2001年に制定され2009年に改正された文化遺産法は、施行から24年を経ても実際の管理要件を満たす上で多くの欠陥が明らかになっている。そのため、国会は、文化遺産の価値の保護と促進に関する規則を完成することに基づき、2025年7月1日から発効する文化遺産法45/2025/QH15を可決しました。現実に合わせて文化遺産の国家管理の地方分権化と委任に関する規制を完備する。文化遺産の価値を保護し促進するために、社会化を促進し、資源動員の効率を向上させるメカニズムと政策を強化します。文化遺産法第45条の新たな点、根本的な変更、補足により、障害が解消され、組織、個人、管理機関の力が結集され、遺産の価値の保護、保全、促進に役立てられるようになります。
2025年7月1日に発効する文化遺産法45/2025/QH15は、文化遺産の価値の保護と促進に関する規制を完了します。写真: グエン・マン・クオン（省立博物館）
構成面では、第45回文化遺産法は9章95条から成り、現行法（7章73条）より2章22条増加し、党と国家の文化と文化遺産に関する指針と政策をより包括的な新たな観点から制度化し、実際の要求に応じて文化遺産の価値を管理、保護、促進する事業の立場と力に根本的な変化をもたらしました。
最も基本的な突破口は、文化遺産保護のための資源を特定し、文化的価値と文化遺産の管理、保護、促進のための国家予算の配分を優先することです。この法律は、第 7 章の 8 条を、国家予算、社会化、および非営利ベースで運営される文化遺産保護基金からの文化遺産の価値を保護し促進するための財源を規制することに費やしています。基金は国内外の組織や個人からの援助、後援、寄付に基づいて設立され、失われる、または忘れ去られる危険のある無形文化遺産の保護を優先します。省人民委員会の委員長は、地方の実際の状況、社会資源の動員能力、基金の有効性に基づいて設立を決定します。この法律は、法律の規定に従って、職人、無形文化遺産の対象者、歴史文化遺物の直接の責任者、ユネスコが認定した文書遺産を所有する個人を国家予算で支援することを規定している。革命的な歴史遺跡や収入のない遺跡については、遺跡を直接管理する人々を支援することが重要な任務であり、人々が文化遺産を保護し保存することを奨励し、動機付け、不幸な侵害行為を回避することがわかります。この文化遺産の価値を保護し、促進するための活動に対する予算支出の内容については、公有、共有、私有の各所有形態に応じて文化遺産の設定に関する具体的な規定があり、個人が創作、継承、保有、実践、伝達する無形文化遺産の秘伝や実践の技術を創作、継承、保有、実践、伝達する個人に対する私有の確立という新たなポイントも含まれています。
文化遺産法第45号は、禁止行為を網羅し、より正確性と完全性を確保し、文化遺産の価値の保護と促進における実施、検査、違反の処理を指導するための基礎となっています。この法律は、2001年の文化財法で既に規定されていた5つの禁止行為を補完し、新たに7つの禁止行為を追加して、13の禁止行為を規定している。法律の規定に反して文化遺産に関する認定や称号の授与を行う行為。文化遺産を利用し、また、文化遺産の価値を管理、保護、促進し、営利を目的とした文化遺産の認定および登録、崇拝、宗教的実践その他の違法行為を行う行為。差別、文化的偏見、対立、紛争、論争、文化的衝突。文化創造の権利を妨害することは、文化遺産の価値の保護、活用、促進に参加する組織や個人の意識を高めるために促進する必要がある禁止行為です。
等級景観遺産の管理、保護、振興については、遺跡保護区I、II、世界遺産地域、世界遺産緩衝地帯の境界調整の具体的な事例の確定についても補足し、具体的に規定している。保護区域の境界を調整するための原則と権限を規定し、実際に適用する場合の実現可能性を確保する。遺跡保護区域内外の個々の建物や家屋の修理、改築、建築に関する具体的な規制。これらの規定は、元の状態を保存することと、開発のために遺産を活用することとの間の矛盾を解きほぐし、解決します。
さらに、この法律は、記録遺産の価値を保護し促進するための政策に関する規制を追加します。博物館システムの発展を支援する政策。第77条は、情報や文書の提供、文化活動の企画、スポーツ教育、技術コンサルティング、骨董品の鑑定、無形文化遺産の文書化など、博物館におけるサービスの事業活動を規制しています。博物館の記念品サービスや文化製品の提供、文化遺産の専門検査機関の規制などです。
文化遺産法第45号では、文化遺産に関する機関、組織、団体、コミュニティ、家族、氏族、法人、個人の役割、責任、権限についても特に強調し、具体的に規制しています。文化遺産の価値の管理、保護、促進の原則に焦点を当てます。登録文化遺産については、有形文化遺産の順位決定の補足や取り消し、無形文化遺産の登録決定の取り消しについても規定されている。文化遺産法45の根本的かつ包括的な改革により、政府は文化遺産の価値を保護、保存、促進するためにあらゆる社会的資源を動員する決意と意志を示しました。そこから、民族の文化的アイデンティティと国家の文化遺産を保護し保存する作業は、我が国の形成と発展の歴史を通じて定期的かつ継続的な課題であることが確認されます。
出典: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html
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