Le manque d’enseignants a un impact significatif sur la mise en œuvre du Programme d’enseignement général 2018. De nombreuses écoles manquent d’enseignants pour enseigner les matières du Programme d’enseignement général 2018 telles que la musique, les beaux-arts, l’histoire et la géographie, les sciences naturelles, l’éducation locale et les activités d’orientation professionnelle, mais disposent d’un excédent d’enseignants pour enseigner des matières individuelles.
Causes de l'excédent et de la pénurie d'enseignants
Pour résoudre fondamentalement ce problème de surplus ou de pénurie d’enseignants locaux, le secteur de l’éducation doit identifier les causes subjectives et objectives à partir desquelles des solutions appropriées peuvent être trouvées.
La pénurie d'enseignants se manifeste principalement dans les régions montagneuses et insulaires en raison des conditions de vie difficiles, du travail loin de chez soi mais du salaire qui n'est pas à la hauteur des besoins de la vie, de sorte que de nombreux enseignants quittent leur emploi, c'est la principale raison.
Certains enseignants plus âgés ne peuvent pas suivre l'innovation du programme, la technologie, la pression du travail concernant les dossiers et les livres, les innombrables concours ont pris une grande partie de leur temps d'enseignement, de sorte que de nombreux enseignants ont démissionné.
De plus, les écoles normales n’ont pas eu le temps de former les enseignants à enseigner le nouveau programme, notamment pour les matières intégrées : sciences naturelles, histoire et géographie, arts, etc.
Ensuite, les enseignants ont démissionné parce que leurs salaires ne suffisent pas à leur assurer une vie décente. Même si l'État a mis en place une augmentation annuelle du salaire de base conformément à la feuille de route du 1er juillet, le pourcentage réel d'augmentation des salaires ne peut pas suivre le rythme de la hausse des prix des matières premières.
Le traitement n’est pas à la hauteur des besoins de la vie, c’est pourquoi de nombreux enseignants quittent leur emploi.
ILLUSTRATION: NGOC DUONG
Avec un salaire de départ de 4 212 000 VND/enseignant du secondaire de 3e année à partir de 1,7, que ce soit en zone urbaine ou montagneuse, on ne peut pas dire que les enseignants « peuvent vivre de leur salaire », il est donc inévitable que de nombreux enseignants quittent le podium.
Parce que le salaire n'est pas suffisant pour vivre, de nombreux étudiants en pédagogie, une fois diplômés, ne sont pas intéressés par le travail consistant à « frapper la tête des enfants ». Le quota annuel de recrutement de nouveaux enseignants est très faible par rapport à la demande. De nombreuses localités n’ont pas fixé d’objectifs de recrutement de nouveaux enseignants depuis de nombreuses années.
Dans un cas précis, l'étudiant Nguyen Phu Lam, diplômé avec mention et major de la spécialisation en pédagogie anglaise à l'Université des langues étrangères de Hué en 2020, n'a pas pu postuler à un poste d'enseignant depuis près de 3 ans. La raison est que depuis de nombreuses années, la province de Khanh Hoa n'a pas de quota pour recruter des enseignants du secondaire, même si Lam est éligible au recrutement selon le décret 140 de 2017 du gouvernement sur l'attraction des talents.
Solution proposée
Le problème de la pénurie d’enseignants et de leur rétention à long terme dans les salles de classe nécessite une solution et une détermination de la part de la direction de chaque établissement d’enseignement. Voici quelques suggestions pour résoudre le problème de rétention des enseignants :
Les salaires et les avantages sociaux des enseignants doivent subir des changements positifs afin qu’ils puissent se tenir en toute confiance sur le podium sans se soucier du fardeau de la nourriture, des vêtements, du riz et de l’argent qui bloque leurs dépenses limitées. Après tant d’années, la promesse que les enseignants peuvent vivre de leur salaire, et bien vivre avec leur salaire, ne s’est toujours pas réalisée.
Le ministère des Finances doit donc recommander au gouvernement d’équilibrer le budget de l’État afin d’augmenter les salaires des enseignants, pour garantir qu’ils puissent réellement vivre de leur salaire. Dans le même temps, l’État doit mettre en place un régime satisfaisant pour que les enseignants travaillant dans les zones montagneuses, les îles et les zones reculées se sentent en sécurité dans leur travail, en particulier pour les nouveaux enseignants ayant des salaires très bas.
De plus, le ministère de l’Éducation et de la Formation doit élaborer des réglementations sur la rotation des enseignants, en transférant les enseignants des localités excédentaires vers les localités déficitaires, d’une école à une autre, ainsi que des subventions appropriées, afin que les enseignants soient prêts à accepter des missions d’enseignement n’importe où sans se soucier de la nourriture, des vêtements, du riz et de l’argent !
La grave pénurie d’enseignants rend l’enseignement et l’apprentissage difficiles.
Dans le même temps, les localités et le Département de l’éducation et de la formation doivent faire face à l’augmentation et à la diminution du nombre d’étudiants, au surplus et au manque d’enseignants chaque année, en particulier dans les grandes villes comme Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, en raison de l’augmentation de la population, ce qui exerce une forte pression sur le secteur de l’éducation pour conseiller à tous les niveaux d’avoir des plans pour préparer les installations, construire davantage d’écoles et équilibrer la nécessité de recruter des enseignants en temps opportun.
Le ministère de l'Intérieur est chargé de l'affectation d'un nombre suffisant et adéquat d'enseignants. En cas de pénurie d'enseignants pour une matière donnée, il recrutera des enseignants pour la matière qui correspond aux compétences pédagogiques de l'école ou de la localité. Il n'est pas non plus nécessaire de réduire le nombre d'enseignants dans le secteur de l'éducation de 10 % chaque année, conformément à la feuille de route, en raison des caractéristiques spécifiques du secteur et de la situation actuelle de surplus et de pénurie d'enseignants.
Le secteur de l’éducation devrait revoir ses pratiques et réduire la pression exercée sur les enseignants pour qu’ils se débarrassent de tâches extérieures à l’enseignement et à l’éducation. Actuellement, les enseignants sont confrontés à de nombreuses tâches : faire passer les examens aux meilleurs enseignants, préparer les documents, établir des liens avec les parents, façonner l'éthique des élèves, former aux méthodes innovantes, étudier et s'améliorer régulièrement, et même collecter les frais de stationnement des vélos, mobiliser les élèves pour se faire vacciner, rendre compte des progrès sur divers fonds...
De plus, la société porte un regard sévère sur les enseignants et affiche une attitude peu sympathique. Certaines expressions déviantes et certains individus ayant commis des méfaits ont été rapidement accusés par l'opinion publique et stéréotypés contre tous les véritables enseignants, blessant ainsi le cœur des gens. La responsabilité d’enseigner et d’éduquer les gens est difficile, mais le manque de compréhension et de soutien des parents fait que les enseignants se rétractent progressivement dans leur parcours de formation de l’âme et de la personnalité des élèves.
Le secteur de l’éducation doit mettre en œuvre efficacement le code de conduite scolaire afin que les enseignants et les élèves maintiennent un respect et une gratitude mutuels, que les enseignants et les parents soient unis et s’accompagnent sur le chemin de l’éducation des enfants, et que l’école-famille-société restent les trois piliers solides qui amènent les enfants au rivage des connaissances, des capacités et des qualités. Le secteur de l’éducation et les départements concernés doivent reconnaître en profondeur les obstacles à la carrière des « personnes en pleine croissance » afin de dénouer chaque nœud et de relâcher la pression invisible qui entoure la profession d’enseignant...
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