ลดต้นทุนและเวลาในการประมวลผลลง 30%: สองสิ่งที่ธุรกิจต้องการมากที่สุด - ภาพประกอบ
ฐานปล่อยจรวด สำหรับ เศรษฐกิจเวียดนามที่จะทะยาน ขึ้น
ในความเป็นจริง ปัญหาการปรับปรุงความเป็นมิตรและประสิทธิภาพของการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเวียดนามได้รับการหยิบยกขึ้นมาเป็นเวลานานหลายปีแล้ว อย่างไรก็ตาม ณ จุดนี้ ความคาดหวังในการค้นพบวิธีการแก้ปัญหาที่น่าพอใจนั้นมีมากจริงๆ เนื่องจากปัญหาเรื่องนี้ได้รับการกำหนดอย่างเข้มงวดและใกล้ชิดจากผู้นำระดับสูงที่สุด
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2025 ในฐานะประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลางเกี่ยวกับเป้าหมายการเติบโตที่กำหนดไว้สำหรับปี 2025 เลขาธิการ To Lam ได้ขอลดเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 30% อย่างน้อย 30% ของต้นทุนทางธุรกิจ โดยเฉพาะศุลกากร ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ ยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นอย่างน้อย 30% มุ่งมั่นให้สภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนามอยู่ในอันดับ 3 ของอาเซียนภายใน 2-3 ปี
เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2568 สำนักงานรัฐบาลได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ 1767/VPCP-TKBT เพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปของเลขาธิการ To Lam ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการนโยบายและกลยุทธ์กลางเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2568 รายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 22/CD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เกี่ยวกับภารกิจสำคัญหลายประการและแนวทางแก้ไขเพื่อลดขั้นตอนทางการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ย้ำถึงเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงที่กล่าวไว้ข้างต้นอีกครั้งหนึ่ง
ในบทความใหม่ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของเศรษฐกิจภาคเอกชน เลขาธิการโตลัมยังเน้นย้ำด้วยว่า เศรษฐกิจที่เจริญรุ่งเรืองนั้นไม่สามารถพึ่งพาแต่ภาคส่วนของรัฐหรือการลงทุนจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียว แต่ต้องอาศัยความแข็งแกร่งภายใน ซึ่งก็คือภาคเอกชนที่มีความแข็งแกร่ง โดยมีบทบาทนำร่องในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ
ทนายความ Pham Ngoc Hung อดีตรองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล โดยระบุว่า ผู้นำในทุกระดับได้หยิบยกประเด็นสำคัญ 2 ประเด็นที่ธุรกิจต้องการมากที่สุดขึ้นมา ประการหนึ่งคือการลดต้นทุนสำหรับกระบวนการทางธุรกิจและการลงทุน ธุรกิจต้องแบกรับต้นทุนทั้งทางรูปแบบและไม่เป็นทางการซึ่งสร้างต้นทุนสูงให้กับธุรกิจ ประการที่สองคือต้นทุนด้านเวลา ช่วยให้ธุรกิจจำกัดความเสี่ยงในการถูกปรับจากคำสั่งซื้อ และพลาดโอกาสในการลงทุน
ทนายความ Pham Ngoc Hung อดีตรองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ - ภาพ: VGP/Hoang Hanh
จากมุมมองอื่น ดร. Huynh Thanh Dien จากมหาวิทยาลัย Nguyen Tat Thanh กล่าวว่าเวียดนามกำลังเข้าสู่ยุคของการเติบโตของชาติ ในด้านเศรษฐกิจ เรากำหนดเป้าหมายการเติบโตที่สูง ยั่งยืน และต่อเนื่องในอีกสองทศวรรษหน้า โดยมุ่งสู่สถานะรายได้ปานกลางขึ้นไปภายในปี 2578 และรายได้สูงภายในปี 2588
