L'innovation pour donner vie au droit plus tôt
Prenant la parole en premier lors de la séance de discussion, le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a exprimé son accord pour modifier et compléter un certain nombre d'articles des quatre lois, reportant la date d'entrée en vigueur de 5 mois conformément à la proposition du gouvernement. Selon le délégué Hoa, sur un total de 260 articles de la Loi foncière, 97 articles sont attribués au gouvernement, aux ministères, aux branches et aux conseils populaires provinciaux pour fournir des réglementations et des instructions détaillées pour la mise en œuvre de la loi. Les autres dispositions de la loi peuvent être mises en œuvre et promues de manière efficace, notamment les mesures d’indemnisation, d’aide à la réinstallation et les politiques foncières pour les minorités ethniques et les Vietnamiens résidant à l’étranger qui sont citoyens vietnamiens. Règlement sur l'élargissement de la limite d'utilisation des terres pour les sujets autorisés à transférer les droits d'utilisation des terres agricoles, à louer des terres avec paiement annuel d'unités de service public, aux banques hypothécaires, etc.
Pour garantir que la loi soit effectivement mise en œuvre rapidement et ait un grand impact sur la population, les délégués espèrent que le gouvernement s'attachera à ordonner aux ministères, aux branches et aux localités de publier rapidement des documents d'orientation détaillés sous leur autorité, garantissant la qualité et le progrès, et évitant les problèmes dus au manque de documents spécifiques soumis aux autorités compétentes pour signature et promulgation en temps opportun, après l'adoption de ces lois le 1er août 2024, pour une mise en œuvre facile, sans divergences, insuffisances, obstacles et en temps opportun.
Le délégué Nguyen Truc Anh (Hanoï) a exprimé son plein accord avec la proposition de révision du Comité économique, acceptant d'ajuster la date d'entrée en vigueur au 1er août pour quatre lois.
Selon le délégué, nous attendons avec impatience la publication prochaine de cette loi et « elle résout une série de problèmes, de la décentralisation, à l'élargissement de la liste pour libérer les compensations, à la création d'un mécanisme de compensation et à la libération de terres pour les localités, un mécanisme de création de fonds fonciers très ouvert que nous attendons également avec impatience ». - a déclaré le délégué Truc Anh.
Le délégué constate que le Gouvernement est cette fois-ci déterminé à émettre rapidement des circulaires et des décrets confiés à l'Assemblée nationale, ce que je considère comme très novateur. Normalement, le délai est toujours de 6 mois à 1 an, cette fois-ci nous pouvons le faire plus tôt, l'économie se développera plus rapidement, donc je pense que c'est un effort. « C’est pourquoi je recommande encore une fois que nous soyons plus audacieux et plus innovants pour que cette loi puisse entrer en vigueur plus rapidement. »
Pour la déléguée Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long), elle a vu la grande détermination du gouvernement à mettre rapidement ces lois en pratique pour surmonter les goulets d'étranglement et les difficultés, contribuant ainsi à libérer des ressources et à développer la socio-économie du pays.
Les délégués espèrent que le Gouvernement accordera une attention particulière aux recommandations et avis des délégués de l'Assemblée nationale afin que la publication des circulaires et des décrets assure la qualité. Nous espérons que le Gouvernement continuera à prêter attention et à créer des conditions favorables pour soutenir les localités dans la délivrance de documents selon des procédures simplifiées afin que d’ici le 1er août, les contenus pertinents puissent être institutionnalisés.
Soutenir l'adoption de « 1 loi modifiant 4 lois »
S'exprimant lors de la discussion, le délégué Ha Sy Dong (délégation de la province de Quang Tri) a déclaré qu'en raison de la gestion pratique dans la localité, il espérait vraiment que ces lois entreraient bientôt en vigueur.
Selon les délégués, certaines lois actuelles se chevauchent, sont contradictoires et présentent de nombreuses lacunes en termes de compréhension et de mise en œuvre. De nombreux fonctionnaires de l’État violent la loi et ont des ennuis avec elle, ce qui est en partie dû à cette inadéquation. De nombreux responsables évitent et se dérobent à leurs responsabilités par crainte de cette insuffisance, donc plus tôt les lois entreront en vigueur, plus tôt la situation s’améliorera.
Le délégué Ha Sy Dong a également suggéré qu'il est nécessaire d'identifier et d'évaluer pleinement l'impact et l'influence de certaines dispositions de la loi foncière entrée en vigueur cinq mois plus tôt sur l'environnement d'investissement et d'affaires, les droits et intérêts légitimes des personnes et des entreprises, en particulier la réaction et la psychologie de la société. Avant d'adopter la loi, l'organisme de rédaction devrait envoyer à l'Assemblée nationale tous les problèmes qui pourraient survenir lorsque les lois ci-dessus entrent en vigueur de manière anticipée, le cas échéant, comment les résoudre, quelle agence est chargée de les résoudre...
