TikTokと米国政府との長期にわたる法廷闘争

TikTokとByteDanceは、アプリを禁止する可能性のある法案をめぐって米国政府を訴えており、2025年半ばまで続く可能性のある法廷闘争を引き起こしている。

4月24日、ジョー・バイデン大統領が「外国管理アプリからアメリカ人を保護する法律（PAFACA）」に署名し、法律として成立したことを受け、TikTokとその親会社で中国に本社を置くバイトダンスは5月7日、コロンビア特別区連邦控訴裁判所に訴訟を起こした。PAFACAはバイトダンスに対し、TikTokからの撤退を義務付けており、さもなければ同ソーシャルメディアプラットフォームは米国で禁止されることになる。

「歴史上初めて、米国議会はプラットフォームを全国的に永久に禁止できる法案を可決した」とTikTokとByteDanceは訴状の中で述べた。 PAFACAはバイトダンスがTikTokを売却する期限を2025年1月19日と定めているが、両当事者が「大きな進展」を遂げた場合、ホワイトハウスはさらに90日間延長することができる。

TikTokは「専属管轄権」を理由にコロンビア特別区連邦控訴裁判所に直接訴訟を起こした。 PAFACA に規定されているとおり。したがって、法律に関連する苦情を審理する管轄権を持つのは、この裁判所のみとなります。また、全国の人々に影響を与える多くの訴訟を扱うため、最高裁判所に次ぐ米国で2番目に高い裁判所とみなされています。

専門家によると、この動きはバイトダンスがTikTok株を売却する意図がなく、米国政府との長期にわたる法廷闘争を開始することを示し、米国最高裁判所の介入が必要になる可能性があるという。

2022年8月に撮影された携帯電話の画面にTikTokのロゴが表示されている。写真：ロイター

訴訟の中で、バイトダンスとTikTokは、米国政府がソーシャルメディアプラットフォームに「禁止」令を発令し、米国憲法修正第1条の言論の自由を侵害していると非難した。また、バイトダンスによるTikTokの売却は「商業的にも、技術的にも、法的にも不可能」だと主張した。

「TikTokが禁止されれば、他ではできない方法で交流するためにこのプラットフォームを利用している米国の1億7000万人のユーザーは沈黙させられることになる」と両社は述べ、訴訟中も米国のユーザーへのサービス提供を継続すると付け加えた。

以前、ホワイトハウスは、米国政府はTikTokを禁止するつもりはなく、PAFACAはTikTokの所有権に関する規制のみであり、国家安全保障上の問題により同社が今後ByteDanceと接触しないことを保証するものであると断言していた。

バイデン政権は、バイトダンスのような中国企業がTikTokを所有すれば、中国政府の要請でユーザーのデータが北京に転送される可能性があるため、米国の国家安全保障が脅かされると考えている。バイトダンスとTikTokはともにこの疑惑を否定している。

ワシントンと北京の関係が多くの問題で緊張していた頃、TikTokは長年にわたり米国政府から警告を受けてきた。 2020年8月、当時の米国大統領ドナルド・トランプは、TikTokに対し、45日以内にバイトダンスとの提携を断つか、そうでなければ米国で禁止するよう求める大統領令に署名した。 TikTokはトランプ大統領の大統領令が憲法修正第1条の言論の自由の権利を侵害していると主張し、コロンビア特別区連邦裁判所に提訴し勝訴した。

「PAFACAが言論の自由の禁止とみなされれば、裁判所からかなりの懐疑的な反応が出るだろう」とウィリアム・アンド・メアリー法科大学院の憲法教授ティモシー・ジック氏は述べた。

TikTokはまた、この法律が同プラットフォームから経済的利益を得ているアメリカのコンテンツクリエイターにも影響を与えると考えている。データセキュリティの懸念に関して、同社は米国と中国の事業を分離するために20億ドル以上を費やしたと回答した。米国ユーザーのデータは米国国内の米国企業によって保管され、米国人従業員によって監視されており、ホワイトハウスが懸念しているように中国に転送されることはない。

この法廷闘争はバイデン政権にとって不利な状況となるだろう。なぜならホワイトハウスはPAFACAがなぜ必要かつ合理的であるかを説明するために機密かつ慎重に扱うべき情報を公開しなければならないからだ。米当局は、TikTokのアルゴリズムは脅威であり、中国政府が米国民に対する大規模な影響力行使キャンペーンに利用する可能性があると警告しているが、証拠は示していない。

「政治的な議論になると、議会は中国によるアメリカのユーザーデータへのアクセスを制限することが国家安全保障上の利益になると主張している」とジック氏は述べた。しかし、法廷では、米国政府はこうした懸念が憶測ではなく現実のものであるという証拠を提示しなければならない。ホワイトハウスはまた、なぜより強制力の少ない選択肢を追求できなかったのか、また追求しなかったのかを説明する必要があるだろう。

3月13日、ワシントンのキャピトル・ヒル前に集まったTikTok支持者たち。写真： AFP

しかし、一部の専門家は、PAFACA はホワイトハウスが法廷闘争に勝つのに役立つ素質があり、最高裁判所は言論の自由の保護よりも国家安全保障を優先する可能性があると指摘している。

「TikTokはトランプ大統領の大統領令に対する前回の訴訟で勝訴したが、今回は超党派の議会で法案が可決されたため、裁判官が勝訴しやすくなる可能性がある」と、ニューヨークのコーネル大学の法学教授、ゴータム・ハンス氏は述べた。しかし、米国の国家安全保障に対するリスクについての公開情報がないため、裁判所がこのような前例のない法律の価値を確認することは困難だ」

TikTokの支持者たちは同社の法的措置を称賛した。 「TikTokが法律に異議を唱えることは重要であり、我々は彼らが成功することを期待している」と、ニューヨークのコロンビア大学にある憲法修正第一条の権利のためのナイト研究所のジャミール・ジャファー所長は述べた。

ジャファー氏によれば、憲法修正第1条は、正当な理由なくして政府がアメリカ人の外国の思想、情報、通信へのアクセスを制限できないことを意味している。 「そして今回の件ではそのような理由はない」とジャファー氏は付け加えた。

ブルームバーグ・インテリジェンスのアナリスト、マシュー・シェッテンヘルム氏は、コロンビア特別区控訴裁判所が審理を迅速化し、すぐに判決を下す可能性があると述べた。 TikTokが控訴を決断した場合、最高裁判所は2025年第2四半期に審理し判決を下す可能性がある。

シェッテンヘルム氏は「最高裁が来年第4四半期に最初の判決を下すため、TikTokが勝訴する可能性は30％あると考えている」と述べた。 「コロンビア特別区の連邦判事は国家安全保障の専門家ではないため、憲法修正第1条が侵害されているという明確な証拠がない限り、議会の判断に従うだろうから、ホワイトハウスが勝訴する可能性が高い。」

ヌー・タム（ロイター、NBCニュースによる）

出典: https://vnexpress.net/cuoc-chien-phap-ly-dai-hoi-giua-tiktok-voi-chinh-phu-my-4743594.html