(NLDO) - สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลพบว่าโครงการต่างๆ มากมายในเมืองไฮฟองล่าช้าและจำเป็นต้องขยายระยะเวลาการใช้ที่ดินเนื่องจากความคืบหน้าที่ล่าช้า
เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ออกสรุปผลการตรวจสอบการจัดการและการใช้ที่ดินตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 73 ลงวันที่ 23 กันยายน 2562 และมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 116 ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2562 การวางแผนและดำเนินการตามแผนการก่อสร้างของคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง
สำนักงานตรวจสอบของรัฐได้ตรวจสอบโครงการ 18 โครงการที่ใช้ที่ดินในเมืองไฮฟอง โดยพบข้อจำกัด ข้อบกพร่อง และการละเมิดหลายประการ โดยเฉพาะโครงการ 11/18 มีข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการวางแผนงาน: ในขณะที่ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนและอนุมัติแผนการก่อสร้างโดยละเอียด แผนผังสถาปัตยกรรมและที่ตั้งโครงการไม่เหมาะสมหรือสอดคล้องกับการวางแผนทั่วไป การวางแผนการแบ่งเขต หรือแผนผังสถาปัตยกรรมสูงเกินความสูงที่ได้รับการอนุมัติจากคณะเจ้าหน้าที่ทั่วไป
สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ค้นพบข้อจำกัด ข้อบกพร่อง และการละเมิดหลายประการในโครงการ Hoang Huy - So Dau ในเมืองไฮฟอง ในภาพเป็นมุมมองของโครงการ ภาพ: Haiphong.gov.vn
โครงการก่อสร้างที่มีรายละเอียดในระดับ 1/500 บางโครงการมีคุณภาพจำกัดและต้องมีการศึกษาวิจัยและปรับปรุงแก้ไข ส่วนค่าใช้จ่ายบางโครงการไม่มีมาตรฐานหรือยังไม่ได้ความเห็นชอบจากกระทรวงก่อสร้างตามที่กำหนดไว้สำหรับโครงการที่อยู่ติดทางหลวงแผ่นดิน
โครงการบางโครงการ ระยะเวลาการอนุมัติการลงทุนไม่สอดคล้องกับแผนการวางผังและการใช้ที่ดินอย่างสมบูรณ์ และต่อมาได้มีการปรับปรุงและปรับเปลี่ยน โดยพื้นฐานแล้วเป็นการแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการทำงานวางแผน
มีโครงการที่มีข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการคัดเลือกนักลงทุนในการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยอยู่ 2/18 โครงการ โดยเฉพาะโครงการหมู่บ้านชาวเวียดนามโพ้นทะเลระหว่างประเทศ ไม่ได้ยื่นประมูลคัดเลือกนักลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย
ตามข้อมูลของ TTCP โครงการ 3/18 มีข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดิน เช่น การจัดสรรที่ดินให้กับนักลงทุนรวมถึงพื้นที่ดินที่อยู่ในขอบเขตการวางแผนงานโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ใช่งานโยธาซึ่งไม่ได้รวมอยู่ในโครงการ การจัดสรรที่ดินแต่ไม่มีการกำหนดโครงสร้างการใช้ที่ดิน รูปแบบ และระยะเวลาการจัดสรรที่ดินให้ชัดเจนจึงจะมีการออกคำสั่งปรับโครงสร้างเป็นฐานในการบริหารจัดการและกำหนดภาระผูกพันทางการเงิน การยกเว้นและการลดหย่อนให้สอดคล้องกับประเภทที่ดินแต่ละประเภทหรือตามระเบียบนั้น โครงการจะต้องใช้แบบการจัดสรรที่ดินแต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินในการจัดสรรที่ดินแต่ยังคงใช้แบบการเช่าที่ดินที่ไม่มีมูลความจริง
มีโครงการที่มีข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของโครงการ จำนวน 8/18 โครงการ เช่น การใช้วิธีส่วนเกินในการกำหนดราคาที่ดิน แต่วิเคราะห์และคัดเลือกสินทรัพย์ที่เทียบเคียงไม่ได้ทำให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย ระบุรายรับและรายจ่ายบางรายการที่ไม่มีมูลความจริง การกำหนดค่าลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในต้นทุนการพัฒนาไม่ได้พิจารณาถึงพื้นที่ที่ผู้ลงทุนตกลงจะจ่ายสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานหรือไม่พิจารณาค่าลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่ที่วางแผนไว้สำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ใช่งานโยธาที่ไม่ได้รวมอยู่ในโครงการ
