ตามคำกล่าวของผู้แทน Nguyen Duy Thanh ข้อเสนอของคณะผู้แทนติดตามที่ให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมรวบรวมตำราเรียนชุดสากลจะทำให้กลับไปสู่ภาวะผูกขาด ซึ่งขัดแย้งกับแนวโน้มระหว่างประเทศ
นายเหงียน ดุย ทานห์ รองประธานสมาคมนักธุรกิจจังหวัดก่าเมา กล่าวในการประชุมสมัชชาแห่งชาติเมื่อบ่ายวันที่ 31 ตุลาคมว่า "ผมเชื่อว่าหากคณะผู้แทนติดตามของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีข้อมูลเพียงพอเกี่ยวกับนโยบายการรวบรวมตำราเรียนของประเทศต่างๆ ทั่วโลก พวกเขาคงไม่แนะนำให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมรวบรวมตำราเรียนการศึกษาทั่วไป"
นาย Thanh ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอข้างต้น โดยกล่าวว่าในแง่ของฐานทางกฎหมาย ข้อเสนอที่ให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเข้าร่วมในการจัดทำตำราเรียนนั้นไม่สอดคล้องกับมติของรัฐสภาปี 2020 และกฎหมายการศึกษาปี 2019 เอกสารทั้งสองฉบับนี้ได้ปรับเปลี่ยนมติของรัฐสภาที่ 88 เกี่ยวกับการรวบรวมตำราเรียนชุดหนึ่ง ข้อเสนอนี้ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงที่การนำตำราเรียนไปใช้อย่างแพร่หลายได้ผลดีหลายประการและดำเนินการไปอย่างราบรื่น
ผู้แทนเหงียน ดุย ทันห์ กล่าวสุนทรพจน์ที่รัฐสภาในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
โดยอ้างรายงานของคณะผู้แทนติดตามที่ระบุว่า ในช่วงปี 2558-2565 รัฐบาลได้จัดสรรเงิน 213,400 พันล้านดองสำหรับการพัฒนาหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไป ซึ่งเป็นรายจ่ายประจำ 81,000 พันล้านดอง และรายจ่ายลงทุน 131,600 พันล้านดอง ผู้แทน Thanh ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ จัดเตรียมข้อมูลที่แสดงให้เห็นว่ารายจ่ายดังกล่าวเกินกว่ารายจ่ายประจำปีปกติสำหรับการศึกษาทั่วไปตามระเบียบหรือไม่
“งบประมาณสำหรับนวัตกรรมตำราเรียนอยู่ที่เท่าไร และประกอบด้วยอะไรบ้าง หากไม่แยกค่าใช้จ่ายเหล่านี้ออกไป จะทำให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับเงินจำนวนมหาศาลและวิธีการใช้งบประมาณของรัฐบาล” นายถันห์กล่าว
ผู้แทนจากจังหวัดก่าเมาร้องขอความกระจ่างเกี่ยวกับการสังคมนิยมหนังสือเรียน ธุรกิจมีส่วนสนับสนุนมากเพียงใด รัฐใช้จ่ายมากเพียงใด และงบประมาณประหยัดได้มากเพียงใด เพื่อแสดงการประเมินนโยบายนี้อย่างครอบคลุม
ผู้แทน Luu Ba Mac (กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Lang Son) กล่าวด้วยว่าไม่ควรมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียน งานเร่งด่วนในขณะนี้คือครูและโรงเรียนจะต้องเลือกหนังสือเรียนที่เหมาะสมกับจิตวิทยาของนักเรียนและความเป็นจริงในท้องถิ่น หน่วยงานของรัฐมีบทบาทในการตรวจสอบ เร่งรัด และกำกับดูแล และไม่แทรกแซงการทำงานวิชาชีพของครู
“กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะพิจารณาจัดทำตำราเรียนหลังจากสรุปและประเมินเนื้อหาอย่างเฉพาะเจาะจง เป็นกลาง และเป็นวิทยาศาสตร์เท่านั้น” นายแม็คกล่าว
ผู้แทน Luu Ba Mac อภิปรายกับ Ms. Nguyen Thi Mai Hoa ในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
