専門家は市場を安定させるためにアルコールとビールの増税を延期することを推奨している

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投資新聞が8月14日に開催した「企業活動を促進する税制改正」ワークショップで、専門家らは増税案は実際に検討し、実現可能なロードマップを持ち、企業の存続を考慮する必要があると述べた。

政策の安定性の必要性

特別消費税法案（改正案）は財務省が起草しており、第15期国会第8回会期（2024年10月）で審議され、第9回会期（2025年5月）で承認される予定です。

特に財務省は、酒類やビール類に対する特別消費税の税率を引き上げ、加糖清涼飲料水も特別消費税の対象に加えることを提案した。

投資新聞社主催のワークショップ「企業活動を促進する税制改革」が8月14日に開催されました。（写真：チ・クオン）

ワークショップでこの問題に関する見解を述べたベトナム税務コンサルティング協会会長で、元税務総局副局長のグエン・ティ・クック氏は、生産と事業活動の維持、原材料、生産、貿易、食品サービスなどのサプライチェーンで働く労働者の雇用を確保するために、税率の引き上げレベルと合理的な引き上げロードマップを慎重に検討する必要があると述べた。

同時に、クック氏によると、特別消費税の増税レベルと増税ロードマップを慎重に検討することで、市場を安定させ、企業と消費者が2030年までの段階的な増税に適応し、急激で突然の増加に驚かないようにするための条件も整えることになるという。

「酒類・ビール類の税率調整は、目的に合致し、具体的な状況に適した特別消費税政策を目指す必要がある。」物品税を高水準かつ継続的に引き上げても、望ましい結果は得られそうにありません。増税により価格が上昇し、アルコールやビールの生産が制限される可能性がありますが、必ずしもアルコールやビールの消費量を減らすという目標が達成されるとは限りません。

例えば、税金の大幅な増加は密輸品の増加につながり、高所得の消費者は密輸されたワインやビールを飲むようになります。所得の低い農村部の消費者は自給自足に切り替え、独自にワインを製造・調合して利益を上げて販売しており、特別消費税を支払わず、製品の品質を保証せず、人々の健康に影響を与えている」とクック氏は分析した。

特別消費税は間接税であり、酒類やビール類の販売価格に含まれています。原則として、税金を増やすと、それに応じて製品の販売価格も上がります。しかし、消費を抑制するには、特別消費税の引き上げだけでなく、その目標を確実に達成するための他の多くの対策も必要です。

「交通違反に対する行政罰を規定する政府の法令100/2019/ND-CPの施行により、飲酒するドライバーの数が大幅に減少したことが証明されている」とベトナム税務コンサルティング協会の会長は述べた。

EYベトナムコンサルティング株式会社ゼネラルディレクター、フオン・ヴー氏。（写真：チ・クオン）

同様に、EYベトナムコンサルティング株式会社のゼネラルディレクター、フオン・ヴー氏によると、アルコールおよびビール業界については、ベトナムがWTO加盟時に約束した方法である相対税計算方式を支持している。「この方法はベトナム市場に適しているだけでなく、高級ビールと人気ビールの価格差がまだ大きい場合に市場セグメント間の公平性も確保します」とフオン・ヴー氏は述べた。

税率に関しては、フオン・ヴー氏は生産者、政府、消費者の利益を調和させるために慎重な調査を行う必要があると強調した。彼女は、管理機関が生産者と消費者の利益を考慮せずに収入の増加のみに焦点を当てると、企業の競争力の低下、さらには倒産のリスクなど、望ましくない結果をもたらし、税収が減少する可能性があると述べた。

「税率は、現在の草案のように突然70％や80％に引き上げるのではなく、段階的に廃止されるべきだ。」「これにより、メーカーに調整する時間が与えられるだけでなく、企業や消費者に「ショック」を与えないことも保証されます」とフオン・ヴー氏は率直に語った。

消費者の利益を確保する

突然の増税は、消費者が安価で低品質の自家製製品に切り替える理由の一つです。実際、公式のビールとワインの市場に加えて、過去数十年にわたって力強く成長してきた非公式のビールとワインの市場もあります。

2022年初頭の中央経済管理研究所（CIEM）の推計によると、非公式セクターのアルコール、具体的にはクラフトアルコールと密輸アルコールは年間約3億8,500万リットルと推定され、そのうちクラフトアルコールがこの数字の70～90％を占めています。そしてもちろん、このワインの生産量は 3 億 8000 万リットルを超えますが、国は 1 ペニーも税金を徴収していません。

公式のビールやワイン製品への税金が急激に引き上げられると、消費者は非公式のアルコール製品の使用に切り替えます。さらに、過去のデータから見ると、物品税の急激な増加は消費者行動の変化には役立ちません。

グエン・ヴァン・フン氏、元大企業税務管理局長（財務省税務総局）。（写真：チ・クオン）

ワークショップでは、元大企業税務管理部長（財務省税務総局）のグエン・ヴァン・フン氏が、飲料協会、ビール・アルコール協会、税務総局のデータに基づく2003年から2016年までの統計によると、過去13年間で、一人当たりのビール/アルコールの平均消費量は3.8リットル/人/年であったが、2008年から2010年の間に6.6リットル/人に増加したことが示されていると述べた。

近年の経済成長のピークであった2016年には、この消費量は1人当たり年間8.3リットルに達しました。したがって、2003年から2016年にかけて、一人当たりのビールとアルコールの平均消費量は2倍以上に増加したことは明らかです。

「このことから、特別消費税の増税は消費者行動の変化にはつながらないことがわかります。「消費者の行動は実際に法令100号によって変化しました。ですから、行政措置が税金よりも効果的であることは明らかです」とフン氏は述べ、行政措置は税金ツールを使うよりもはるかに強い影響力があるため、行政措置を継続すべきだと示唆した。

ワークショップの傍らで講演したフォン氏は、企業と国民は収入を生み出す主体であるため、税金の徴収は国民、収入水準、消費に適切でなければならないと述べた。

ベトナムでは、絶対方式または混合方式を直ちに適用すると、企業と消費者に衝撃と損害を与えることになります。なぜなら、私たちのほとんどが平均的な収入であり、ワイン1本で数百万ドン、ビール1本で数十万ドンの価格帯を消費するのに十分な資金がないからです。

「私たちは、例えばビール1缶あたり15,000～20,000ドンといった控えめなレベルの製品しか消費できません。したがって、税率を一定の割合で適用するのは合理的だ」とフン氏は述べた。

さらに、フン氏は、特別消費税を増税する際には、消費者がその価格を受け入れられるように当局がコミュニケーションキャンペーンを実施する必要があると強調した。同時に、企業は生産とビジネスプロセスへの影響を受け入れます。

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出典: https://baodautu.vn/chuyen-gia-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-ruou-bia-de-on-dinh-thi-truong-d222415.html