“ไม่จัดสรรงบประมาณค่าโครงสร้างพื้นฐานในการกำหนดราคาที่ดินแต่ละประเภทตามโครงสร้างการใช้ที่ดินของโครงการ ทบทวนและกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าก่อสร้างใหม่ตามแบบพื้นฐานและการออกแบบทางเทคนิคที่ได้รับการประเมินและอนุมัติแล้ว การกำหนดอัตราเงินทุนลงทุนโครงสร้างพื้นฐานไม่ถูกต้องตามขนาดโครงการ หรือนำเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประเมินราคาที่ดินในขณะประเมินราคาที่ดินไปใช้ไม่ถูกต้อง” – สำนักงานตรวจสอบภายใน สรุป
ผลการตรวจสอบยังระบุอย่างชัดเจนอีกด้วยว่า โครงการ 5/18 โครงการ ณ เวลาตรวจสอบมีข้อจำกัดและข้อบกพร่อง เช่น การดำเนินการตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินล่าช้า ยังไม่ประกาศใช้เป็นฐานในการยืนยันและแจ้งจำนวนเงินค่าคุ้มครองและพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวที่จะต้องจ่ายเข้างบประมาณหรือจ่ายเงินค่าคุ้มครองและพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวล่าช้า ตามประกาศกรมการคลัง
มีโครงการที่ล่าช้าในการกำหนดและเรียกเก็บค่าเช่าที่ดินนับตั้งแต่เวลาจัดสรรที่ดินจนกระทั่งคณะกรรมการประชาชนเมืองเรียกคืนที่ดินเนื่องจากผู้ลงทุนส่งคืนที่ดินโดยสมัครใจ จำนวน 5 โครงการ ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง หลังจากที่ TTCP ดำเนินการตรวจสอบโดยตรงเสร็จสิ้นแล้ว คณะกรรมการประชาชนนครได้กำหนดแนวทางแก้ไขทีละขั้นตอน ดังนี้ ผู้ลงทุนโครงการพื้นที่อยู่อาศัยในตัวเมืองวิญบ่าวได้ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าธรรมเนียมการชำระล่าช้าให้กับงบประมาณแผ่นดินครบถ้วนแล้ว ตามประกาศของหน่วยงานภาษี ผู้ลงทุนโครงการนิคมอุตสาหกรรมน้ำเกาเกียนประกาศและชำระเงินค่าคุ้มครองและพัฒนาพื้นที่นาข้าวครบถ้วนตามประกาศของกรมการคลัง
มีโครงการที่มีข้อจำกัดและข้อบกพร่องจำนวน 5/18 โครงการ เช่น การอนุมัติราคาที่ดินล่าช้า การกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มเติมและค่าเช่าที่ดินหลังจากปรับผังเมืองล่าช้า ราคาที่ดินไม่ได้ถูกกำหนดตามวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่แปลงใหม่เพื่อดำเนินโครงการ; ไม่กำหนดราคาที่ดินและชี้แจงการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมหรือการออกใบรับรองการลงทุนรวมทั้งการยกเว้นค่าเช่าที่ดินที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายแต่มีการปรับปรุงแก้ไขอย่างรวดเร็วในภายหลัง
มีโครงการที่มีข้อจำกัดและข้อบกพร่อง จำนวน 7/18 โครงการ ได้แก่ โครงการลงทุนมีความคืบหน้าล่าช้า โครงการต้องขยายระยะเวลาการใช้ที่ดินเนื่องจากล่าช้าตามกฎหมายที่ดิน
สำหรับโครงการคู่ขนาน 2 โครงการของโครงการ BT (โครงการ Hoang Huy - So Dau โครงการพื้นที่เมืองใหม่แม่น้ำเขียว Hoang Huy) คณะกรรมการประชาชนนคร Hai Phong ไม่ได้ตัดสินใจที่จะยุติดอกเบี้ยเงินกู้เมื่อดำเนินการจัดสรรที่ดินตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 69/2019 อย่างไรก็ตาม ในเวลาต่อมา กรมก่อสร้างและนักลงทุนได้มีบันทึกการประชุมยืนยันการชำระเงินสำหรับโครงการ BT เสร็จสิ้นแล้ว ซึ่งดอกเบี้ยการชำระเงินล่าช้าไม่ได้คำนวณตามสัญญาของ BT
บางโครงการผู้ลงทุนก่อสร้างแต่ไม่มีใบอนุญาตก่อสร้าง หรือไม่ก่อสร้างตามผังรายละเอียดที่ได้รับอนุมัติ ใบอนุญาตก่อสร้างที่ได้รับ หรือบางครัวเรือนรับโอนแต่บ้านและที่ดินในโครงการฝ่าฝืนคำสั่งก่อสร้าง
ตามที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลกล่าวไว้ ความรับผิดชอบสำหรับข้อจำกัดและข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้นตกอยู่ที่ประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองซึ่งรับผิดชอบสาขาที่เกี่ยวข้องในช่วงเวลาดังกล่าว คณะกรรมการประเมินที่ดินประจำเมืองประจำงวดที่เกี่ยวข้อง; กรรมการและรองกรรมการผู้รับผิดชอบฝ่ายและสาขา; นักลงทุนโครงการ...
