ประชุมเชิงปฏิบัติการเสนอไอเดียเพื่อจัดทำร่าง พ.ร.บ.พลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม)

บ่ายวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2568 ณ สำนักงานใหญ่สำนักงานรัฐสภา คณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับสหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม (VUSTA) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสนอแนวคิดในการทำให้ร่างกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไข) เสร็จสมบูรณ์

รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Ta Dinh Thi และประธาน VUSTA Phan Xuan Dung เป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: หนังสือพิมพ์ผู้แทนประชาชน)

ผู้เข้าร่วมการสัมมนา ได้แก่ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) เล ซวน ดินห์ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้บริหารที่ทำงานในด้านพลังงานนิวเคลียร์

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองผู้อำนวยการฝ่ายรังสีและความปลอดภัยนิวเคลียร์ Nguyen Hoang Linh กล่าวว่า หลังจากที่ได้ดำเนินการมาเป็นเวลา 17 ปี กฎหมายพลังงานปรมาณูปี 2008 ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัด ดังนี้ บทบัญญัติหลายประการของกฎหมายไม่ได้เป็นไปตามข้อกำหนดของการบริหารของรัฐ ไม่สอดคล้องกับกฎหมายที่ออกใหม่หลายฉบับ และไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการนำไปใช้ภายในที่เกี่ยวข้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศในสาขาพลังงานปรมาณูที่เวียดนามเป็นสมาชิก และไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดและมาตรฐานใหม่ของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ด้านความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ มีการทับซ้อนในหน้าที่บริหารจัดการของบางกระทรวงและบางสาขา

นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังมีบทบัญญัติจำนวนหลายประการที่ขาดความเหมาะสม ไม่สอดคล้องหรือตามทันการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีนิวเคลียร์ และเทคโนโลยีรังสี กฎระเบียบด้านความปลอดภัย ความมั่นคง และการตรวจสอบนิวเคลียร์สำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยังคงไม่เพียงพอและไม่สมบูรณ์ ดังนั้น พ.ร.บ.พลังงานปรมาณู พ.ศ. 2551 จึงจำเป็นต้องศึกษา ปรับปรุง และเพิ่มเติม

รองอธิบดีกรมรังสีและความปลอดภัยนิวเคลียร์ นายเหงียน ฮวง ลินห์ รายงาน

ส่วนร่างพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไข) นายเหงียน ฮวง ลินห์ กล่าวด้วยว่า ร่างพระราชบัญญัติฯ ดังกล่าวมี 12 บท 73 มาตรา ลดลง 20 มาตรา หรือเท่ากับกว่าร้อยละ 20 ของจำนวนมาตราเมื่อเทียบกับพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู พ.ศ. 2551

ร่างดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบาย 4 ประการที่รัฐบาลได้ตกลงกันในเบื้องต้นตามมติที่ 240/NQ-CP ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2567 ในการประชุมสมัยพิเศษว่าด้วยการตรากฎหมายในเดือนพฤศจิกายน 2567 ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมการพัฒนาและการนำการใช้พลังงานปรมาณูไปใช้ในสังคม ประกันความปลอดภัยด้านรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงด้านนิวเคลียร์ การกระจายอำนาจในการบริหารของรัฐ อำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบทางนิวเคลียร์ การจัดการขยะกัมมันตรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตรังสีที่ใช้แล้ว และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ใช้แล้ว การตอบสนองต่อเหตุการณ์ทางรังสี เหตุการณ์ทางนิวเคลียร์ ความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายที่เกิดจากนิวเคลียร์

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้ตกลงกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณูเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายฉบับปัจจุบัน และกล่าวว่า ควบคู่ไปกับการเริ่มโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan อีกครั้ง การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณูปี 2008 เป็นสิ่งที่จำเป็นและเร่งด่วน พร้อมกันนี้ ให้เน้นการให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย เช่น ขอบเขตการกำกับดูแล กฎระเบียบของหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ นโยบายรัฐในด้านพลังงานปรมาณู ข้อกำหนดเกี่ยวกับการประเมินการออกแบบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ นโยบายการฝึกอบรม การพัฒนาบุคลากรด้านพลังงานปรมาณู...

ภาพรวมการจัดงานสัมมนา (ภาพ : หนังสือพิมพ์ผู้แทนประชาชน)

นาย Ta Dinh Thi รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เสนอให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรับฟังความคิดเห็นจากการประชุมเชิงปฏิบัติการ จากนั้นจึงจัดทำร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ ส่งให้รัฐบาลและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาแสดงความเห็น สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์จะยังคงร่วมมือและประสานงานกับหน่วยงานร่างและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบร่างกฎหมายในระหว่างกระบวนการตรวจสอบและการทำให้เสร็จสมบูรณ์ในเวลาที่จะถึงนี้

ที่มา: https://mic.gov.vn/hoi-thao-gop-y-hoan-thien-du-thao-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197250319104949538.htm