هل يساعد القانون الجديد المعلمين الطلاب على عدم دفع تكاليف المعيشة بعد الآن؟

أقرت وزارة التربية والتعليم والتدريب بأن آلاف المعلمين الطلاب يستحقون أموال الدعم، بسبب "طلب" التدريب وفقًا للمرسوم 116/2020/ND-CP من المحليات وتخصيص الأموال لا يزال يعاني من العديد من المشاكل.

ديون بدل المعيشة بمئات الملايين من الدونغ لكل طالب

منذ الالتحاق في عام 2021، سجل نجوين فان مينه، وهو طالب في جامعة سايجون، والعديد من أصدقائه في برنامج التدريب في مدينة هوشي منه للحصول على إعفاء من الرسوم الدراسية والحصول على بدل معيشة شهري قدره 3.63 مليون دونج وفقًا للمرسوم 116/2020/ND-CP للحكومة.

ومع ذلك، تأخر صرف بدل المعيشة هذا لمدة أربع سنوات تقريبًا منذ التحاق مينه بالمدرسة. يختار العديد من الطلاب دراسة علم أصول التدريس لأن أسرهم فقيرة، لذا فهم يتطلعون بشدة إلى الحصول على بدل المعيشة. يؤدي تأخر توفير هذا البدل غالبًا إلى اضطرار عائلتي إلى اقتراض المال، مما يؤثر سلبًا على معيشتها، كما أشار نجوين فان مينه.

ولم يكن الأمر كذلك حتى يناير 2025 عندما حصل أكثر من 600 طالب يدرسون في تخصصات علم التربية في جامعة سايجون وجامعة مدينة هوشي منه للتعليم في إطار مهمة التدريب في مدينة هوشي منه على بدل المعيشة وفقًا للمرسوم 116/2020/ND-CP الصادر عن الحكومة.

وفي معرض شرحه لسبب التأخير في السداد لمدة أربع سنوات تقريبًا، قال السيد هو تان مينه، رئيس مكتب إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه، إن دفعة الطلاب لعام 2021 كانت أول دفعة يتم "ترتيبها" وفقًا للمرسوم. بسبب تأثير وباء كوفيد-19، توقفت الإجراءات ولم تتم مزامنتها بين الوحدات. حتى الآن، تمكنت الإدارة من إكمال عملية تحويل الأموال للأطفال.

ومن المعروف أن أكثر من 600 طالب في تخصص التربية حصلوا على بدل معيشة قدره 127 مليون دونج لكل منهم، بعد 4 سنوات من الديون. وهذا مبلغ دعم لمدة 35 شهرًا، أي 3.63 مليون دونج شهريًا، وفقًا للمرسوم 116.

وبموجب هذا المرسوم، سيحصل طلاب التربية ابتداءً من عام 2021 على دعم تعليمي بنسبة 100% من الدولة و3.63 مليون دونج شهريًا لنفقات المعيشة. ويأتي هذا التمويل من ميزانيات المحليات والوزارات والفروع، من خلال صيغة "الطلب" مع المدارس.

إزالة العوائق في الآلية

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، يساعد المرسوم 116/2020/ND-CP طلاب التربية في الحصول على دعم للرسوم الدراسية ونفقات المعيشة، المرتبطة بمسؤولية الطلاب بعد التخرج عن العمل لفترة زمنية معينة في قطاع التعليم، وإلا فسيتعين عليهم سداد أموال الدعم.

لكن تطبيق المرسوم 116 واجه بعض الصعوبات عندما التزمت المحليات بـ"الأمر" ولم تنفذه، مما أدى إلى تأخير دفع الأموال. تواجه بعض المناطق صعوبات ولا تمتلك الأموال الكافية لدعم طلاب التربية الذين يدرسون؛

إن تدريب الطلبة التربويين وتجنيد الطلبة بعد التخرج في قطاع التعليم ليسا متسقين بعد؛ لا توجد تعليمات مفصلة لتتبع عملية السداد...

وقد أدى هذا الواقع إلى تراكم ديون الدعم على آلاف طلبة التربية في مختلف أنحاء البلاد، بسبب "ترتيب" التدريب وفق المرسوم 116 من المحليات، وتخصيص الأموال الذي لا يزال يعاني من العديد من المشاكل.

ولذلك، فإن المرسوم 60/2025/ND-CP الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم 116/2020/ND-CP، والذي صدر للتو، سيعدل اللوائح المتعلقة بطرق الدعم المالي لطلاب التربية. حيث تقوم الدولة بدعم طلبة التربية من خلال تخصيص تقديرات الميزانية وفق مبدأ اللامركزية المالية؛

في حالة احتياج المنطقة إلى معلمين أو تعيينهم أو طلبهم، يتم إسناد مهمة تدريب المعلمين إلى مؤسسة تدريب المعلمين التابعة لها أو يتم طلب مؤسسة تدريب المعلمين.

وتعتقد وزارة التربية والتعليم أن هذا التنظيم سيمكن مؤسسات التدريب لطلبة التربية وطلبة التربية من الحصول على تمويل أكثر ملاءمة وفي الوقت المناسب، مما يساهم في تهيئة الظروف للطلاب للدراسة براحة البال وتحسين جودة الهيئة التدريسية.

ويضيف المرسوم 60/2025/ND-CP أيضًا توضيحًا لمسؤوليات الأطراف ذات الصلة مثل وزارة التعليم والتدريب، ووزارة المالية، واللجان الشعبية الإقليمية، ومؤسسات تدريب المعلمين، والمتعلمين ... في تنفيذ السياسة؛ وخاصة توضيح مسؤولية ضمان التمويل اللازم لتنفيذ سياسات الدعم لطلبة التربية.

المرسوم رقم 60 سيتغلب على الوضع الذي لا تستطيع فيه بعض المحليات موازنة ميزانياتها لتنفيذ سياسات دعم طلاب التربية، مع ضمان الالتزام بأحكام قانون التعليم لعام 2019.

كما يقوم المرسوم 60/2025/ND-CP بتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة باسترداد أموال الدعم. وبشكل أكثر تحديدًا، تعلن مؤسسات تدريب المعلمين سنويًا، بناءً على نتائج التدريب والتعلم لطلبة التربية، قائمة طلبة التربية المؤهلين للاستفادة من السياسة والذين ما زالوا في التدريب ولكنهم انتقلوا إلى تخصص تدريبي آخر.

إذا انقطع الطالب عن الدراسة طواعية أو لم يكمل برنامج التدريب أو تم تأديبه وأجبر على الانقطاع عن الدراسة، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية التي يقيم فيها الطالب أو الجهة التي تكلفه بالمهمة أو تضع الأمر إخطار استرداد التمويل الذي تم تقديمه لطالب التربية.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-moi-co-giup-sinh-vien-su-pham-khong-con-bi-no-sinh-hoat-phi-20250318141241303.htm