Cache-cache sur les trottoirs de Saigon

L'équipe de maintien de l'ordre urbain a été confrontée à des protestations de la part de vendeurs ambulants lors du traitement des violations.

La moto de M. Hung se faufilait à travers la foule, ses yeux scrutant chaque stand de la foire animée, à la recherche de vendeurs de rue « cachés ». Soudain, il fit signe à ses coéquipiers, pointant son index vers une femme en T-shirt blanc conduisant un Air Blade noir derrière. On comprend qu'il s'agit d'un « harceleur ».

"Les vendeurs ambulants font du commerce en groupe. Quand ils voient arriver les forces de sécurité urbaine, ils envoient 1 ou 2 personnes pour les alerter de leur position et se cacher", explique-t-il, se montrant expert dans les "astuces" de dissimulation.

Son expérience acquise lorsqu’il était policier lui est désormais utile. Alors qu'il marchait, il tourna soudainement à droite. La femme en blanc a perdu son élan et est passée devant, s'est retournée furtivement pour regarder et a immédiatement rencontré le regard « d'avertissement » de M. Hung. Mais en vain, le « harceleur » n'a pas abandonné, a continué à suivre toute la séance, allant et s'arrêtant ensemble comme un membre du groupe de travail.

Après de nombreuses années d'expérience, M. Hung divise les vendeurs mobiles en deux groupes : les vendeurs « documentés » ; et les pauvres, les jeunes étudiants qui cherchent un moyen de gagner leur vie. Il a déclaré avec assurance : « On peut dire qui est un vétéran et qui est nouveau dans la profession simplement en regardant leurs visages. » Dans les nouveaux cas d'infraction, il donne généralement simplement un avertissement et laisse ensuite tomber.

« Il est impossible de les contrôler tous, mais il faut les punir pour donner l'exemple. Sinon, ils se vendront partout », a-t-il dit.

Le capitaine de l'équipe d'ordre urbain du district 1, Nguyen Duc Thang, chef adjoint du département de gestion urbaine, a expliqué que le trottoir est l'endroit qui reflète le plus clairement le statut économique des travailleurs informels. Ainsi, après la pandémie, l'équipe « n'a pas pu faire face aux amendes », car d'innombrables personnes gagnaient leur vie sur le trottoir.

« Beaucoup de gens se demandent pourquoi la ville ne s'attaque pas au problème de manière résolue et approfondie. Nous n'arrivons vraiment pas à suivre le rythme. Les amendes ne résolvent pas la racine du problème », a-t-il déclaré.

Le chef d'équipe, Le Huu Hung, a également admis que même si l'équipe de patrouille patrouillait en permanence, à chaque retour, la situation était la même et les vendeurs de rue changeaient leurs méthodes de vente pour y faire face. Il a proposé que la ville planifie une zone séparée pour les vendeurs de rue et ne les autorise à vendre que pendant deux ans avant de donner l'espace à d'autres. C'est la façon dont la ville soutient ceux qui sont dans le besoin dans les premières étapes de la « création d'entreprise », et les agents de l'ordre urbain comme lui n'ont pas à se lancer dans une course-poursuite sans fin.

Cachette

Dans leur quête acharnée d'un ordre urbain, de nombreux vendeurs de rue ont trouvé des « cachettes » avec l'aide des commerçants. Traiter avec les propriétaires pour avoir un point de vente fixe sur le trottoir est devenu un « contrat tacite » que de nombreux vendeurs de rue acceptent de suivre sur le principe de l'accord mutuel.

Un propriétaire de la rue Nguyen Thai Son, dans le district de Go Vap, a déclaré qu'il avait loué le rez-de-chaussée comme salon de coiffure, mais que le trottoir devant la porte était vide et qu'il devait donc trouver un locataire. Aucun contrat requis, paiement en espèces uniquement. Le loyer comprend l'électricité, l'eau, le rangement et même les toilettes. Pendant ce temps, les locataires sont prêts à payer des frais de 2 à 3 millions de VND par mois pour pouvoir faire des affaires en toute tranquillité. Les trottoirs deviennent par accident un type de bien immobilier avec une rentabilité presque absolue.

Image d'une publication publique sur les réseaux sociaux à la recherche de locataires pour les trottoirs

Dans son étude sur la vie sur les trottoirs de Saigon, la professeure de politique publique Annette M. Kim appelle cela « la collaboration avec les vendeurs et les propriétaires fonciers ». Le fait de payer des frais ou de négocier gratuitement devant le magasin est un accord personnel. Elle a déclaré que cela était surprenant et montrait l'humanité de la culture urbaine de Saigon, contrairement à la plupart des autres villes des États-Unis et d'Europe, où ces deux groupes se battent souvent entre eux au lieu de partager l'espace pour un bénéfice mutuel.

Grâce à cet arrangement, les vendeurs ambulants forment un écosystème d’opérations continues, laissant de nombreux espaces de trottoir avec pratiquement aucun temps d’arrêt. Le trottoir de la rue Nguyen Gia Tri, dans le district de Binh Thanh, en témoigne : les magasins et les restaurants se relaient constamment pour utiliser le trottoir à pleine capacité.

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