Le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de la province de Binh Duong) a déclaré que les entreprises immobilières sont actuellement confrontées à de nombreuses difficultés. Si ce secteur peut être résolu, cela aura un impact positif sur l'économie et la croissance du PIB au cours des six derniers mois de 2024.
Selon les délégués, il existe des entreprises d'IDE qui souhaitent accroître leur production mais qui doivent actuellement s'arrêter en raison de problèmes juridiques. Les entreprises d'IDE ont des plans d'allocation de capital, un simple retard peut conduire à une restructuration ou à un changement de domaine d'investissement. Par conséquent, plus tôt la loi sera promulguée, mieux ce sera.
Le délégué Nguyen Quang Huan a demandé au gouvernement de publier rapidement des décrets guidant la mise en œuvre de ces lois afin que les localités puissent se sentir en sécurité ; Organiser des formations de masse pour compléter les directives locales ; Le gouvernement doit également anticiper les risques émergents et savoir comment y répondre...
Le délégué Vu Tien Loc (délégation de Hanoi) a également accepté d'adopter ce projet de loi. Le délégué a hautement apprécié les efforts déployés par le Gouvernement pour réaliser des percées institutionnelles lors de la soumission du projet « 1 loi modifiant 4 lois », avec la détermination de le mettre en œuvre rapidement, en assumant la responsabilité de toute difficulté ou problème. Dans un contexte de peur de se tromper, le Gouvernement a courageusement surmonté cette crainte. Cet esprit, selon le délégué, doit être encouragé.
Prenant la parole pour clarifier certaines questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a informé que, après discussion, la majorité des députés étaient tout à fait d'accord avec le projet de loi soumis par le Gouvernement, souhaitant notamment que ces lois sur la terre, le logement et l'immobilier entrent en vigueur bientôt pour répondre aux intérêts des citoyens et des entreprises et résoudre le retard dans les localités.
Le ministre Dang Quoc Khanh a souligné que la loi foncière est probablement la seule loi adoptée après quatre sessions de l'Assemblée nationale, démontrant ainsi prudence et rigueur. Avant son adoption, l'opinion publique a été largement recueillie avec plus de 12 millions de commentaires de la part des citoyens. En particulier, de nombreux contenus et dispositions de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières qui figuraient auparavant dans des circulaires et des décrets sont désormais précisés dans la loi. Par conséquent, une grande partie du contenu de ces lois peut être mise en œuvre immédiatement sans qu’il soit nécessaire de disposer de documents d’orientation.
Parallèlement à cela, le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que, parallèlement au processus d'achèvement et de révision des lois, le gouvernement a également rédigé des décrets et des documents d'orientation, de sorte que les préparatifs du gouvernement pour la loi sur les affaires immobilières et la loi sur le logement ont été menés très soigneusement.
En effet, la loi sur le logement et la loi sur les affaires immobilières ont été adoptées en octobre 2023 et devraient entrer en vigueur le 1er juillet 2024. Toutefois, étant donné que la loi foncière a été reportée à une autre session, afin de synchroniser son entrée en vigueur avec la loi foncière, la loi sur le logement et la loi sur les affaires immobilières ont également retardé leur date d'entrée en vigueur au 1er janvier 2025 (en même temps que l'entrée en vigueur de la loi foncière).
Continuant à répondre aux avis des députés de l'Assemblée nationale intéressés par les décrets et règlements guidant la mise en œuvre de la loi susmentionnée depuis les localités, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré qu'en fait, depuis que l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière (janvier 2024), le Gouvernement et le Premier ministre ont demandé aux ministères, branches et agences de rédaction concernés de commencer à finaliser les décrets et les circulaires.
Le ministre Dang Quoc Khanh a informé que depuis que l'Assemblée nationale a appuyé sur le bouton de la loi foncière, l'agence de rédaction et les agences compétentes ont commencé à élaborer des décrets et des circulaires conformément aux règlements. Par conséquent, le processus n'est pas raccourci ici, ce qui signifie que le processus de délivrance des documents juridiques a été pleinement mis en œuvre ; Seul le temps d’application de la loi est raccourci, mais le processus et la qualité des décrets et des circulaires ne sont pas raccourcis.
Le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que l'organisme de rédaction accepte et explique toujours sérieusement les préoccupations et les opinions des délégués par écrit et complète les documents et contenus requis avec l'organisme d'examen pour faire rapport au gouvernement et le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour faire rapport à l'Assemblée nationale.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Comment (0)