อย่างไรก็ตาม เป้าหมายนี้ถูกกำหนดไว้เมื่อโมเดลการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามยังคงอยู่ในด้านความกว้างเป็นหลัก โดยอิงจากทุนและการลงทุน โดยปัจจัยนี้มีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ 33-34% เสมอ คุณภาพทรัพยากรบุคคลยังคงมีข้อจำกัด ไม่มีการเชื่อมโยง ไม่มีการประสานสอดคล้อง และเติบโตซึ่งกันและกันระหว่างภาครัฐวิสาหกิจ ภาคเอกชนในประเทศ และภาคการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI)
“รูปแบบการเติบโตที่เน้นความกว้างต้องถูกปรับเปลี่ยนให้มีความลึกซึ้งมากขึ้น โดยต้องเพิ่มประสิทธิภาพทางธุรกิจและการลงทุน เพื่อทำเช่นนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุน นี่คือจุดเริ่มต้นที่ทำให้เศรษฐกิจของเวียดนามเติบโต” ดร. ฮวินห์ ทันห์ เดียน ได้เน้นย้ำ
จากความมุ่งมั่นสู่การลงมือทำ
แน่นอนว่าการตระหนักถึงทิศทางจากผู้นำทุกระดับด้วยการดำเนินการตามนโยบายที่เหมาะสมต้องใช้เวลานาน มติที่ประชุมคณะรัฐมนตรีประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2568 กำหนดภารกิจหลักในการส่งเสริมการพัฒนาสถาบันและองค์กรบังคับใช้กฎหมาย ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร สร้างการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และมีสุขภาพดีเพื่อสนับสนุนธุรกิจ โดยให้สำนักงานรัฐบาลเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นเพื่อจัดทำและเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้มติอนุมัติแผนงานลดและปรับลดขั้นตอนทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการดำเนินธุรกิจในช่วงปี พ.ศ. 2568 - 2573 เสร็จสิ้นภายในวันที่ 31 มีนาคม 2568.
ทนายความ Pham Ngoc Hung ประเมินว่าเป้าหมายคือการลดเวลาการดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารอย่างน้อย 30% ต้นทุนทางธุรกิจอย่างน้อย 30% โดยเฉพาะศุลกากร ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นอย่างน้อย 30%... สามารถเสร็จสิ้นได้ในปี 2568
ประการแรก เราได้นำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ในการแก้ปัญหาและประมวลผลขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ และในอนาคต เราจะต้องส่งเสริมและดำเนินการเรื่องนี้ให้ทั่วถึงและสม่ำเสมอ ขจัดสถานการณ์ "ประตูเดียวแต่มีแสตมป์มากมาย" ที่องค์กรต้องส่งเอกสารกระดาษและรับผลลัพธ์ในระบบ มีวิธีการให้องค์กรดูความคืบหน้าของการประมวลผลเอกสารเชิงรุกเพื่อเสริมและเติมเต็มหากจำเป็น นอกจากนี้ยังสามารถดำเนินการทางออนไลน์ได้อีกด้วย...
นอกจากนี้ ยังมีความเป็นไปได้ที่จะพิจารณานำเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น บิ๊กดาต้า และปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการ การจัดเก็บบันทึก และการดำเนินการตามคำขอหรือปัญหาต่างๆ ของธุรกิจ เพื่อเร่งระยะเวลาในการแก้ไขขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจและการลงทุน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยียังช่วยลดการติดต่อระหว่างบุคคลและจุดประมวลผลขั้นตอน ทำให้ลดความเสี่ยงของต้นทุนที่ไม่เป็นทางการให้เหลือน้อยที่สุด
ประการที่สอง การปรับปรุงกระบวนการทำงานจะช่วยลดระดับกลางในการจัดการขั้นตอนการบริหารไปพร้อมๆ กัน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานจะราบรื่นและมีประสิทธิภาพ การจัดองค์กรต้องดำเนินไปควบคู่กับการจัดตำแหน่งงาน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็นให้เหลือน้อยที่สุด...
