Selon certaines informations, l’administration Trump envisagerait une refonte radicale de la structure de commandement militaire américaine, y compris l’abandon du rôle de commandant suprême des forces alliées de l’OTAN en Europe (SACEUR).
Les États-Unis ont assumé le rôle de SACEUR pendant plus de 70 ans, depuis que Dwight D. Eisenhower, général de la Seconde Guerre mondiale et 34e président des États-Unis, en a posé les bases en 1951. Cependant, dans un geste sans précédent, l'administration Trump envisage de changer cela, a rapporté NBC News, citant deux responsables de la défense au courant du projet.
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L'abandon du SACEUR constituerait au moins un changement symbolique majeur dans l'équilibre des pouvoirs de l'OTAN, fondée en 1949 et qui joue un rôle clé dans l'architecture de sécurité européenne depuis la Seconde Guerre mondiale. Si les États-Unis abandonnaient le SACEUR, les membres de l'OTAN seraient contraints de choisir d'autres pays pour combler le vide.
Le poste de SACEUR a été occupé par certains des noms les plus célèbres de l'histoire américaine, notamment Alexander Haig, ancien secrétaire d'État américain et chef d'état-major de la Maison Blanche, John Shalikashvili, président du Comité des chefs d'état-major interarmées des États-Unis, et Wesley Clark, candidat à la présidentielle américaine de 2004.
L’administration du président américain Donald Trump n’a pas commenté la divulgation du plan ci-dessus. Il n’y a pas encore d’informations sur la réaction des responsables de l’OTAN.
Efforts de réduction budgétaire
Le président Trump et le secrétaire américain à la Défense Pete Hegseth ont souligné à plusieurs reprises que les alliés européens doivent assumer davantage de responsabilités dans la défense du continent. M. Trump critique fréquemment les membres de l’OTAN pour ne pas avoir respecté les normes en matière de dépenses de défense.
Face à cette situation, M. Trump envisage un changement majeur de politique, selon NBC News. En conséquence, les États-Unis ne peuvent même pas défendre un pays de l’OTAN s’il est attaqué – ce qui est un principe fondamental de l’alliance – si le pays ne parvient pas à respecter ses obligations en matière de dépenses de défense.
En outre, l’administration Trump envisage également un certain nombre d’autres changements potentiels, notamment la fusion du commandement européen (EUCOM) et du commandement africain (AFRICOM) en un seul commandement basé à Stuttgart, en Allemagne, ainsi que la fusion du commandement sud (SOUTHCOM) avec le commandement nord (NORTHCOM).
L'administration Trump envisage de se retirer du commandement de l'OTAN
Les propositions de restructuration interviennent alors que le président Trump réduit les dépenses et les effectifs dans l’ensemble du gouvernement fédéral. La fusion des commandements pourrait aider l'armée à réduire le personnel dont les fonctions se chevauchent, économisant ainsi sur les coûts de fonctionnement, selon des responsables au courant du projet.
Si tous les plans sont mis en œuvre, les États-Unis pourraient économiser jusqu'à 270 millions de dollars la première année, selon NBC News citant des documents internes du Pentagone. Bien que ces économies soient importantes, elles ne représentent qu’environ 0,03 % du budget annuel de 850 milliards de dollars du ministère de la Défense.
En outre, le Pentagone prévoit de déplacer des centaines d’employés de son siège à Suffolk, en Virginie, supprimant ainsi 375 emplois civils dans les domaines de la planification, du cyberespace et du développement des forces, avec des économies totales attendues de 470 millions de dollars sur cinq ans.
La branche de défense antimissile du commandement spatial américain devrait également être éliminée dans le cadre de la restructuration. La mission de défense antimissile a été accomplie par d'autres services et commandements de combat et peut donc être éliminée sans affecter les opérations globales de l'armée, a déclaré NBC News citant le ministère américain de la Défense.
Que disent les experts ?
Certains experts estiment que le coût du plan de restructuration et de réforme de l’administration Trump dépasse les avantages.
« Le fait que les États-Unis renoncent à leur rôle de commandant suprême des forces alliées de l'OTAN sera perçu en Europe comme un signal important que les États-Unis prennent leurs distances avec l'alliance », a écrit dans un courriel l'ancien amiral James Stavridis, qui a servi comme SACEUR et chef du commandement américain en Europe (2009-2013).
« Ce serait une grave erreur politique, et une fois que nous quitterons l'OTAN, les États-Unis n'auront plus aucune chance de revenir. Nous perdrons beaucoup d'influence au sein de l'OTAN, et cela pourrait être perçu comme la première étape vers une sortie définitive de l'alliance », a déclaré Stavridis. L'amiral américain a également déclaré que la fusion de l'EUCOM et de l'AFRICOM pourrait présenter de grands risques car ces zones sont trop vastes pour être gérées par une seule personne.
Le général à la retraite Ben Hodges, ancien commandant en chef de l'armée américaine en Europe, a déclaré que le projet du président Trump de restructurer le commandement militaire deux mois seulement après son entrée en fonction semble être motivé par la réduction des coûts et non par une nouvelle stratégie militaire globale.
M. Hodges a averti que la décision de l’administration Trump pourrait saper l’influence des États-Unis en Europe. Les États-Unis pourraient également perdre l’accès à des bases navales et aériennes clés en Italie, en Allemagne, en Pologne et en Espagne – des emplacements stratégiques qui aident les États-Unis à maintenir leur influence et à réagir rapidement aux crises.
En outre, les coupes budgétaires dans la division de défense antimissile du commandement spatial américain ont suscité des inquiétudes quant à un manque d’expertise à long terme.
Les États-Unis devraient également abandonner leurs projets d’expansion de leurs forces au Japon, économisant ainsi environ 1,18 milliard de dollars. Le document du Pentagone admet que cela pourrait affaiblir le contrôle à l’ouest du méridien principal, tout en provoquant des tensions avec des alliés importants en Asie.
Source : https://thanhnien.vn/ro-tin-my-len-kich-ban-roi-khoi-ghe-chi-huy-nato-185250319165421597.htm
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