"مدينة هوشي منه لديها المال لبناء 200 كيلومتر من المترو، وتحتاج فقط إلى آلية التنفيذ"

إن إنفاق بضعة مليارات من الدولارات سنويا على المترو لا يشكل مشكلة كبيرة لميزانية المدينة، والمهم هو وجود آلية مالية لتنفيذه، وفقا لرئيس مدينة هوشي منه.

وقال رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي في اجتماع للمجموعة الاستشارية بشأن بناء وتطوير نظام السكك الحديدية الحضرية في المدينة في 16 فبراير: "نحن لا نطلب من الحكومة المركزية عشرات الآلاف من المليارات أو مئات المليارات من الدونغ لبناء المترو، ولكننا نطلب فقط آلية مالية للمدينة لتنفيذه".

رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي، في المؤتمر في 16 فبراير. الصورة: لو تويت

وتخطط مدينة هوشي منه لبناء 8 خطوط مترو وثلاثة خطوط ترام أرضية (مونوريل) بطول إجمالي يبلغ نحو 220 كيلومترا، برأس مال استثماري يقدر بنحو 25 مليار دولار أميركي. في الوقت الحالي، تم نشر الخطوط رقم 1 (بن ثانه - سوي تيان) والخطوط رقم 2 (بن ثانه - تام لونغ) بطول إجمالي يزيد عن 30 كيلومترًا من عاصمة ODA بموجب آلية التخصيص من الميزانية المركزية. لم يتم استثمار المسارات المتبقية.

وبحسب الاستنتاج 49 للمكتب السياسي، يتعين على مدينة هوشي منه بحلول عام 2035 إكمال أكثر من 200 كيلومتر من السكك الحديدية الحضرية، وهو ما يقل عن 12 عاما من التنفيذ. ولإنجاز هذه المهمة، أنشأت المدينة مجموعة استشارية وقامت ببحث مشروع لتطوير نظام السكك الحديدية الحضرية. ومن المتوقع أن يتم الانتهاء من المشروع في الربع الأول وتقديمه إلى الحكومة المركزية.

وبحسب السيد ماي، فإن الاستثمار العام لمدينة هوشي منه في عام 2024 وحده سيبلغ نحو 4 مليارات دولار أمريكي. في السنوات السابقة، بلغت نسبة رأس المال المخصص لمشاريع النقل 70%. ولذلك تنفق المدينة بضعة مليارات من الدولارات سنويا على مشاريع المترو الرئيسية التي لا تشكل "ثقلا كبيرا على ميزانية المدينة".

وقال السيد ماي "إن مشروع المترو الذي يبلغ طوله 200 كيلومتر يحتاج إلى عشرات المليارات من الدولارات لإكماله، ولكن لا يمكن إنجازه على الفور، بل تقسيمه إلى بضعة مليارات كل عام. تكمن المشكلة في خطة التدفق النقدي، والمصادر، وآلية تعبئة رأس المال للتخصيص السنوي. وهذا هو طلب المدينة لآلية التمويل".

وشاطراً نفس الرأي، قال البروفيسور نجوين ترونج هواي إنه من أجل تنفيذ 200 كيلومتر من المترو في السنوات الـ12 المقبلة، فإن آلية تطوير TOD (نموذج التنمية الحضرية المرتبط بالنقل العام) وآلية تعبئة رأس المال هما العمود الفقري والآليات الرائدة. وتحتاج مدينة هوشي منه أيضًا إلى دراسة آلية نقل تكنولوجيا تشغيل المترو بشكل أعمق لأن هذا المشروع سيتم تنفيذه ليس فقط خلال مرحلة البناء ولكن أيضًا خلال مرحلة التشغيل اللاحقة.

الاختبار الثاني لخط المترو الأول، من محطة Suoi Tien إلى محطة An Phu، 26 أبريل. الصورة: ثانه تونغ

وفي مشروع تطوير نظام السكك الحديدية الحضرية، اقترحت مدينة هوشي منه على الحكومة المركزية 14 آلية، بما في ذلك بعض المحتويات لمساعدة المدينة على تعبئة رأس المال لبناء 200 كيلومتر من المترو. وعلى وجه التحديد، السماح لمدينة هوشي منه وهانوي باستعادة الأراضي لمشروع نظام السكك الحديدية الحضرية الشامل ومشاريع التنمية الحضرية في محيط المحطات لتنفيذ نموذج التنمية الموجهة نحو النقل مباشرة بعد أن تقرر الجمعية الوطنية سياسة الاستثمار في المشروع.

وفي الوقت نفسه، يُسمح للمنطقة ببيع حقوق استخدام الأراضي بالمزاد العلني لغرض تطوير مشروع منطقة TOD الحضرية وفقًا للتخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 واستخدام جميع العائدات للاستثمار المباشر في مشروع السكك الحديدية الحضرية. ومن المتوقع أن تحصل مدينة هوشي منه على 40 مليار دولار أمريكي من هذا المصدر، وسيتم استخدام جزء منها للاستثمار في المترو.

واقترحت المدينة أيضًا أن تسمح الحكومة المركزية بإصدار سندات حكومية محلية أو سندات بناء أو أشكال أخرى من تعبئة رأس المال التي لا تخضع لسقف الدين العام... للاستثمار في شبكة المترو. يتم تحديد أسعار الفائدة على السندات من قبل المحليتين أنفسهما، ويتم ضمانها على أساس القدرة على سداد الديون.

وفي المؤتمر، قال الخبراء أيضًا إنه بالنظر إلى خط المترو رقم 1 بن ثانه - سوي تيان بطول 20 كيلومترًا والذي لم يتم تشغيله منذ أكثر من 15 عامًا، فإن "الطموح" لإكمال 200 كيلومتر في أقل من 12 عامًا سيكون مهمة صعبة الإنجاز بدون نهج جديد.

وقال المهندس المعماري نجو فييت نام سون: "نحن بحاجة إلى تفكير مبتكر وأن نكون مختلفين عن الطريقة الحالية في القيام بالأشياء". يعتقد الخبراء أن هناك حاجة إلى تشكيل مجموعة متعددة التخصصات للتعامل مع العديد من القضايا التي تتجاوز نطاق مجلس إدارة السكك الحديدية الحضرية في مدينة هوشي منه مثل التخطيط والتعويض وتطهير الموقع... لذلك، تحتاج المدينة إلى إنشاء شركة للسكك الحديدية الحضرية وشركة TOD.

تعتبر هذه المجموعة بمثابة شركة مساهمة، حيث أن الأقسام والفروع والقطاعات هي المساهمين الأولين. علاوة على ذلك، ينبغي لمدينة هوشي منه أن تمتلك مجلسًا لتنفيذ مشاريع التنمية الموجهة نحو النقل لأن القرار رقم 98 قد مكن المدينة من تنفيذ هذا النهج، كما تدعمه الحكومة المركزية.

لو توييت

رابط المصدر: https://vnexpress.net/tp-hcm-co-tien-lam-200-km-metro-chi-can-co-che-thuc-hien-4712230.html