La loi de 2001 sur le patrimoine culturel, modifiée en 2009, a montré de nombreuses lacunes dans la satisfaction des exigences pratiques de gestion après 24 ans de mise en œuvre. Par conséquent, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur le patrimoine culturel 45/2025/QH15, en vigueur à compter du 1er juillet 2025, sur la base de : Compléter la réglementation sur la protection et la promotion de la valeur du patrimoine culturel ; Réglementation complète sur la décentralisation et la délégation de la gestion étatique du patrimoine culturel conformément à la réalité ; Renforcer les mécanismes et les politiques visant à promouvoir la socialisation et à améliorer l’efficacité de la mobilisation des ressources pour protéger et promouvoir la valeur du patrimoine culturel. Avec les nouveaux points, les changements fondamentaux et les compléments de la Loi sur le patrimoine culturel 45, les goulots d'étranglement seront éliminés, mobilisant la force des organisations, des individus et des agences de gestion dans la cause de la protection, de la préservation et de la promotion des valeurs du patrimoine.
La loi sur le patrimoine culturel 45/2025/QH15, en vigueur à compter du 1er juillet 2025, complète la réglementation sur la protection et la promotion de la valeur du patrimoine culturel. Photo : Nguyen Manh Cuong (Musée provincial)
En termes de structure, la Loi sur le patrimoine culturel 45 comprend 9 chapitres et 95 articles, soit une augmentation de 2 chapitres et 22 articles par rapport à la loi actuelle (7 chapitres et 73 articles), institutionnalisant les lignes directrices et les politiques du Parti et de l'État sur la culture et le patrimoine culturel avec de nouveaux points plus complets, créant un changement fondamental de position et de force pour la cause de la gestion, de la protection et de la promotion de la valeur du patrimoine culturel, conformément aux exigences pratiques.
La percée la plus fondamentale consiste à spécifier les ressources pour la protection du patrimoine, en donnant la priorité à l’allocation du budget de l’État pour la gestion, la protection et la promotion des valeurs culturelles et du patrimoine culturel. La loi consacre le chapitre 7 avec 8 articles à la réglementation des ressources financières pour protéger et promouvoir la valeur du patrimoine culturel provenant du budget de l'État, de la socialisation et du Fonds de conservation du patrimoine culturel fonctionnant sur une base à but non lucratif. Le fonds est constitué grâce à l'aide, au parrainage et aux dons d'organisations et de particuliers nationaux et étrangers, accordant la priorité à la protection du patrimoine culturel immatériel menacé de disparition ou d'oubli. Le président du Comité populaire provincial décide de sa création en fonction de la situation locale, de la capacité de mobilisation des ressources sociales et de l'efficacité du fonds. La loi stipule que le budget de l’État doit soutenir les artisans, les sujets du patrimoine culturel immatériel, les personnes directement responsables des vestiges historiques et culturels et les personnes qui possèdent un patrimoine documentaire reconnu par l’UNESCO conformément aux dispositions de la loi. On peut constater que pour les reliques historiques révolutionnaires et les reliques sans revenus, soutenir les personnes qui prennent directement soin des reliques est une tâche importante, encourageant et motivant les gens à protéger et à préserver le patrimoine culturel, en évitant les activités d'empiètement malheureuses. En ce qui concerne le contenu des dépenses budgétaires pour les activités de protection et de promotion de la valeur de ce patrimoine culturel, la loi prévoit des réglementations spécifiques sur l'établissement du patrimoine culturel selon chaque type de propriété : propriété publique, propriété commune, propriété privée, y compris un nouveau point qui est l'établissement de la propriété privée pour un individu qui crée, hérite, détient, pratique et transmet les secrets et les compétences de la pratique du patrimoine culturel immatériel créé, hérité, détenu, pratiqué et transmis par un individu.
La loi n° 45 sur le patrimoine culturel a complété les actes interdits pour assurer plus d'exactitude et d'exhaustivité, servant de base pour guider la mise en œuvre, l'inspection et le traitement des violations dans la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel. La loi prévoit 13 actes interdits, complétant ainsi 5 actes interdits déjà prévus dans la loi de 2001 sur le patrimoine culturel et ajoutant 7 nouveaux actes interdits. Pour les actes de reconnaissance et d’attribution de titres relatifs au patrimoine culturel contraires aux dispositions de la loi ; Actes d’exploitation du patrimoine culturel et de gestion, de protection, de promotion des valeurs du patrimoine culturel, de reconnaissance et d’enregistrement du patrimoine culturel à des fins lucratives, de culte, de pratique religieuse et d’autres actes illégaux ; discrimination, préjugés culturels, rivalités, conflits, disputes et chocs culturels ; Entraver le droit à la création culturelle... sont des actes interdits qui doivent être promus afin de sensibiliser les organisations et les individus lorsqu'ils participent à la protection, à l'exploitation et à la promotion des valeurs du patrimoine.
En ce qui concerne la gestion, la protection et la promotion des vestiges pittoresques classés, la loi complète et réglemente spécifiquement la détermination des cas spécifiques d'ajustement des limites des zones de protection I et II des vestiges, des zones du patrimoine mondial et des zones tampons du patrimoine mondial ; prescrire des principes et des pouvoirs pour ajuster les limites des zones protégées afin d’assurer la faisabilité lorsqu’elles sont appliquées dans la pratique ; Réglementation spécifique sur la réparation, la rénovation et la construction de bâtiments et de maisons individuels à l'intérieur et à l'extérieur des zones de protection des reliques. Ces dispositions dénouent et résolvent le conflit entre la préservation de l’état d’origine et l’exploitation du patrimoine à des fins de développement.
En outre, la loi ajoute des réglementations sur les politiques visant à protéger et à promouvoir la valeur du patrimoine documentaire ; politiques visant à soutenir le développement du système muséal; L'article 77 réglemente les activités commerciales des services des musées, telles que la fourniture d'informations et de documents, l'organisation d'activités culturelles, l'éducation sportive, le conseil technique, l'évaluation des antiquités, la documentation du patrimoine culturel immatériel... la fourniture de services de souvenirs, de produits culturels des musées et la réglementation des agences d'inspection spécialisées du patrimoine culturel.
La loi n° 45 sur le patrimoine culturel souligne et réglemente également spécifiquement les rôles, les responsabilités et les pouvoirs des agences, des organisations, des unités, des communautés, des familles, des clans, des entités juridiques et des individus en ce qui concerne le patrimoine culturel. Mettre l’accent sur les principes de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel. Pour les patrimoines classés, la loi prévoit également des dispositions visant à compléter ou à annuler la décision de classement pour les patrimoines matériels et à annuler la décision d'inscription pour les patrimoines culturels immatériels. Avec les innovations fondamentales et globales de la Loi sur le patrimoine culturel 45, elle a démontré la détermination et la volonté de mobiliser toutes les ressources sociales dans la cause de la protection, de la préservation et de la promotion de la valeur du patrimoine culturel. De là, il est affirmé que le travail de protection et de préservation de l’identité culturelle ethnique et du patrimoine culturel national est une tâche régulière et continue tout au long de l’histoire de la formation et du développement de notre pays.
Source : https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html
Comment (0)