運輸大臣は、車両所有者が順番を待つ必要のない状況を終わらせるために情報技術を適用することを含め、車両登録の問題に対処するために同省が3つの解決策を実施していると述べた。
6月7日の午後、政府の4人目のメンバーであるグエン・ヴァン・タン運輸大臣が国会で質問に答えるために登壇した。午後のセッションの最後の 2 時間、タン氏は車両検査について代表者からの質問に答えたり議論したりすることに多くの時間を費やしました。
ダン・ビック・ゴック代表（ホアビン省祖国戦線委員会常任副委員長）が質疑応答セッションを開始し、車両検査について白熱した議論を行った。彼女は、最近、多くの検査センターが規則に違反して閉鎖され、人々や企業に不満と困難をもたらしていると質問した。多くの有権者は、これらのセンターを再開するための条件を整えることを提案した。 「大臣はどのような解決策をお持ちですか？」とゴック氏は尋ねた。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣。写真:国会メディア
タン大臣は、最近、検査センターの職員や指導者らが多数起訴され、現在は職員と検査官の不足により再開できないと述べた。現在、国内で検査センターが再開されていないのは、バクカン省とホアビン省の2省のみである。
ホアビン省に関しては、タン氏は解決策を見つけるために省党書記と運輸局長と協力したと述べた。最近、省は検査センターで指導的立場に就く人材を見つけるために、人材育成、試験の実施、証明書の発行において地方自治体を支援した。同省はまた、車両検査官の手配に関しても同省と連携している。 「ホアビンの検査センターは間もなく再開される」とタン氏は語った。
タン氏が答え終わるとすぐに、グエン・チュオン・ザン代表（法務委員会副委員長）は「現在の自動車検査は問題ではないという大臣の発言は部分的にしか正しくない」と主張した。自家用車の検査周期を延長するなどの緊急解決策は一時的なものにすぎません。
現在の検査センターの75％は非国営企業によって運営されています。投資をする場合、企業は資本を回収する必要がありますが、現在の金融の仕組みでは、確立したセンターを維持することは非常に困難です。例えば、検査周期を延長すると、民間の検査センターの仕事がなくなり、収入がなくなり、検査員は他の場所に行くことになります。そのため、その企業は倒産することになる。
そこで、ジャン氏は金融の仕組みを革新することを提案した。社会がそれを実行できる場合、非国営企業がそれを実行できる条件を整備する必要があります。 「これは長期的な解決策だ。古い財政メカニズムを維持しながら検査周期を延長するだけでは、非政府検査センターを維持するのは非常に困難になるだろう」とジャン氏は語った。
代表グエン・チュオン・ザン氏。写真:国会メディア
これに対してタン氏は、最近の車両検査における事件は非常に深刻であり、大きな影響を及ぼしていると述べた。人々や企業は登録できずに、辛抱強く待ったり、行ったり来たりしなければなりません。車両検査部門のリーダー、役員、党員、車両検査官など600人が起訴された。全国には281の検査センターがあり、そのうち106が閉鎖を余儀なくされた。
最近、運輸省と公安省は、国民と企業にサービスを提供するためにすべての車両検査活動を回復するための問題解決に注力しています。 「私は仕事に就いて以来、国際慣行に従って車両検査規則を調整し、人々の時間と費用を節約するために積極的に研究してきました」と彼は述べ、同省は最近、車両検査センターの業務再開を支援することと、これらすべての活動を見直し、それらが現代的で透明性のあるものであることを確認することという2つのことを同時に行っていると付け加えた。
同省は、地域の他の国々と一致するように、新車の初回車両検査を免除し、検査周期を延長する通達を発行した。これにより、人々の時間とコストが削減されます。検査周期の延長は139万台の車両に対して自動的に行われます。
