แต่เหนือสิ่งอื่นใด เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารโครงการ 7 กินและนอนอยู่ในสถานที่ก่อสร้าง ทำงานเคียงข้างกับผู้รับเหมางานก่อสร้าง ที่ปรึกษาควบคุมดูแล และเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น เพื่อเร่งดำเนินการให้ทันกำหนดเวลา
ลงมือแก้ปัญหาเรื่องสถานที่และวัสดุกับผู้รับเหมา
โครงการทั้ง 2 โครงการ ได้แก่ Chi Thanh - Van Phong, Van Phong - Nha Trang เริ่มก่อสร้างพร้อมกันกับโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ 10 โครงการ ระยะที่ 2 เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2566 ภายในสิ้นปี 2566 โครงการ Chi Thanh - Van Phong ได้เบิกจ่ายไปแล้ว 98.8% (3,545/3,587 พันล้านดอง) โครงการวันฟอง-นาตรัง เบิกจ่ายไปแล้ว 99.3% (4,092/4,121 พันล้าน)
ผู้รับเหมาก่อสร้างอุโมงค์ในโครงการทางด่วนสายชีทันห์-วันฟอง
นี่เป็นผลลัพธ์จากความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของผู้รับเหมาส่วนใหญ่ คณะกรรมการบริหารโครงการ ที่ปรึกษาการออกแบบ และที่ปรึกษากำกับดูแลในการดำเนินการก่อสร้าง รวมไปถึงพื้นที่ในการเคลียร์พื้นที่
ด้วยจิตวิญญาณ "ชนะแดด ชนะฝน" หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จึงสามารถเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ในกระบวนการดำเนินโครงการได้
ในปี 2566 คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 ได้ดำเนินการแล้วเสร็จและนำโครงการ 4 โครงการไปปฏิบัติ ได้แก่ ทางด่วน Vinh Hao - Phan Thiet; สะพานถวน 2 ของฉัน; โครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ช่วงหัวซาง-ซ็อกจาง และโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ช่วงเลี่ยงเมืองก่าเมา จังหวัดก่าเมา ในปี 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 จะมุ่งเน้นการบริหารโครงการทางด่วน 2 โครงการในระยะที่ 2 (ช่วง Chi Thanh - Van Phong และช่วง Van Phong - Nha Trang)
ขณะเดียวกัน คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 ยังมุ่งเน้นไปที่การดำเนินโครงการที่ได้รับมอบหมาย 4 โครงการ เพื่อระดมทุนการลงทุนสำหรับช่วงปี 2564-2568 ได้แก่ โครงการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง และจุงเลือง-หมีถวน (คาดว่าจะลงทุนในรูปแบบ PPP) โครงการปรับปรุงยกระดับทางหลวงหมายเลข 54 ผ่านจังหวัดวิญลอง และจังหวัดจ่าวิญ โครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 1 ในจังหวัดซ็อกตรังและบั๊กเลียว โครงการปรับปรุงยกระดับทางหลวงหมายเลข 1A ผ่านจังหวัดบั๊กเลียว และกาเมา
ในโครงการใดๆ ก็ตาม การเคลียร์พื้นที่เป็นตัวกำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลวเสมอ ดังนั้นคณะกรรมการบริหารโครงการ 7 และผู้รับเหมาต้องลงมือปฏิบัติงานและทำงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหานี้
ในโครงการ Chi Thanh - Van Phong งานเคลียร์พื้นที่พบกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากปริมาณงานจำนวนมากและต้องมีความคืบหน้าอย่างเร่งด่วน
ทั้งนี้ ถือเป็นครั้งแรกที่มีการมอบหมายให้ระดับอำเภอเป็นผู้ลงทุนโครงการย่อยการเคลียร์พื้นที่ในโครงการระดับชาติที่สำคัญแห่งหนึ่ง
จำนวนบุคลากรไม่ตรงตามที่ต้องการ ความก้าวหน้าในการจ่ายค่าตอบแทนประชาชนไม่ทันต่อสถานการณ์ ทำให้เกิดอุปสรรคในการก่อสร้าง
จากสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 ได้สั่งการให้ผู้รับจ้างชำระเงินล่วงหน้าแก่ชาวบ้านเพื่อส่งมอบสถานที่ บางครัวเรือนไม่ตกลงกันเรื่องการชดเชย การสนับสนุน แผนการย้ายถิ่นฐาน... และได้มีการร้องเรียน
คณะกรรมการบริหารโครงการ 7 และผู้รับจ้างประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อร่วมระดมและโน้มน้าวใจ สำหรับครัวเรือนใดที่ได้รับการแก้ไข ผู้รับเหมาจะระดมอุปกรณ์ เครื่องจักร และบุคลากรเพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาทันที
จนถึงปัจจุบัน โครงการ Chi Thanh - Van Phong ได้ส่งมอบที่ดินไปแล้ว 98.44% โครงการ Van Phong - Nha Trang ส่งมอบที่ดินไปแล้ว 99.1%
ปัญหาทั่วไปของโครงการทางหลวงคือแหล่งที่มาของวัสดุ แม้ว่าจะมีกลไกเฉพาะแต่ขั้นตอนยังคงตามกระบวนการจึงใช้เวลานาน
การเจรจาต่อรองราคากับเจ้าของเหมืองเป็นเรื่องยาก เนื่องจากมีข้อกำหนดด้านราคาที่สูง จะต้องไปเจรจากันที่พื้นที่อื่น จึงจำเป็นต้องยื่นขอพื้นที่และใบอนุญาตทำเหมืองใหม่ ส่งผลให้ระยะเวลาในการดำเนินการยาวนานขึ้น
ความคืบหน้าการแข่งขันตั้งแต่ต้นปีใหม่
ปี 2567 ถูกกำหนดให้เป็นปีสำคัญและถือเป็นปีตัดสินสำหรับความก้าวหน้าโดยรวมของโครงการทางด่วน 2 โครงการ ได้แก่ Chi Thanh - Van Phong และ Van Phong - Nha Trang
ดังนั้นตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการบริหารโครงการ 7 และผู้รับจ้างได้เร่งดำเนินการตามแผนงานและการก่อสร้างตลอดช่วงวันหยุด เทศกาลตรุษจีน และทุกวันตลอดปี
ในโครงการ Chi Thanh - Van Phong อุโมงค์ Tuy An ได้เจาะไปแล้ว 842/2,040 ม. (ความยาวรวม 2 ท่ออุโมงค์) มีการติดตั้งสะพานแล้ว 28/32 แห่ง โดยสะพานดารังได้ตอกเสาเข็มเจาะแล้ว 172/182 ต้น โครงเสา 52/55 ต้น และติดตั้งช่วงสะพาน 14/56 ช่วง
สะพานบานทาชติดตั้งแล้ว 4/11 ช่วง ดำเนินการก่อสร้างทางลอด 23/46 แล้ว ก่อสร้างท่อระบายน้ำ จำนวน 81/249 ท่อระบายน้ำ
มีพื้นที่ก่อสร้าง 45 แห่ง แบ่งเป็น พื้นที่ถนน 24 แห่ง พื้นที่สะพาน 15 แห่ง และพื้นที่อุโมงค์ 6 แห่ง มีกำลังพล 1,408 นาย และอุปกรณ์และจักรยานยนต์ทุกประเภท 515 คันอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง
ขณะเดียวกันโครงการรถไฟวันฟอง-ญาจางก็เริ่มเข้าสู่ขั้นตอนการก่อสร้างตลอดเส้นทางยาว 82.62 กม. ผู้รับเหมาได้ระดมทีมงานก่อสร้างจำนวน 42 ทีม ประกอบด้วยทีมก่อสร้างถนน 24 ทีม และทีมก่อสร้างสะพาน 18 ทีม มีคนงาน 1,786 คน และอุปกรณ์และรถจักรยานยนต์ทุกประเภท 943 คันคอยให้บริการในสถานที่ก่อสร้าง
คณะกรรมการบริหารโครงการชุดที่ 7 กำหนดให้ปี 2567 คาดว่าจะมีปัญหาในการรอคอย ที่โครงการ Chi Thanh - Van Phong ปัจจัยที่สำคัญที่สุดคือขั้นตอนการขออนุญาตทำเหมืองในจังหวัดฟูเอียนยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่องานสร้างคันดินและการบำบัดดินที่อ่อนแอ และความคืบหน้าในการก่อสร้างถนน
หากผู้รับเหมาไม่ดำเนินการภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 ก็จะไม่มีเวลาในการโหลดและบำบัดดินที่อ่อนแอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับตำแหน่งการบำบัดดินที่อ่อนแอภายใต้ท่อระบายน้ำกล่อง จะต้องใช้เวลานานมากในการเริ่มก่อสร้างท่อระบายน้ำกล่องหลังจากการโหลดเสร็จสิ้น
