Lors de la réunion, le président du Comité juridique, Hoang Thanh Tung, chef adjoint du Comité permanent de la délégation de surveillance, a déclaré que, dans le cadre de la mise en œuvre du plan de surveillance, la délégation de surveillance a collecté et synthétisé des documents relatifs au sujet de la surveillance ; élaborer des plans de rapport à envoyer aux organismes supervisés ; Synthétiser des rapports, analyser et traiter des informations. Parallèlement, organiser des délégations de travail pour travailler directement dans 09 localités, avec un certain nombre d'universités, d'hôpitaux publics, d'établissements culturels et artistiques, d'unités de base... ; Travailler avec 11 ministères avant de travailler avec le gouvernement sur le suivi des résultats ; Organiser des réunions pour discuter, donner des avis et finaliser le projet de rapport sur les résultats du suivi, le projet de résolution sur le suivi thématique, les envoyer au gouvernement pour commentaires écrits et les recevoir et les finaliser pour les soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen.
De nombreux résultats importants
Selon le président du Comité juridique Hoang Thanh Tung, de 2018 à aujourd'hui, le gouvernement, les ministères, les branches et les localités ont déployé de nombreux efforts pour mettre en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, améliorant la qualité et l'efficacité des opérations des unités de service public (USP), obtenant de nombreux résultats importants, notamment : Un travail d'information et de propagande a été mené avec vigueur, contribuant à changer la conscience des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs de tous les secteurs, de tous les niveaux, des USP et de l'ensemble de la société ; Mettre l’accent sur l’institutionnalisation des politiques et des lignes directrices du Parti, en perfectionnant le cadre juridique sur l’organisation et le fonctionnement des unités de prestation de services publics ;
Dans le même temps, l’aménagement et la réorganisation des unités de prestation de services publics ont obtenu des résultats positifs, notamment au cours de la période 2015-2021, dépassant l’objectif fixé (réduction de 13,33 %/objectif de 10 %). Après la réorganisation, les unités de prestation de services publics ont promu leur rôle de premier plan et amélioré la qualité de la prestation de services publics ; La plupart des agences ont développé des projets visant à rationaliser la masse salariale des prestataires de services publics recevant des salaires provenant du budget de l’État sous leur gestion ; Au cours de la période 2015-2021, le nombre total d'employés du secteur public a diminué au-delà de l'objectif fixé (diminution de 11,67 %/objectif de 10 %) ; Le nombre de députés répond pour l’essentiel aux critères prescrits ;
En outre, la politique de socialisation de la prestation des services publics de carrière est progressivement devenue effective ; contribuer à répondre aux besoins de la population en matière de services de qualité et à réduire la pression et la surcharge dans les opérations des prestataires de services publics ; La capacité de gestion des prestataires de services publics est progressivement améliorée ; La structure organisationnelle interne de nombreuses unités a été revue et réorganisée dans une direction rationalisée.
L’agencement et la réorganisation des unités de service public sont encore essentiellement mécaniques.
En outre, la mise en œuvre des politiques et des lois sur l’innovation de l’organisation et du fonctionnement des unités de prestation de services publics présente également certaines lacunes et limitations, notamment : L’institutionnalisation des politiques du Parti et l’achèvement des lois sur l’organisation et le fonctionnement des unités de prestation de services publics ne sont toujours pas complets et opportuns ; Les réglementations juridiques relatives à l’organisation et au fonctionnement des unités de prestation de services publics sont encore dispersées et leur cohérence est quelque peu limitée ; La mise en œuvre de certains documents se heurte encore à des difficultés et des obstacles ;
L’agencement et la réorganisation des unités de service public sont encore essentiellement mécaniques. La vitesse d’aménagement et de réorganisation des unités de prestation de services publics ralentit au cours de la période 2021-2023 ;
La réduction des salaires du secteur public provenant du budget de l’État au cours de la période 2021-2023 dans les localités est faible. Il existe également une situation d’égalisation dans la mise en œuvre de l’objectif de réduction de 10 % des effectifs de carrière. Les politiques visant à améliorer la qualité des ressources humaines sont mises en œuvre lentement, avec de faibles résultats ;
La politique visant à promouvoir la socialisation de la prestation de services publics selon les mécanismes du marché n’est toujours pas cohérente. Le processus de conversion d’unités publiques non commerciales qualifiées en sociétés par actions est lent et les résultats sont très faibles. Il existe encore de nombreuses difficultés dans la création d’entreprises multipropriétaires dans les instituts de recherche et les universités ;
Parallèlement à cela, l’orientation et l’application du modèle de gestion de type entreprise pour les unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières et d’investissement sont encore confuses et inefficaces. La politique de création de conseils d’établissement dans tous les établissements publics d’enseignement supérieur est encore insuffisante ;…
Proposer 03 groupes de solutions et assurer des ressources avec 09 contenus
Le rapport sur les résultats du suivi a spécifiquement indiqué les responsabilités des ministères gérant les secteurs et les domaines, et des autorités locales au niveau provincial pour les limitations mentionnées ci-dessus. La délégation de suivi a recommandé 03 groupes de solutions sur l'amélioration institutionnelle, l'organisation de la mise en œuvre et l'assurance des ressources avec les 09 principaux contenus suivants :
Premièrement, il est nécessaire de continuer à promouvoir le travail d’information et de propagande, à sensibiliser et à responsabiliser les agences, les unités et les localités ; Faire un bon travail idéologique pour l'équipe de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs, en créant l'unité, le consensus et une grande détermination dans l'organisation et la réorganisation des unités de service public dans la période à venir.
