การปฏิรูปกลไกการบริหารราชการแผ่นดินถือเป็นการปฏิวัติระบบ การเมือง โดยรวมอย่างแท้จริง เมื่อเวลาผ่านไป กระบวนการนี้ได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์ในเชิงบวก สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาต่อไป
การปฏิรูปกลไกการบริหารราชการแผ่นดินประสบผลสำเร็จในเชิงบวก - ภาพประกอบ
การปรับโครงสร้างองค์กรบริหารราชการจากระดับส่วนกลางลงสู่ระดับท้องถิ่น
ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ดำเนินการปฏิรูปกลไกการบริหารอย่างเด็ดขาด โดยปรับโครงสร้างและรวมองค์กรให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผลในการดำเนินงาน สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW
มีการออกพระราชกฤษฎีกาและเอกสารจำนวนมากเพื่อปรับปรุงกรอบโครงสร้างเชิงสถาบันสำหรับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงมหาดไทย ได้จัดทำและเสนอเอกสารทางกฎหมายที่จำเป็นหลายฉบับต่อสภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการปฏิรูปจะมีความคืบหน้า
ในไตรมาสแรกของปี 2025 สภาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายและมติสำคัญหลายฉบับ รวมถึง: กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเสริมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบสภาแห่งชาติ; มติหนึ่งฉบับเกี่ยวกับการจัดการประเด็นบางประการที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ; มติสี่ฉบับเพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างสภาแห่งชาติและองค์กรของรัฐบาลสำหรับวาระสภาแห่งชาติที่ 15; และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรของรัฐบาล โครงสร้างและจำนวนสมาชิกคณะรัฐบาลสำหรับวาระสภาแห่งชาติที่ 15 (2021 - 2026) และการรวมตำแหน่งสมาชิกคณะรัฐบาลหกตำแหน่ง (รวมถึง: รองนายกรัฐมนตรีสองคนและรัฐมนตรีสี่คน)
ดังนั้น โครงสร้างองค์กรของรัฐบาลสำหรับวาระปี 2021-2026 จึงประกอบด้วยกระทรวงและหน่วยงาน 17 แห่ง (ประกอบด้วยกระทรวง 14 แห่ง และหน่วยงานระดับกระทรวง 3 แห่ง) ซึ่งลดลง 5 กระทรวงและหน่วยงานเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้
ในการดำเนินการตามแผนของคณะกรรมการกำกับดูแลส่วนกลางเพื่อสรุปการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW และมติของสภาแห่งชาติ กระทรวงมหาดไทยได้ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การควบรวม การโอนย้ายหน้าที่ และการปรับโครงสร้างองค์กรตามแนวทางของรัฐบาลกลาง ได้เร่งพัฒนาข้อเสนอและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างกระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง และหน่วยงานราชการ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความคุ้มค่า และได้ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นอย่างทันท่วงทีและเชิงรุกในการปรับปรุงหน่วยงานเฉพาะทางในระดับจังหวัดและอำเภอ เพื่อให้เกิดทิศทางที่เป็นเอกภาพในการดำเนินงานด้านการบริหารของรัฐจากส่วนกลางถึงส่วนท้องถิ่น
ในการดำเนินการตามมติที่ 176/2025/QH15 ว่าด้วยโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลสำหรับวาระสภาแห่งชาติชุดที่ 15 จนถึงปัจจุบัน กระทรวง 13 จาก 14 กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง 2 จาก 3 แห่ง และหน่วยงานราชการ 5 จาก 5 แห่ง ได้รับการกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรโดยรัฐบาลผ่านทางพระราชกฤษฎีกาแล้ว
ในส่วนของการจัดระเบียบภายในของกระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง และหน่วยงานราชการ จำนวนกรมและหน่วยงานเทียบเท่าลดลง 13 แห่ง จำนวนกรมและหน่วยงานเทียบเท่าลดลง 519 แห่ง จำนวนกองและหน่วยงานเทียบเท่าลดลง 219 แห่ง และจำนวนกรมย่อยและหน่วยงานเทียบเท่าลดลง 3,303 แห่ง
ในระดับท้องถิ่น จังหวัดและเมืองจำนวน 63 แห่ง ได้ลดจำนวนหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานเทียบเท่าภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลง 343 แห่ง และหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานเทียบเท่าภายใต้คณะกรรมการประชาชนอำเภอลง 1,454 แห่ง ตามแนวทางทั่วไปของรัฐบาล
นอกจากนี้ จำนวนหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานรัฐบาล และรัฐบาลท้องถิ่น ก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
การลดจำนวนพนักงานมีความเชื่อมโยงกับการปรับปรุงคุณภาพของพนักงาน
นอกเหนือจากการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรแล้ว กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นยังคงดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของบุคลากร และพัฒนาและปรับปรุงรายละเอียดงานอย่างต่อเนื่อง
ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่า จำนวนข้าราชการและพนักงานของรัฐในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่ได้รับการปรับโครงสร้างตามระเบียบในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล มีจำนวนรวม 16,149 คน หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรในกระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง และหน่วยงานราชการ จำนวนบุคลากรในกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงลดลงประมาณ 22,323 คน (ประมาณ 20%)
กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ได้ใช้โควตาบุคลากรที่จัดสรรไว้อย่างถูกต้อง โดยไม่เกินโควตาที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และได้วางแผนและดำเนินการตามแผนงานลดจำนวนบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของบุคลากรข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงานอย่างเป็นระบบ ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2567 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นทั้งหมด 100% ได้ดำเนินการอนุมัติแผนงานตำแหน่งงานเสร็จสิ้นแล้ว กระทรวงมหาดไทยได้รวบรวมผลการอนุมัติตำแหน่งงานในหน่วยงานราชการและองค์กรต่างๆ โดยมีตำแหน่งงานในหน่วยงานราชการและองค์กรต่างๆ รวม 840 ตำแหน่ง ตำแหน่งงานในองค์กรบริการสาธารณะ 559 ตำแหน่ง และตำแหน่งงานสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนระดับตำบล 17 ตำแหน่ง
ในส่วนของการปฏิรูปการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทยกำลังมุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำและดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW, หมายเลข 126-KL/TW และหมายเลข 127-KL/TW เกี่ยวกับการดำเนินการตามมติหมายเลข 18-NQ/TW ซึ่งรวมถึงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล และการสร้างแบบจำลองการจัดองค์กรรัฐบาลท้องถิ่นแบบสองระดับ โดยคำนึงถึงความรอบคอบ ความครบถ้วน และคุณภาพ ตลอดจนการดำเนินการปรับโครงสร้างและควบรวมหน่วยงานระดับจังหวัด การยกเลิกหน่วยงานระดับอำเภอ และการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ
จุดมุ่งหมายคือการสร้างระบบองค์กรที่มีเสถียรภาพในระยะยาวและวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาประเทศโดยรวม โดยคำนึงถึงความสอดคล้องกับปัจจัยทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี ศาสนา ชาติพันธุ์ การป้องกันประเทศ และความมั่นคง และเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์ ภูมิศาสตร์ ภูมิเศรษฐกิจ ภูมิวัฒนธรรม และประชากรศาสตร์ สร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนเป็นรากฐานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาประเทศโดยรวมในยุคใหม่ และสนับสนุนการพัฒนาท้องถิ่น
ในขณะเดียวกัน นโยบายนี้ยังสอดคล้องกับแนวโน้มการบริหารจัดการโดยทั่วไปของประเทศต่างๆ ทั่วโลกเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบองค์กรให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพโดยรวม พร้อมทั้งปรับโครงสร้างและยกระดับคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=56984
การแสดงความคิดเห็น (0)