しかし、タン氏によれば、車両検査活動を正常に戻すためにはまだ3つのことに取り組む必要があるという。 1つ目は、検査価格を市場が決定する必要があるため、国が管理する価格リストから検査価格を削除する方向に金融メカニズムを調整することです。これにより、検査官の収入が確保されます。これについては省内で検討中です。
第二に、運輸部門は、3か月以内にすべての検査センターに配備できるだけの人員を確保できるよう、検査官の訓練にも力を入れています。検査ラインは十分な人員が確保できれば通常通りの稼働に戻る予定です。
第三に、車両検査にも情報技術が積極的に導入され、手作業の削減が図られています。登録、検査、支払いはオンラインで行われます。指定された日時に、車両所有者は車両を検査センターに持ち込むため、以前のように列に並ぶ必要がなくなります。
トラン・ティ・キム・ニュン議員（法務委員会常任委員）は、車両検査センターでの最近の事件により、車両検査官が深刻に不足し、全国のセンターで過負荷状態になっていると述べた。彼女は大臣に対し、今後この問題に対処するための解決策と方向性を提案するよう求めた。
タン大臣は検査センターでの違反行為は「極めて遺憾」だと述べた。全国には約2,000人の車両検査官がいるが、これまでに約3分の1が失われている。一方、検査官を採用するには、証明書を発行するために 1 年の間に多くの手順を踏む必要があり、多くの研修時間がかかります。
代表トラン・ティ・キム・ニュン氏。写真:国会メディア
これを克服するため、運輸省は公安省と国防省に検査部隊の支援を要請した。同省はまた、不足している地域での作業に全国のセンターから検査官を動員した。 「私たちは、まだ元気な、最近退職した叔父や叔母も招待しなければなりません。多くの人は休日も働かなければならず、テト休暇がありません」と大臣は語った。
現在、ベトナム登録局は350人の検査官を準備している。同省は近い将来、生産ラインに車両検査員が3人必要でないように、車両検査活動を規制する文書の修正案を首相に提出する予定だ。大臣は、6月末まで、遅くとも7月初めまでには車両検査活動が通常に戻ると約束した。
2車線高速道路の見直し
高速道路に関する問題も代表者から大きな注目を集めました。グエン・タン・ハイ氏（トゥアティエン・フエ省人民検察院長官）は、政府には2車線高速道路に投資する政策はないと述べた。しかし、トゥアティエン・フエ省には、2車線で低速の小規模高速道路が2本、カムロ-ラソンとラソン-トゥイロアンがあります。車両は依然として主に国道1A号線を使用しています。 「大臣は2車線高速道路の見直しと国道1A号線の改良・拡張をどのように計画しているのか」とハイ氏は質問した。
代表グエン・タン・ハイ。写真:国会メディア
グエン・ヴァン・タン大臣は、完全な4車線または6～8車線の高速道路への投資は極めて適切かつ緊急の必要性であると述べた。首相は高速道路の完成に投資を指示しているが、最近は資金が限られており、第一段階では交通量が多くないため、多くの路線では2車線にしか投資する資金がない。同省は2車線のルートを5つまとめており、そのうちトゥアティエンフエには2つのルートがある。
「我々はこれを認め、受け入れており、今後、政府に対し、完全な4車線への拡張とアップグレードを継続するよう勧告するつもりだ」とタン氏は述べた。
グエン・ヴァン・トゥアン代表（ニントゥアン省退役軍人協会会長）は、多くの高速道路が開通しているものの休憩所がなく、交通利用者に不便を生じさせていると述べた。 「私は大臣に対し、特に南北高速道路プロジェクトについて原因を説明するよう要請する」とトゥアン氏は述べた。
代表グエン・ヴァン・トゥアン。写真:国会メディア
グエン・ヴァン・タン大臣は、東部南北高速道路を含む一部の路線には休憩所がないことを認めた。同省は今年初めにこの問題を認識し、補償金の支払い、案内文書の作成、休憩所建設の入札の実施を指示した。