ต.ส. หยุน ถัน เดียน - ภาพ: VGP/Hoang Hanh
เห็นด้วยกับความเห็นข้างต้น ดร. Huynh Thanh Dien กล่าวว่าจากการติดต่อธุรกิจเมื่อเร็ว ๆ นี้ ธุรกิจบางแห่งเปิดเผยว่าพวกเขาประสบปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนทางกฎหมาย ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบการออกใบอนุญาตนั้นเป็นเรื่องปกติ แต่ขั้นตอนการอนุมัติใบอนุญาตในแต่ละจังหวัดนั้นแตกต่างกัน โดยหวังว่าการดำเนินการตามนโยบายการจัดแบ่งหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัด อำเภอ และตำบล จะไม่ทำให้เกิดการหยุดชะงักหรือล่าช้าในการพิจารณาคำร้อง
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาภาพรวมแล้ว ผู้เชี่ยวชาญยังคงมีความหวังว่า หากเรามุ่งมั่น มีแนวทางที่ถูกต้อง และแผนการดำเนินการที่สมเหตุสมผล เราจะสามารถลดต้นทุนและเวลาสำหรับขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจได้มากกว่า 30%
ประการแรก ธุรกิจต้องได้รับอนุญาตให้ทำในสิ่งที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ ตามที่ผู้นำระดับสูงสุดกำหนด เพื่อดำเนินการดังกล่าว ต้องทบทวนและลดเงื่อนไขทางธุรกิจและใบอนุญาตย่อย และใช้เฉพาะใบอนุญาตและเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างแท้จริงเท่านั้น โดยยึดตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศสำหรับภาคส่วนเฉพาะ เช่น การเงิน การศึกษา การดูแลสุขภาพ อาหาร เป็นต้น
มุมมองในการลดอุปสรรคให้น้อยที่สุดสำหรับธุรกิจที่ต้องการเข้าสู่ภาคอุตสาหกรรมจำเป็นต้องสะท้อนให้เห็นในการผ่อนปรนกฎระเบียบเกี่ยวกับทุนทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมและสาขาใหม่ๆ ที่ใช้พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เราจำเป็นต้องหาหนทางให้ผู้ที่มีแนวคิดดีๆ สามารถนำโครงการของตนไปโน้มน้าวใจนักลงทุน ร่วมทุนเพื่อจัดตั้งธุรกิจ และจดทะเบียนธุรกิจ โดยไม่ต้องมีเงินทุนล่วงหน้าเพื่อเปิดธุรกิจ แล้วมาเรียกร้องการลงทุนเพิ่มเติม ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อผู้ที่มีแนวคิดและแนวคิดใหม่ๆ
ประเด็นอีกประการหนึ่งคือความจำเป็นที่จะต้องผ่อนปรนข้อกำหนดเกี่ยวกับใบรับรองวิชาชีพ โดยควบคุมเฉพาะสำหรับอาชีพที่เฉพาะเจาะจงเท่านั้น สำหรับใบรับรองด้านวิชาชีพ ทักษะ หรือใบรับรองด้านความปลอดภัย จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ ประสานงานการฝึกอบรมและการรับรอง โดยให้แน่ใจว่าคุณภาพผลลัพธ์ตรงตามข้อกำหนดของแต่ละธุรกิจ แต่ละอุตสาหกรรม และแต่ละสาขา
ประการที่สอง ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จำเป็นต้องกำหนดหลักการที่สอดคล้องกันในการสลับจากการควบคุมก่อนไปเป็นการควบคุมหลัง ฝ่ายบริหารจะเผยแพร่มาตรฐานสำหรับธุรกิจโดยขึ้นอยู่กับขนาด อุตสาหกรรม และสาขา นอกจากอุตสาหกรรมที่มีข้อกำหนดที่เข้มงวดแล้ว ใครก็ตามที่ตรงตามข้อกำหนดก็สามารถเข้าร่วมได้ หน่วยงานบริหารจะดำเนินการตรวจสอบภายหลังและจัดการกับการละเมิด (หากมี)
สำหรับด้านที่ธุรกิจไม่สามารถดำเนินการเองได้ เช่น การรับรองมาตรฐานการก่อสร้าง มาตรฐานการป้องกันและดับเพลิง ฯลฯ ให้สร้างเงื่อนไขในการจัดตั้งหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนธุรกิจและรับผิดชอบในการรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานในด้านเหล่านี้ เมื่อนั้นเท่านั้นที่เครื่องมือการบริหารจะได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพแล้ว ขั้นตอนการบริหาร การผลิต และเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจจะยังคงได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่และรวดเร็ว ซึ่งจะทำให้ธุรกิจได้รับการสนับสนุนที่ดีที่สุด
