 de l'aéroport de Tan Son Nhat s'efforce d'achever les dernières étapes, se préparant à desservir les vacances du 30 avril à venir, contribuant à résoudre les problèmes liés au trafic et aux infrastructures aéroportuaires.
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De même, le travail de promotion et de publicité de l’industrie touristique présente encore de nombreuses limites. Selon les entreprises, le budget consacré à la publicité et à la promotion du tourisme au Vietnam est encore très modeste par rapport aux pays voisins. Le tourisme au Vietnam ne dispose pas d’une stratégie globale de promotion et de publicité touristique. L’approche reste assez traditionnelle et il n’y a pas de campagne marquante. Les sites Web et les pages d’information touristique du Vietnam destinés aux visiteurs internationaux ne sont pas vraiment attrayants, ne sont pas multilingues et manquent d’interactivité. En particulier, la plupart des campagnes promotionnelles n’ont pas vraiment de liens étroits entre le gouvernement, les localités et les entreprises pour optimiser l’efficacité de la communication.
Les touristes internationaux en croisière visitent la baie d'Ha Long. Selon les experts, le Vietnam doit ouvrir davantage ses politiques de visas pour attirer davantage de visiteurs internationaux au Vietnam.
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Le président de Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, s'est également inquiété à plusieurs reprises : les investissements directs dans le tourisme sont encore trop faibles. L’industrie du tourisme est toujours aux prises avec l’histoire de la promotion et de la publicité sans argent. Le fonds d’investissement pour le développement du tourisme existe mais fonctionne comme le budget de l’État, ce qui rend son utilisation à la fois difficile et lente. Les agences de promotion touristique à l'étranger en parlent depuis longtemps mais cela n'a toujours pas été fait. Chaque localité a fait du développement du tourisme un secteur économique de premier plan, mais le plan d'attribution des terres et des infrastructures est encore mis en œuvre avec lenteur, suivant les procédures d'une loi et d'un autre règlement. C’est un exemple typique des « cercles dorés » qui entravent le développement de l’industrie touristique.
La difficulté de « lier » la production de produits crée un autre goulot d’étranglement pour l’industrie touristique potentielle mais comprimée du Vietnam. « Investir dans la création de produits touristiques haut de gamme et uniques. Actuellement, de nombreuses destinations vietnamiennes investissent dans des produits touristiques de plus en plus nouveaux et raffinés, comme Phu Quoc, Da Nang, Hanoï, Sa Pa… Cependant, nous manquons encore de produits touristiques haut de gamme et de produits touristiques culturels véritablement raffinés et aux caractéristiques locales. Pour améliorer notre compétitivité sur la scène touristique internationale, investir dans le développement de produits touristiques haut de gamme, notamment culturels, est une tendance incontournable vers le développement durable », a déclaré un représentant du groupe Sun.
Selon M. Pham Ha, les produits obsolètes, fabriqués en masse et sans intérêt sont le résultat de goulots d'étranglement politiques. Par conséquent, les entreprises veulent innover, se renforcer, répondre aux exigences des clients haut de gamme, dépenser beaucoup d’argent, mais ne peuvent pas le faire. « Nous prétendons attirer les clients pour qu'ils dépensent, mais qu'achèteront-ils en l'absence de boutiques et de lieux de divertissement chics ? Le mécanisme d'ouverture des zones franches, des boutiques hors taxes, des casinos… est inexistant, et les problèmes sont nombreux. Si nous voulons construire des complexes hôteliers chics, les mécanismes d'appel d'offres et d'attribution des terrains… sont également source de difficultés… », a souligné M. Pham Ha.
La voix de l’industrie du tourisme n’a aucun poids
Le président de Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, a reconnu : « Le pays tout entier ne compte pas plus de 10 entreprises capables de rivaliser dans l'industrie du tourisme. » Il espère donc que le gouvernement pourra comprendre les sentiments des entreprises avant de créer des politiques, en s'unissant pour former un écosystème touristique rapide, fort et durable. Plus précisément, il faut rapidement changer le mécanisme et amender la loi sur le tourisme, qui est obsolète ; politique de visa ouverte avec les pays de la région. Ensuite, il est nécessaire de modifier et de perfectionner la politique en matière de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ; Adapter le prix de l’électricité appliqué aux établissements d’hébergement touristique pour qu’il soit égal au prix de l’électricité de production ; Fonds de promotion du tourisme, modification de la loi pour ouvrir des bureaux de promotion du tourisme du Vietnam à l'étranger. Il est notamment nécessaire d’ouvrir des mécanismes permettant aux entreprises touristiques d’accéder aux sources de capitaux. Il est possible d’envisager de réduire les taux d’intérêt bancaires pour les prêts aux entreprises touristiques selon le principe selon lequel les taux d’intérêt des prêts ne sont pas supérieurs de plus de 3 % aux taux d’intérêt des dépôts ; Assouplissement des réglementations de prêt des banques commerciales pour les prêts de fonds de roulement…
Parallèlement à cela, il faut envisager et éliminer les difficultés rencontrées par les activités touristiques sur les terres agricoles et les terres agricoles ; avoir des politiques spéciales pour développer l’économie nocturne, donner la priorité au développement des infrastructures liées au tourisme, encourager le partenariat public-privé dans l’investissement et l’exploitation des aéroports et des ports touristiques ; Politiques visant à encourager l’investissement dans la construction de parcs à thème, d’œuvres culturelles, de complexes de divertissement, de centres commerciaux, de services de vente au détail…
« Ces recommandations ont été soumises à plusieurs reprises au gouvernement par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme. Si seulement 50 % de ces obstacles pouvaient être supprimés, le tourisme pourrait atteindre des objectifs ambitieux. Le secteur du tourisme a véritablement besoin d'un changement radical de conscience, de perspective et de politique, afin que le tourisme puisse véritablement devenir un fer de lance de l'économie », a souligné M. Nguyen Quoc Ky.