ในการโต้วาทีกับผู้แทน Thanh รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา Nguyen Thi Mai Hoa เห็นด้วยว่าจำเป็นต้องแยกการจัดสรรเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการนวัตกรรมหนังสือเรียน อย่างไรก็ตาม เธอกล่าวว่า “ช่วงการติดตามตรวจสอบเป็นช่วงที่โปรแกรมเก่ากับใหม่กำลังถูกนำไปใช้ควบคู่กัน ดังนั้นจึงแยกจากกันไม่ได้”
นางฮัวให้ความเห็นว่าจำเป็นต้องยอมรับความสำเร็จของนโยบายส่งเสริมหนังสือเรียนในสังคม โดยกล่าวว่ามติที่ 88 ของรัฐสภาเป็นรากฐาน ในปีการศึกษา 2563 เนื่องจากเปิดภาคเรียนใหม่และยังไม่มีหนังสือเรียนที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำ รัฐสภาจึงให้มีมติว่าหากมีหนังสือเรียนชุดวิชาสังคมศึกษา จะไม่ใช้เงินงบประมาณจัดทำ
“อย่างไรก็ตาม จากการติดตามตรวจสอบ เราเห็นว่ามีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องปฏิบัติตามความรับผิดชอบของรัฐในการพัฒนาโปรแกรมตำราเรียน” นางฮัว กล่าว พร้อมยืนยันว่าการมีส่วนร่วมของรัฐในการรวบรวมตำราเรียนไม่ได้หมายความว่าไม่เชื่อในการเข้าสังคม แต่เป็นการกระตือรือร้นอย่างเต็มที่ในทุกสถานการณ์
รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียน ถิ ไมฮัว อภิปรายที่ห้องประชุมรัฐสภาในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
มติรัฐสภาที่ 88/2557 ระบุนโยบายการจัดทำตำราเรียนให้สังคมทราบอย่างชัดเจน นอกจากนี้ เพื่อดำเนินการโครงการการศึกษาทั่วไปใหม่เชิงรุก กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้จัดให้มีการจัดทำโครงการดังกล่าวโดยมีงบประมาณ 16 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จากเงินกู้จากธนาคารโลก
ด้วยเหตุผลหลายประการ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่สามารถทำเช่นนี้ได้ รัฐสภาจึงได้มีมติเห็นชอบว่า หากแต่ละวิชามีตำราเรียนที่ผ่านการประเมินและเห็นชอบอย่างน้อย 1 ชุด ก็จะไม่นำงบประมาณมาจัดทำตำราเรียนสำหรับวิชานั้นๆ อีกต่อไป
ตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นไป แผนงานการเปลี่ยนหนังสือเรียนชุดใหม่จะเริ่มมีผลใช้บังคับ โดยแต่ละชั้นเรียนจะมีหนังสือเรียนอย่างน้อย 3 ชุดให้โรงเรียนและผู้ปกครองเลือกใช้ ภายในปีการศึกษานี้ ได้มีการนำหนังสือเรียนมาใช้แทนหนังสือเรียนในโรงเรียนประถมศึกษาจนถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 โรงเรียนมัธยมศึกษาจนถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 8 และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายจนถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5
อย่างไรก็ตาม มติว่าด้วยการกำกับดูแลตามหัวข้อของการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและตำราเรียนลงวันที่ 18 กันยายนของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ระบุว่า การที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมล้มเหลวในการจัดทำชุดตำราเรียนตามมติที่ 88 "ไม่ได้ปฏิบัติตามความรับผิดชอบของรัฐอย่างครบถ้วน" กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณากำหนดนโยบายในการปฏิบัติตามมติที่ 88 เรื่อง มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำแบบเรียนชุดหนึ่งต่อไป
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)