โครงการที่ได้รับการตรวจสอบ 18 โครงการ ประกอบด้วย:
1. โครงการ Hoang Huy - So Dau ลงทุนโดยบริษัท Dai Thinh Vuong Construction Joint Stock Company
2. โครงการสวนสนุก เกาะหวู่เยน บ้านพักอาศัย และสวนนิเวศน์ ลงทุนโดยบริษัท วินกรุ๊ป คอร์ปอเรชั่น - บริษัทร่วมทุน
3. โครงการคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเมืองเทียนหลาง
4. โครงการ Binh Bridge Park (ระยะที่ 1) บนฝั่งใต้ของแม่น้ำ Cam ลงทุนโดยบริษัท Nam Song Cam Joint Stock
5. โครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเลขที่ 39 Luong Khanh Thien แขวง Cau Dat เขต Ngo Quyen ลงทุนโดยบริษัท Hai Phong Toa Xa Joint Stock Company
6. โครงการลงทุนก่อสร้างโรงงานปุ๋ย NPK ในตำบลเกียนบ๊าย อำเภอถวีเหงียน - ลงทุนโดยบริษัท GFS Vietnam Agricultural Development Joint Stock Company
7. โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยและการวางผังเมืองเลขที่ 80 ถนนฮาลี แขวงฮาลี เขตหงปัง ลงทุนโดยบริษัท Newland Construction Investment Joint Stock Company
8. โครงการโรงแรม Do Son International ลงทุนโดยบริษัท เอ็นซี โฮม เรียลเอสเตท เทรดดิ้ง จำกัด
9. โครงการพัฒนาพื้นที่พักอาศัยในตัวเมืองวิญบ่าวที่ลงทุนโดยบริษัท Saigon Garment - Match Joint Stock Company
10. โครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยในตำบลเลเทียน อำเภออานเซือง ลงทุนโดยบริษัท ถันบิ่ญ คอนสตรัคชั่น จำกัด
11. โครงการนิคมอุตสาหกรรม MP Dinh Vu ในเขต Dong Hai เขต Hai An ลงทุนโดยบริษัท Minh Phuong Real Estate Investment Joint Stock Company
12. โครงการลงทุนอาคาร Matexim Hai Phong Plaza ที่เลขที่ 20 ถนน Tran Phu เขต Ngo Quyen ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Matexim Hai Phong Joint Stock Company - Animex
13. โครงการลงทุนก่อสร้างหมู่บ้านเวียดนามระดับนานาชาติ ในเขตวินห์เนียม อำเภอเลจัน ลงทุนโดยบริษัท Viet Anh Investment and Development Joint Stock Company
14. โครงการลงทุนก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ บริเวณวงเวียน 85 เกาเนียม ลงทุนโดย บริษัท บั๊กดังคอนสตรัคชั่น จำกัด
15. โครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่อยู่อาศัยในเขตตำบลน้ำไฮ อำเภอไหอัน ลงทุนโดยบริษัท H2H Vietnam Investment Joint Stock Company
16. โครงการพื้นที่เมืองใหม่แม่น้ำกรีนฮวงฮุย ในตำบลฮวาดง เขตถวีเหงียน ลงทุนโดยบริษัท Hoang Huy Financial Services Investment Joint Stock Company
17. โครงการนิคมอุตสาหกรรม Nam Cau Kien ในตำบล Hoang Don (เขต Thuy Nguyen) ลงทุนโดยบริษัท Shinec Joint Stock Company
18. โครงการลงทุนธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของพื้นที่ให้บริการปลายสาย Dinh Vu ระยะที่ 1 (เขต Hai An) ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Vidifi Duyen Hai Investment Joint Stock Company
ที่มา: https://nld.com.vn/thanh-tra-chinh-phu-diem-ten-18-du-an-co-han-che-vi-pham-tai-tp-hai-phong-196241223183540261.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)