Mettre l’accent sur la révision, la modification, le complément et la promulgation de nouveaux documents juridiques pour institutionnaliser pleinement, rapidement et de manière synchrone les politiques du Parti et surmonter les lacunes et les difficultés dans l’organisation et le fonctionnement des unités de prestation de services publics.
Continuer à promouvoir l’aménagement et la réorganisation des unités de service public avec les solutions de base suivantes : Les ministères, les branches et les localités élaborent des plans et des feuilles de route spécifiques pour continuer à promouvoir l’aménagement des unités de service public ; Renforcer la direction, l’inspection et la supervision pour s’efforcer d’atteindre les objectifs et de mener à bien les tâches et les solutions assignées ; Au premier trimestre de 2025, achever la planification du réseau d'unités de prestation de services publics dans le secteur et le domaine associés au plan de planification et de développement socio-économique;...
En 2024, achever l’approbation des postes de fonctionnaires et de la structure des fonctionnaires selon les titres professionnels ; Continuer à réduire le nombre de personnels de carrière recevant des salaires du budget de l’État en fonction des postes occupés, en atteignant les objectifs fixés, en tenant compte des caractéristiques des secteurs de l’éducation et de la formation et de la santé.
Promouvoir l’actionnarisation des unités de service public, en s’efforçant d’assurer l’objectif de convertir 100 % des unités économiques et autres unités de service public qualifiées en sociétés par actions d’ici 2025.
Achèvement rapide de la feuille de route pour le calcul des prix complets des services de service public en utilisant le budget de l'État comme base pour l'attribution des tâches, la passation des commandes ou les appels d'offres pour la fourniture des services de service public conformément à la réglementation ; Mettre en œuvre une feuille de route pour un mécanisme de prix du marché géré par l’État pour les prix des services publics importants tels que les soins de santé, l’enseignement supérieur, l’enseignement professionnel, etc.
Approuver en temps opportun le projet d’autonomie des unités de service public, dans lequel il est nécessaire de définir clairement les rôles, les fonctions, les tâches, la structure organisationnelle, les ressources humaines et les mécanismes financiers appropriés, créant les conditions pour que les unités se développent de manière stable et durable.
Les unités de service public examinent et perfectionnent la structure organisationnelle interne en vue de la rationaliser, de réduire drastiquement les points focaux, d’éliminer les niveaux intermédiaires et d’accroître l’autonomie ; Promouvoir l'application des technologies de l'information et des sciences et technologies avancées, appliquer les normes et standards de gestion internationaux, contribuer à améliorer la qualité des services publics, répondre aux exigences de la société et des populations.
Enfin, il est nécessaire de continuer à améliorer l'efficacité des activités de supervision de l'Assemblée nationale, des Conseils populaires, du Front de la patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et du peuple sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, et d'améliorer la qualité et l'efficacité des activités des unités de prestation de services publics.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/de-xuat-09-giai-phap-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-hoat-dong-cua-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-378484.html
![[Photo] Ouverture de la 41e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/1/20/b642a72d1d6e495b8d5ef7069e7cd0f4)
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