国会、120兆円規模の支援策が「需要が高いのに支出が遅い」理由を疑問視

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代表団は、人々が住宅に困っているにもかかわらず、社会住宅向けの120兆ドンの融資パッケージのうち、これまでに約1000億ドンしか支払われていないのはなぜかと総裁に質問した。

11月6日午前、財務、計画、投資の各大臣と国立銀行総裁の3人の大臣が、国会第6回会期で2.5日間の質疑応答セッションを「開会」した。国会が一連の重要な問題について質問した前回の会期とは異なり、今回の会期では、大臣らは第14期および第15期国会の10の決議に従って約束を果たしているかどうかについて質問された。

「100万戸の公営住宅を建設するにはシステム全体が必要だ」

政府関係者として最初に発言したベトナム中央銀行総裁は、120兆ドンの融資パッケージをめぐる多くの問題について、「需要は高いが融資額は少ない」、市場を規制するための信用限度額（余地）を撤廃できない、ブラッククレジットなどを明らかにした。

トラン・ティ・タン・フオン-jpeg-1566-169924026 — アンザン省祖国戦線委員会のトラン・ティ・タン・フオン委員長が11月6日朝に尋問を受けた。写真:*国会メディア*

低所得者や労働者向けの社会住宅融資のための120兆ドンのパッケージは、2030年までに100万戸の社会住宅アパートを建設することを目指している。アンザン省宣伝部長のトラン・ティ・タン・フオン氏は、住宅需要が非常に大きいにもかかわらず、このパッケージでは1000億ドンしか支出されていないことの困難さと解決策について質問した。

国家銀行のグエン・ティ・ホン総裁は、この政策パッケージの資金は国民からの資本動員と、参加銀行の金融資源からの優遇金利で賄われると説明した。国立銀行は銀行に指示し、銀行は10月末までに3つの地域の3つのプロジェクトに1050億ドンを支出した。

ホン氏によると、この支援策の支給が滞っているのは、まず第一に住宅供給が限られているためだという。この政策が発表されると、国家銀行は各省人民委員会に対し、融資プログラムに基づくプロジェクトに注目し発表するよう求めたが、63省人民委員会のうち18省人民委員会のみが、27兆VNDの融資需要を伴う53件のプロジェクトを発表した。

5519d3eaa99f7fc1268e-169924076-7936-9943 — グエン・ティ・ホン国立銀行総裁は11月6日午前、質問に答えた。写真:*ゴック・タン*

また、低所得者や労働者向けの住宅需要は非常に大きいが、ローンの需要は人々の配慮によるものであり、洪氏によれば、現在は低いとのことだ。言うまでもなく、受給者に関する政策は依然として不十分であり、受給者は個人所得税の対象とならない収入があり、住宅を持っていない人々でなければなりません...

230520231151-z4368889462851-b5-9041-9440 — 代表者 Nguyen Anh Tri。写真:*国会メディア*

討論後、中央血液学・輸血病院の元院長グエン・アン・トリ氏は、ホン氏の回答は正しいとコメントしたが、銀行だけでなく、建設省、地方自治体、労働組合、代理店、部署、労働者を含むシステム全体が関与して、場所、地域、品質、価格を調整する必要があると付け加えた。彼によれば、そこから私たちは労働者のニーズを満たし、政府の政策を実行することができ、彼はそれが正しく人道的であると考えている。

「首相が団結を成し遂げるよう指揮し、協力すれば成功するだろうと期待している」とトリ教授は語った。

まだクレジット限度額を削除できません

また、バクニン省を担当する代表団の副団長であるトラン・ティ・ヴァン氏は、知事に質問し、今年の最初の9か月が経過した時点で年間信用目標がわずか5.91%にしか達していないことを踏まえ、年間信用目標を達成するための解決策について懸念を示した。「2023年末まで残り2カ月しかない中、設定された目標である14％の信用成長を達成するための理由と解決策を総裁に説明してもらいたい」とヴァン氏は求めた。

これに対し、グエン・ティ・ホン知事は、社会経済問題について議論した際に以前にも説明したと述べた。主な理由は、信用需要の低下、企業受注の減少、新型コロナウイルス感染症の流行後の人々の困窮による国内需要の開拓の難しさなどである。一方、国立銀行は国民と企業を支援するため融資手続きを短縮するよう指示した。中小企業の信用状況は改善した。

グエン・クアン・フアン議員は総裁に対し、信用成長余地の削除について質問した。写真: 国会メディア — グエン・クアン・フアン議員は総裁に対し、信用成長の「余地」をなくすことについて質問した。写真:*国会メディア*

また、「信用拡大」について質問したハルコム・ベトナム株式会社のグエン・クアン・フアン取締役会長は、「信用『余地』をなくす」という約束に言及した。同氏は、銀行への信用増加目標の割り当てを制限し、最終的には廃止するための研究を求める国会決議を引用し、それがどの程度実施されているか述べるよう求めた。

総裁は、国会決議ではこの管理方法の研究が求められていると答えたが、国立銀行は「現時点では信用配分の管理方法を放棄することはできない」と同意した。現在の経済の資本需要は信用に大きく依存しているため、世界銀行の警告によれば、ベトナムのGDPに対する信用成長率が高い水準にある限り、信用「余地」目標を撤廃することはできない。

「社債など金融市場の他のセグメントが需要を満たすまで、我々はこの方法で運営を続ける。そして、信用配分の運営方法を排除することがより現実的になるだろう」と総裁は述べた。

クアンチ省のハ・シ・ドン常任副議長は、グエン・ティ・ホン省長の回答に反対し、信用目標を維持することが、要求と提供のメカニズムを生み出し、否定的な影響をもたらすかどうか、また、いつそれを撤廃できるかを尋ねた。

011220221256-20221111192422287-7620-6401 — 代表ファム・ヴァン・ホア。写真:*国会メディア*

ファム・ヴァン・ホア氏は、現在4つの株式会社商業銀行が特別管理下にあることに懸念を表明した。「またSCBは開催されるのでしょうか？」と彼は尋ねた。

ドン代表とホア代表が提起した問題に対しては、11月6日の午後、グエン・ティ・ホン知事が引き続き回答する予定だ。

バイクの強制保険を廃止したらどうですか？

ホー・ドゥック・フック財務大臣も11月6日の朝、バイクの強制保険などについて多くの質問を受けた。

代表のフイン・ティ・フック氏は11月6日の朝、財務大臣に質問した。写真: ジャン・フイ — 代表のフイン・ティ・フック氏は11月6日の朝、財務大臣に質問した。写真:*ジャン・フイ*

フイン・ティ・フック議員は、補償手続きが難しく複雑なため、バイクの強制賠償責任保険の購入は実際的な利益をもたらさないと有権者が繰り返し不満を述べていると述べた。この保険を購入する主な目的は、当局からの罰金を回避することです。「バイク保険を国民にとって有益なものにするために、財務大臣はどのような解決策をお持ちですか？バイク保険の購入を義務化せず、国民が自主的に購入できるようにするという提案についてはどうお考えですか？」とフック氏は質問した。

これに対しフック氏は、自動車保険は道路交通法と保険法で規制されており、義務付けられていると述べた。最近、バイク事故は交通事故の64％を占めています。 2021年から2023年9月まで、保険会社はバイク事故に対して約2兆3000億ドンを支払うことになる。「これは、規制がバイクの運転手を保護してきたことを示している。彼らのほとんどは貧しい人々だ」と彼は語った。つまり、事故が起きた場合、最大1億5000万VNDが支払われることになります。交通事故で5000万支払われる。