保険料の納付年数を減らすと、なぜ男女間で年金額に差が出るのでしょうか？

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社会保険の納付期間を20年から15年に短縮し、男性労働者の最低年金率は33.75％、女性労働者は45％とする。

政府は10月10日に国会に提出された社会保険法改正案で、社会保険料の納付年数を20年から15年に短縮し、労働年齢労働者の38％が社会保障網に参加するという新たな状況下で、10年かけて適用範囲を拡大することを提案した。

ドンバ市場（トゥアティエンフエ省）の衣料品工場で働く高齢者たち。写真: ヴォー・タン — ドンバ市場（トゥアティエンフエ省）の衣料品工場で働く高齢者たち。写真:*ヴォー・タン*

法案によれば、通常の状況下で退職した労働者の年金は、社会保険料の計算に使用される平均給与の45％に相当し、男性労働者の場合は保険料の20年分、女性労働者の場合は保険料の15年分に相当する。その後は、拠出年数が増えるごとに、追加で 2% の報酬が支払われます。

15年間社会保険料を支払った男性労働者は最低33.75%の保険料を支払い、最大75%の年金を受け取るには35年間支払う必要があります。 15年以上20年未満支払った男性には、年間2.25％の追加利子が支払われます。 15年間加入した女性労働者は最低45%の年金を受け取ることができ、最大75%に達するには30年間拠出する必要がある。

同じ15年間の最低社会保険料の節目を考慮すると、男性の年金積立率は女性よりも11.25%低くなります。これについて起草機関の代表は、給付方式の変更に重点を置かず、計算方法と社会保険給付率は現行の規定をすべて継承すると述べた。

2006年の社会保険法では、男性と女性の両方が45％を受け取るためには最低15年の拠出期間が規定されています。 2014年の改正法により、上記の水準を享受するための最低拠出期間は、男性の場合は20年、女性の場合は15年に段階的に延長されます。

2006年と2014年に社会保険法の起草に参加したファム・ミン・フアン元労働・傷病兵・社会問題副大臣は、最低拠出期間を5年間に分けたのは、女性55歳、男性60歳という従来の定年年齢に合わせるためだと説明した。

女性労働者は男性よりも5年早く退職し、制度への加入期間も短いため、社会保険料の最低支払年数もそれに応じて低く調整され、55歳で退職する女性は30年間の加入で最大75%を受け取る一方、60歳で退職する男性労働者は35年間支払うことになります。

「したがって、拠出年数が短縮されても従来の計算方法が維持されれば、男女の年金率に差が生じることになる」と彼は述べた。

現行法では、男性労働者と女性労働者の年金率は社会保険料の納付年数に基づいて決定されます。グラフィック: ティエン・タン — 現行法では、男性労働者と女性労働者の年金率は社会保険料の納付年数に基づいて決定されます。グラフィック:*ティエン・タン*

ベトナム人の年金率は高いですが、社会保険料が低いため年金は非常に低いです。現在の社会保険料の平均給与は570万VNDで、15年間社会保険に加入している男性の年金は約200万VND、女性労働者の場合は約260万VNDです。しかし、これは基本的なレベルであり、年金は消費者物価指数と毎年の社会経済状況に基づいて調整されます。

改正社会保険法によれば、社会保険料の納付期間を15年に短縮する規定は、通常の労働条件下にある退職労働者にのみ適用される。重労働や有毒な労働に従事し、労働能力が低下している人は、規定の年齢よりも早く退職できるが、それでも20年間は保険料を納めなければならない。その後、早期退職した年ごとに 2% が差し引かれます。 6ヶ月未満の端数期間の早期退職の場合、給付率は減額されませんが、6ヶ月を超える場合は減額率が1％として計算されます。

労働・傷病兵・社会省は、この層の年金率は既に低く、加入年数が短縮されれば年金率はさらに低くなると説明した。例えば、15年間社会保険料を支払った男性労働者は、33.75％の年金を受け取ります。5年前に退職して10％控除を受けた場合、受け取るのは23.75％のみです。

ベトナムの社会保障の普及率は低く、労働年齢を過ぎた高齢者のうち年金や月額手当を受給しているのはわずか35%強です（詳細を参照）。グラフィック: Gia Linh — ベトナムの社会保障の普及率は低く、労働年齢を過ぎた高齢者のうち年金や月額手当を受給しているのはわずか35%強です（詳細を参照）。グラフィック: *Gia Linh*

社会委員会の検討報告書によると、前年度の社会保険料を削減する提案には2つの反対意見が寄せられた。第一の流れは、この政策が労働者を引き付け、特に低所得者や不定期収入者への適用拡大に役立つと信じているため、これに賛成している。残りの流れとしては、年金が低すぎないように現行の20年間の拠出金を維持するとともに、社会保障制度における男女間の公平性と負担の共有を確保することが提案された。

政府は、年金拠出年数の短縮に加え、社会保険の一時払いの選択肢を2つ国会に提出した。 5つの労働グループの約300万人に強制支払いを課す提案。任意社会保険加入者には200万VNDの追加出産手当を支給。社会年金受給年齢を現在の80歳から75歳に引き下げる。 75歳未満で定年を迎えたが、社会保険料を十分な期間支払っていない労働者に毎月支給される手当。

改正社会保険法案は10月末の国会で審議され、2024年5月の国会で承認され、2025年7月1日から施行される予定だ。

ホン・チウ

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