Un débat a récemment eu lieu parmi les dirigeants européens sur l’utilisation des avoirs russes gelés pour indemniser l’Ukraine. Actuellement, ce problème est toujours au point mort, sans solution trouvée.
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| La Banque mondiale estime que la reconstruction de l’Ukraine coûtera 524 milliards de dollars sur 10 ans, soit plus que la valeur totale des avoirs russes gelés en Occident. (Source : Transparency International) |
Alors que le soutien américain à l’Ukraine s’effondre, les alliés européens se demandent s’il faut saisir quelque 300 milliards de dollars d’actifs russes gelés détenus en Occident.
Certains pays sont d’accord pour saisir les avoirs russes, mais au contraire, des opinions opposées s’expriment, affirmant que cette démarche pourrait violer le droit international et déstabiliser les marchés financiers.
Récemment, le Groupe des Sept (G7), composé des principaux pays industrialisés, a utilisé 50 milliards de dollars d’intérêts provenant de l’argent russe gelé en Occident pour soutenir l’Ukraine. Mais la Pologne, la Grande-Bretagne, la Lituanie, la Lettonie et l’Estonie en veulent davantage.
La Banque mondiale estime que la reconstruction de l’Ukraine coûtera 524 milliards de dollars sur 10 ans, soit plus que la valeur totale des avoirs russes gelés en Occident.
Pendant ce temps, les alliés européens de l'Ukraine envisagent d'augmenter leur aide financière au pays d'Europe de l'Est, après que le président américain Donald Trump a déclaré que l'Europe devait prendre soin de sa propre sécurité.
« L'oie aux œufs d'or »
Les dirigeants européens ont déclaré que la saisie des actifs maintenant signifierait que l'argent ne pourrait pas être utilisé comme monnaie d'échange dans un éventuel accord de paix entre la Russie et l'Ukraine.
Le ministre français des Finances, Eric Lombard, a déclaré que la saisie des avoirs des banques centrales constitue une violation du droit international. Si les actifs russes sont saisis sans fondement juridique, cela pourrait mettre en danger la stabilité financière de l’Europe.
Le Premier ministre belge Bart De Wever a abondé dans le même sens : « Je suis favorable à la prudence concernant ces avoirs gelés. Pour l'instant, c'est une véritable poule aux œufs d'or. Les profits inattendus qui en découleront iront à l'Ukraine. »
Les opposants aux saisies d'actifs russes craignent également que les pays et les investisseurs soient réticents à utiliser les institutions financières européennes s'ils craignent que leurs actifs soient saisis, ce qui compromettrait le rôle de l'euro en tant que monnaie de réserve internationale.
« Les gouvernements craignent que des pays comme l'Arabie saoudite et la Chine ne vendent des obligations d'État européennes. Cela augmenterait les coûts d'emprunt pour les pays européens déjà submergés par une dette publique exorbitante », a déclaré Elina Ribakova, économiste au groupe de réflexion Bruegel à Bruxelles.
Elina Ribakova a toutefois soutenu la saisie, affirmant que la Banque centrale européenne dispose des outils nécessaires pour empêcher toute vente irrationnelle d'obligations.
La Russie n’a pas beaucoup d’avantages
Certains experts affirment que la saisie des avoirs russes constitue une « contre-mesure » appropriée. Par exemple, Nigel Gould-Davies, chercheur principal pour la Russie et l’Eurasie à l’Institut international d’études stratégiques (IISS) , a soutenu cette approche, affirmant même que la saisie des avoirs russes ne poserait aucun problème, même juridiquement.
Pendant ce temps, le professeur Ingrid Brunk, de la faculté de droit de l'université Vanderbilt (États-Unis), a exprimé son opinion : « Je considérerais cela comme une violation du droit international. »
GS. Brunk explique que le droit international protège les réserves des banques centrales contre toute saisie par d’autres pays. C’est un principe absolument inviolable depuis un siècle.
Selon des « initiés », le Kremlin a averti à plusieurs reprises que la confiscation des actifs russes serait illégale et éroderait la confiance des investisseurs.
Plus tôt ce mois-ci, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré aux journalistes : « Nous considérons que toute tentative de saisie d’actifs russes est illégale. Toute tentative en ce sens entraînera de très graves conséquences juridiques. »
Théoriquement, la Russie pourrait saisir les actifs de quelque 1 800 entreprises occidentales qui continuent de faire des affaires dans le pays. En mai 2024, le président Vladimir Poutine a signé un décret qui pose les bases de la saisie des actifs des entreprises et des particuliers américains pour compenser les éventuels actifs moscovites saisis par Washington.
Cependant, selon un rapport de l'École d'économie de Kiev, le pays du bouleau ne présente pas beaucoup d'avantages. Les entreprises étrangères présentes dans le pays ont subi des pertes de plus de 170 milliards de dollars depuis 2022. L’approche de Moscou pourrait donc ne pas être réalisable.
Source : https://baoquocte.vn/tai-san-nga-bi-phong-toa-la-con-ga-de-trung-vang-loi-nhuan-bat-ngo-chay-ve-ukraine-chau-au-muon-nhieu-hon-the-308106.html
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