หรือการขนย้ายวัสดุจากเหมืองทรายในแม่น้ำมายังสถานที่ก่อสร้างจะทำได้เพียงเวลา 07.00-17.00 น. ของทุกวัน จึงส่งผลต่อศักยภาพในการขนส่ง คณะกรรมการและผู้รับเหมาอยู่ระหว่างพิจารณาเพิ่มอุปกรณ์ก่อสร้างให้ตรงตามกำหนดเวลา
แม้ว่าพื้นที่ที่เหลือจะไม่มากนัก แต่ก็อาจกล่าวได้ว่ายังมีจุด "สำคัญ" ที่ต้องได้รับการจัดการและแก้ไขเพิ่มเติม
ตัวอย่างเช่น ในโครงการ Van Phong - Nha Trang ปัญหาใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคล่าช้ามาก และหลายสถานที่ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างต่อไปได้ ย้ายตำแหน่งไปแล้ว 49/164 ตำแหน่ง ส่วนตำแหน่งอื่นๆ อีกหลายตำแหน่งยังไม่ย้าย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีทางแยกระหว่างทางหลวงกับระบบสายไฟฟ้าแรงสูงมากถึง 20 จุด รวมถึงสายไฟฟ้าแรงสูง 220 กิโลโวลต์ที่ไม่มีรายงานการประเมิน จำนวน 7 เส้น โรงไฟฟ้าแรงดันสูง 110 กิโลโวลต์ จำนวน 9 แห่ง และโรงไฟฟ้าแรงดันปานกลางและต่ำ จำนวน 41 แห่ง ยังไม่ได้เลือกผู้รับเหมา
นอกจากนี้ พื้นที่ป่าที่ต้องการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ก็เกิดขึ้นที่อำเภอวิญคั้ญ แม้ว่ากระทรวงคมนาคมจะส่งหนังสือถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อกำหนดลำดับความสำคัญของขั้นตอนต่างๆ แต่ก็ยังไม่มีการแก้ไข
นายเล ก๊วก ดุง รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 กล่าวว่า เขาจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับผู้รับเหมาและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการทั้งสองจะมีความคืบหน้าโดยรวมตามที่วางแผนไว้
ต้องรักษาความก้าวหน้าทางด่วนสายชีทัน-วันฟอง-ญาจาง
ในพิธีสรุปผลงานประจำปี 2566 และปรับใช้ภารกิจและแผนงานประจำปี 2567 ของคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2567 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน ดุย ลาม ชื่นชมความพยายามของเจ้าหน้าที่และพนักงานทุกคนของคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 ในปี 2566 เป็นอย่างยิ่ง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินงานตามกำหนดเวลาของทางด่วนวิญห่าว-ฟานเทียตและสะพานมีถวน 2 ช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น
ในปี 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 ได้รับการจัดสรรทุนแรกประมาณ 6,000 พันล้านดอง รองปลัดกระทรวงได้ขอร้องว่าตั้งแต่ต้นปี 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 จะต้องเน้นการกำกับดูแลโครงการ 2 โครงการ คือ Chi Thanh - Van Phong และ Van Phong - Nha Trang ให้มีความคืบหน้า และในขณะเดียวกัน ให้คำนวณกำลังการเบิกจ่ายตามแผนการก่อสร้างโดยเฉพาะ เพื่อรายงานให้กระทรวงจัดเตรียมแหล่งทุนโดยเร็วที่สุด
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองปลัดกระทรวงได้สั่งการให้ให้ความสำคัญกับการจัดการด้านคุณภาพเป็นภารกิจหลักและมีความสำคัญสูงสุด นอกจากนี้จำเป็นต้องเข้าใจถึงการป้องกันและต่อสู้กับความคิดเชิงลบอย่างถ่องแท้อยู่เสมอ
เพื่อบรรลุเป้าหมายข้างต้น การจัดการโครงการจะต้องมีความเป็นมืออาชีพสูง นอกเหนือจากการดำเนินโครงการลงทุนแล้ว รองรัฐมนตรีเหงียน ดุย ลาม ยังได้ขอให้ผู้นำคณะกรรมการเร่งดำเนินการเตรียมการลงทุนในโครงการใหม่ๆ ด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)