M. Pham Ha a également approuvé la politique et le point de vue selon lesquels le tourisme est identifié comme un secteur économique clé, mais la stratégie reste très générale, sans orientation claire permettant aux entreprises de déterminer leur direction de développement. Les principales politiques et recommandations jusqu’à présent se sont concentrées sur les entreprises publiques, tandis que les entreprises privées ont très peu leur mot à dire dans l’élaboration des politiques. Des politiques générales en matière de visas et de fiscalité au soutien approprié aux entreprises privées, l’industrie du tourisme est presque inexistante ou doit se classer derrière d’autres industries. En particulier, le chevauchement des lois rend difficile pour les entreprises de s’y opposer.
Par exemple, une entreprise souhaite construire une zone Farmtrip ou un produit écotouristique dans la forêt pour répondre à la nouvelle tendance des touristes, sans affecter le paysage naturel, sans provoquer d'impacts négatifs sur l'environnement, mais cela est très difficile à mettre en œuvre en raison de la loi foncière et des règlements du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. Ou comme Lux Group, qui exploite une entreprise de yachts sur l'île de Cat Ba, les touristes veulent accoster à la plage pour nager mais ne le peuvent pas, car la plage est sous la gestion du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, et la baignade y est interdite. La baie d'Ha Long est similaire, il y a des centaines de belles plages naturelles mais une seule plage exploitée, où des milliers de personnes se rassemblent chaque jour. La résolution 36 sur le développement de l’économie maritime mentionne le tourisme comme l’un des piliers, mais 72% des circuits liés à la mer et aux îles sont confrontés à de nombreuses interdictions concernant la sécurité nationale et la défense. Ou des navires de croisière construits selon des normes internationales mais non reconnues mais « exigeant » de suivre les normes vietnamiennes afin que l'industrie de l'inspection ne les inspecte pas...
« Les entreprises touristiques privées sont pour la plupart des petites et moyennes entreprises, avec un faible potentiel et devant remplacer les agences de gestion. Par conséquent, elles ne peuvent pas se développer et le secteur touristique ne peut pas accélérer pour exploiter son potentiel. Fondamentalement, la voix du secteur touristique est encore trop faible. Les entreprises touristiques privées comme la nôtre n'ont besoin d'aucun mécanisme spécifique. Il suffit de se débarrasser de l'esprit d'interdiction de gestion et des politiques générales mentionnées ci-dessus, et nous aurons suffisamment d'espace pour percer », a souligné le président du groupe Lux.
Si les goulots d'étranglement et les « anneaux d'or » peuvent être supprimés, selon les entreprises, le tourisme vietnamien deviendra le premier de la région à attirer les touristes étrangers, activant une série d'industries allant des services, de l'hébergement, du commerce... ; devenir véritablement un secteur économique clé, contribuant à l’objectif de croissance du pays dans la nouvelle ère.
Les ressources humaines du tourisme sont empêtrées dans de nombreuses réglementations.
Le Vietnam ne dispose pas actuellement d’une université spécialisée dans la formation touristique. La plupart des facultés et des filières de formation actuelles ne répondent pas à la demande, ce qui oblige les entreprises à consacrer beaucoup de temps et d’argent à la formation. Parallèlement, certaines ressources humaines telles que les guides touristiques, comme dans les pays étrangers, n’ont besoin que d’être bons dans la langue, compétents dans les compétences et bien informés sur la destination ; Mais au Vietnam, un diplôme universitaire ou universitaire est requis. Il y a donc une grave pénurie de guides touristiques, surtout dans les pays où les langues sont rares. Nous appelons à élargir le marché, à attirer des touristes de nombreux pays au Vietnam, mais l’histoire de qui le fait, qui peut amener des touristes n’est pas discutée.
M. Pham Ha , président du groupe Lux
Le gouvernement doit vraiment se soucier des entreprises touristiques. Non seulement les entreprises directes, mais aussi les entreprises liées au développement du tourisme telles que : l'aviation, la transformation des biens de consommation, la fourniture de services pour répondre aux besoins touristiques tels que l'immobilier de villégiature... n'ont pas reçu l'attention appropriée dans le passé. Cette force est actuellement très travailleuse, sa « santé » est instable, elle est très vulnérable et fait face à de nombreux risques. Plus important encore, les goulots d’étranglement doivent être traités de manière systématique et méthodique. S’il est fragmenté et brisé, et s’il est bloqué et résolu, l’efficacité sera très faible. Le tourisme vietnamien gagne en dynamisme et en potentiel. Nous devons unir nos forces pour dynamiser cet élan et ce potentiel, créant ainsi une avancée décisive qui contribuera à une croissance rapide et durable de l'économie vietnamienne.
Professeur associé, Dr. Tran Dinh Thien , ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam
Thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm
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