ท้ายที่สุด ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ภาษีควรได้รับการพิจารณาให้เป็นเครื่องมือทางกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมหรือจำกัดธุรกิจไม่ให้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ตามกลยุทธ์ทั่วไปของเศรษฐกิจทั้งหมด ตัวอย่างเช่น สำหรับอุตสาหกรรมและสาขาที่เก็งกำไร ควรใช้อัตราภาษีสูงเพื่อให้เงินสดไหลเวียนไปสู่การผลิต ธุรกิจ และนวัตกรรม
เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนที่ส่งเสริมนวัตกรรม
เพื่อเป้าหมายการเติบโตบนพื้นฐานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ดร. Huynh Thanh Dien เชื่อว่านอกเหนือจากการปรับปรุงขั้นตอนการบริหาร การลดเงื่อนไขทางธุรกิจ และการใช้เครื่องมือทางภาษีที่มีประสิทธิภาพแล้ว... ดังที่ได้กล่าวไว้แล้ว การปรับปรุงกรอบกฎหมาย การปรับปรุงตลาด และการสร้างนโยบายสนับสนุน ยังช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่น่าดึงดูดในการส่งเสริมนวัตกรรมอีกด้วย
ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าเวียดนามควรอ้างอิงและเรียนรู้จากประสบการณ์ของจีน ในช่วงการเรียนรู้เทคโนโลยีซึ่งกินเวลาจนถึงปีพ.ศ. 2544 จีนได้ดำเนินโครงการวิจัยและพัฒนาในระดับกลางและระยะยาวหลายโครงการควบคู่กับโครงการเชิงพาณิชย์เพื่อนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปประยุกต์ใช้ในการพัฒนาอุตสาหกรรม
จากนั้นจีนได้เปิดตัวยุทธศาสตร์การพัฒนาโดยผ่านวิทยาศาสตร์และการศึกษา โดยเสริมสร้างศักยภาพด้านนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของจีน และพัฒนามหาวิทยาลัยระดับโลกเพื่อจัดหาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงสำหรับกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรม
ในขั้นตอนการพัฒนาเทคโนโลยีในระดับท้องถิ่น จีนมีนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูงและนวัตกรรม โดยระบุอุตสาหกรรมเทคโนโลยีเกิดใหม่เชิงกลยุทธ์ที่ต้องการดำเนินการ เช่น ยานยนต์ไฟฟ้า อวกาศและดาวเทียม ซูเปอร์คอมพิวเตอร์ เซมิคอนดักเตอร์ คอมพิวเตอร์ควอนตัมและการสื่อสาร ปัญญาประดิษฐ์ 5G และเทคโนโลยีชีวภาพ
นโยบายของจีนได้รับการออกแบบมาเพื่อเชื่อมโยง “วิสาหกิจ มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย” ในด้านนวัตกรรม กับการที่รัฐบาลให้การสนับสนุน จัดหาทุนด้านการวิจัยและพัฒนา และโครงการนำร่องสำหรับเทคโนโลยีใหม่ๆ
“ดังนั้น เวียดนามจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสำหรับข้อมูล ปัญญาประดิษฐ์ โครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีที่แข็งแกร่ง... ที่เหมาะกับนวัตกรรม สร้างศูนย์กลางเพื่อระดมธุรกิจที่ดำเนินการในสาขานี้จากภายในและภายนอกประเทศ คล้ายกับศูนย์เทคโนโลยีเซินเจิ้นของจีน พัฒนากรอบงานและตลาดเพื่อรองรับกิจกรรมการวิจัยเทคโนโลยีและนวัตกรรม เช่น ตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎระเบียบเพื่อปกป้องสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ส่งเสริมให้บุคคลและองค์กรจดทะเบียนสิทธิบัตร ระบบนิเวศสตาร์ทอัพ... การพัฒนาตลาดทุนสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม การสนับสนุนทรัพยากรของภาคเอกชนให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมนี้ เป็นอีกประเด็นที่จำเป็นต้องศึกษาและจัดทำแผนที่เหมาะสมกับเงื่อนไขของเวียดนาม” ดร. คุณหยุนถันเดียน แนะนำ
ฮวง ฮันห์
ที่มา: https://baochinhphu.vn/giam-30-chi-phi-thoi-gian-lam-thu-tuc-hai-dieu-doanh-nghiep-can-nhat-102250318110627569.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)