文化遺産法の基本的な新ポイント

2001年に制定され2009年に改正された文化遺産法は、施行から24年を経ても管理に関する実際的な要件を満たす上で多くの欠陥が明らかになっている。したがって、国会は、文化遺産の価値の保護と促進に関する規制の完成に基づき、2025年7月1日から発効する文化遺産法45/2025/QH15を可決しました。現実に合わせて文化遺産の国家管理の地方分権化と委任に関する規制を完備する。文化遺産の価値を保護し促進するために、社会化を促進し、資源動員の効率を向上させるメカニズムと政策を強化する。文化遺産法第45条の新たな点、根本的な変更および補足により、障害は解消され、組織、個人、管理機関の力を結集して、遺産の価値を保護、保全、促進する取り組みが推進されることになります。

2025 年 7 月 1 日に発効する文化遺産法 45/2025/QH15 により、文化遺産の価値の保護と促進に関する規制が完成します。写真: グエン・マン・クオン(州立博物館)

構成から見ると、第45回文化遺産法は9章95条から成り、現行法（7章73条）より2章22条増加し、党と国家の文化と文化遺産に関する方針と政策をより全面的に新たな観点から制度化し、実際の要求に応じて文化遺産の価値を管理、保護、促進する事業の立場と力に根本的な変化をもたらしました。

最も基本的な突破口は、文化遺産保護のための資源を特定し、文化的価値と文化遺産の管理、保護、促進に対する国家予算の配分を優先することです。この法律は、第 7 章の 8 条で、国家予算、社会化、非営利ベースで運営される文化遺産保護基金からの文化遺産の価値を保護し促進するための財源を規制しています。この基金は国内外の組織や個人からの援助、後援、寄付に基づいて設立され、消滅や衰退の危機にある無形文化遺産の保護を優先しています。省人民委員会の委員長は、地方の実際の状況、社会資源の動員能力、基金の有効性に基づいて設立を決定します。この法律は、法律の規定に従って、職人、無形文化遺産の対象者、歴史文化遺物の直接の責任者、ユネスコが認定した記録遺産を所有する個人を国家予算で支援することを規定している。革命的な歴史遺跡や収入のない遺跡については、遺跡を直接管理する人々を支援することが重要な任務であり、人々が文化遺産を保護し保存することを奨励し、動機付け、不幸な侵害行為を回避することがわかります。この文化遺産の価値を保護し、促進するための活動に対する予算支出の内容については、公有、共有、私有の各所有権の種類に応じて文化遺産の設定について具体的な規定があり、個人が創作、継承、保有、実践、伝達する無形文化遺産の秘伝や実践の技術を創作、継承、保有、実践、伝達する個人に対して私有所有権を設定するという新たな点も盛り込まれている。

文化遺産法第45号は、文化遺産の価値の保護と促進における違反の実施、検査、処理を指導するための基礎として、より正確性と完全性を確保するために禁止行為を完了しました。この法律では、2001年の文化財法ですでに規定されていた5つの禁止行為を補完し、新たに7つの禁止行為を追加して、13の禁止行為を規定している。法律の規定に反して文化遺産に関する認定や称号の授与を行う行為。文化遺産を私利私欲のために利用し、管理、保護、文化遺産の価値の促進、文化遺産の認定および登録、崇拝、宗教的実践その他の違法行為を行う行為。差別、文化的偏見、対立、紛争、論争、文化的衝突。文化創造の権利を妨害することは、遺産の価値の保護、活用、促進に参加する組織や個人の意識を高めるために促進する必要がある禁止行為です。

等級指定風景名勝地の管理、保護、振興については、遺跡保護第一区、第二区、世界遺産地区、世界遺産緩衝地帯の境界調整の具体的事例の確定について補足し、具体的に規定している。実際に適用される際の実現可能性を確保するために、保護区域の境界を調整するための原則と権限を規定する。遺跡保護区域内外の個々の建物や家屋の修理、改修、建築に関する具体的な規制。これらの規定は、元の状態を保存することと、開発のために遺産を活用することとの間の矛盾を解きほぐし、解決します。

さらに、この法律は、文書遺産の価値を保護し促進するための政策に関する規制を追加します。博物館システムの発展を支援する政策。第77条は、情報や文書の提供、文化活動の企画、スポーツ教育、技術コンサルティング、骨董品の鑑定、無形文化遺産の文書化など、博物館におけるサービスの事業活動を規制しています。また、記念品サービスや博物館の文化製品の提供、文化遺産の専門検査機関の規制なども規定しています。

文化遺産法第45号では、文化遺産に関する機関、組織、団体、コミュニティ、家族、氏族、法人、個人の役割、責任、権限についても特に強調し、具体的に規制しています。文化遺産の価値の管理、保護、促進の原則に焦点を当てます。指定遺産については、有形文化遺産の順位決定の補足や取り消し、無形文化遺産の登録決定の取り消しについても規定されている。文化遺産法45の根本的かつ包括的な改革により、政府は文化遺産の価値を保護、保全、促進するためにあらゆる社会的資源を動員する決意と意志を示しました。そこから、民族の文化的アイデンティティと国家の文化遺産を保護し保存する作業は、我が国の形成と発展の歴史を通じて定期的かつ継続的な課題であることが確認されます。

出典: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html