同省は南北高速道路プロジェクトのために、近々8か所の休憩所の入札を組織する予定だ。しかし、これは基準の面で行き詰まっています。以前の規制では休憩所の面積は 1 ヘクタールで十分でしたが、実際には現在は最低 3 ヘクタールが必要となっています。運輸省は残された問題に断固として対処しており、高速道路が完成した際には、利用計画に従って十分な休憩所が確保されることを約束している。
中央予算は交通インフラの66%しか賄えない
グエン・ヴァン・マン代表（ヴィンフック代表団副団長）は、省内を通る多くの国道は運輸省の投資責任下にあるが、旅行や貿易のニーズを満たしていないと述べた。多くのルートが劣化しており、旅行や社会経済の発展に影響を及ぼしています。 「いくつかの州は、地方予算を投資と拡張に使用し、その後、中央政府に管理を委ねる仕組みを提案している。この問題について大臣の意見を伺いたい」とマン氏は尋ねた。
タン大臣は、予算法と道路交通法によれば、高速道路と国道は運輸省の投資責任であり、一方、省道以下は地方自治体の責任であると述べた。限られた予算資源と劣化した道路が多数ある状況において、省庁に割り当てられる中央予算は毎年のインフラニーズの66%しか満たしていない。
「例えば、今期は投資に462兆ドンが必要だが、予算で割り当てられるのは366兆ドンだけだ。これも非常に大きな数字だが、それでも国道への投資ニーズをすべて満たすことはできない」とタン氏は述べた。
代表グエン・ヴァン・マン氏。写真:国会メディア
同氏によれば、地方が割り当てることができる中央予算が限られている状況では、地方が中央政府と協力して投資し、プロジェクトを向上させることが非常に必要である。ヴィンフック氏だけでなく、多くの地方でも同様の要請があると彼は語った。
運輸省は各省庁と連携し、首相および政府と協議してきた。政府は、国会がこの問題に関する決議を出せるよう、法律が改正されていない間は試行メカニズムを認める会議を国会常任委員会に提出した。それに伴い、同省は、法律が可決された際に実施する道路法案にもこの内容を盛り込んだ。
イエンビエン-カイラン鉄道について懸念する代表者トラン・ティ・ヴァン氏（バクニン代表団副団長）は、このプロジェクトは2005年から実施されており、政府の決議11に従って停止されていると述べた。 18年が経過し、予算の約60％が割り当てられたこのプロジェクトは現在、「橋は道路を待ち、道路はレールを設置するための石を待つ」状態にあり、莫大な無駄を生み出し、鉄道沿線の人々に影響を与えています。
「このプロジェクトは今後も実施されるのか、いつ実施されるのか。大臣は上記の長期にわたる遅延を解決するための解決策を持っているのか」とヴァン氏は質問した。
代表トラン・ティ・ヴァン。写真:国会メディア
これに対し運輸大臣は、この鉄道プロジェクトは「クアンニン省の有権者と住民にとって頭痛の種である」と認めた。タン氏はクアンニン省の議長だったとき、2005年にプロジェクトの実施が許可されたものの、経済的および予算上の困難により2011年に中止されたため、中央政府にプロジェクトの継続を許可するよう繰り返し要請した。
タン氏によれば、最近政府に鉄道開発に関する決議を政治局に提出するよう助言した際、運輸省は協議意見に基づいて慎重に調査・計算し、この路線が依然として非常に必要であると結論付けたという。政治局の結論では、2030年までにイエンビエン-カイラン鉄道の敷設を継続する必要があるとされている。
「意志の面では、我々はプロジェクト完成のための継続的な投資を支持する。我々は代表団の意見を尊重し、資金源に関する困難を助言し解決していく」とタン氏は述べた。
6月8日午前、グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、レ・ミン・カイ副首相が登壇する前に、国会議員らからの質問に答える追加時間が1時間半与えられた。
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