การสร้างตำแหน่งของเวียดนามบนแผนที่เทคโนโลยีโลก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวว่า ขณะนี้ สถาบันต่างๆ ยังคงเป็น “คอขวดของคอขวด” แต่ด้วยการปฏิรูปที่แข็งแกร่ง สถาบันต่างๆ ก็สามารถกลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันได้

โครงสร้างพื้นฐานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัดเกียนซาง (ภาพ: Minh Quyet/VNA)

มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโร (มติที่ 57) ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ กำลังได้รับการตระหนักอย่างค่อยเป็นค่อยไปผ่านนโยบายต่างๆ มากมาย จึงเปิดโอกาสมากมายให้กับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

จากความสมบูรณ์แบบของสถาบัน…

ในบรรดา 7 งานและแนวทางแก้ไขที่เสนอในมติ 57 งานและแนวทางแก้ไขที่ 2 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “เร่งพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด ขจัดแนวคิด แนวความคิด และอุปสรรคทั้งหมดที่ขัดขวางการพัฒนา เปลี่ยนสถาบันให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวว่า ขณะนี้ สถาบันต่างๆ ยังคงเป็น “คอขวดของคอขวด” แต่ด้วยการปฏิรูปที่แข็งแกร่ง สถาบันต่างๆ ก็สามารถกลายเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขันที่สำคัญได้

รัฐมนตรีเสนอว่าการปฏิรูปสถาบันเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนตั้งแต่การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารไปจนถึงการสร้างกลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นเพื่อส่งเสริมการวิจัยและการริเริ่มทางเทคโนโลยี

ในปัจจุบัน นโยบายทางกฎหมายต่างๆ มากมายได้รับการบังคับใช้อย่างเข้มงวดและกำลังได้รับการบังคับใช้ เพื่อช่วยขจัด "คอขวด" สร้างแรงผลักดันในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล

ร่างพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม อยู่ระหว่างการค้นคว้าและร่างโดยกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยค่อยๆ แก้ไขข้อบกพร่องของร่างพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 สร้างรากฐานทางกฎหมายให้มั่นคง และสถาปนามติที่ 57 อย่างต่อเนื่อง

ร่างกฎหมายมี 14 บท 83 มาตรา เนื้อหาบางส่วนได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ

นายบุ้ย เดอะ ดุย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เปิดเผยว่า กระทรวงได้จัดทำร่างกฎหมายเพื่อกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่ง กองทุนของกระทรวง สาขา และกลไกกองทุนยังมีความคล่องตัวมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังสร้างกลไกความรับผิดชอบตนเองให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ด้วย ทั้งนี้ องค์การบริหารส่วนจังหวัด กองทุน กระทรวง สำนัก และท้องถิ่น จะต้องดำเนินการให้มีความรับผิดชอบในการตรวจสอบการเบิกจ่ายไม่ให้เกิดความสูญเสีย

สำหรับการตรวจสอบภายหลังนั้น ร่างกฎหมายได้เพิ่มช่องทางในการประเมินประสิทธิภาพการลงทุน บนพื้นฐานนั้น งบประมาณสำหรับโครงการ งาน ตลอดจนองค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นี่จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงความคิดครั้งใหญ่

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการออกแบบตามทิศทางของมติหมายเลข 57-NQ/TW ของโปลิตบูโร ซึ่งก็คือการเปลี่ยนแปลงระบบกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งหมดให้เป็นดิจิทัลอย่างครอบคลุม ในทิศทางที่กิจกรรมทั้งหมดที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดินจะต้องถูกนำไปใช้บนแพลตฟอร์มดิจิทัลที่แชร์กันทั่วประเทศ

“เรามุ่งหวังที่จะมีหุ่นยนต์และปัญญาประดิษฐ์ในอนาคต เพื่อตรวจสอบโดยอัตโนมัติว่าการใช้จ่ายของหน่วยงานและองค์กรนั้นเหมาะสมหรือไม่… นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมีความก้าวหน้าในการเปลี่ยนมุมมองการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” รองรัฐมนตรี Bui The Duy กล่าว

ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลยังอยู่ในระหว่างการพัฒนา คาดว่าจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อไม่เพียงพอของกฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ สร้างเส้นทางเชื่อมกฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลสู่อุตสาหกรรมแพลตฟอร์ม

ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เป็นอีกหนึ่งด้านสำคัญที่ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลสนใจที่จะควบคุม ซึ่งจำเป็นต้องสร้างหลักการส่งเสริมการขายและบริหารจัดการเพื่อจำกัดความเสี่ยง พร้อมทั้งใช้ประโยชน์จาก AI ให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ตามที่รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ฟอง ตวน กล่าวว่าร่างกฎหมายจะต้องกำหนดวัตถุประสงค์ในการส่งเสริมการพัฒนา AI อย่างชัดเจนในฐานะการสร้างระบบข้อมูลและโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศ และต้องมีการบริหารจัดการในหลายระดับ

นอกจากนี้ ควรพิจารณาส่งเสริมในระดับความเสี่ยงต่ำที่สุด เช่น กิจกรรมในครอบครัว ยิ่งความเสี่ยงสูง การบริหารจัดการก็ยิ่งเข้มงวดมากขึ้น โดยเฉพาะประเด็นเกี่ยวกับสุขภาพ ประชาชน การป้องกันประเทศและความมั่นคง

…เพื่อสร้างตำแหน่งของเวียดนามบนแผนที่เทคโนโลยีระดับโลก

นายเหงียน มันห์ หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แสดงความเห็นว่า การออกข้อมติ 57 จะช่วยให้เวียดนามปรับตำแหน่งและบทบาทของตนบนแผนที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับโลก

สแกนรหัส QR เพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับสถานที่ประวัติศาสตร์แห่งชาติพิเศษของแหล่งชัยชนะเซืองซาง (ภาพ: Danh Lam/VNA)

เป้าหมายของเวียดนามไม่เพียงแต่พัฒนาเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเชี่ยวชาญและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงของโลกในสาขาเชิงยุทธศาสตร์ด้วย สิ่งนี้จะช่วยสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการเติบโตและความสามารถในการแข่งขันอย่างยั่งยืนในอนาคต

รัฐมนตรีเหงียนมานห์หุ่งเน้นย้ำเป็นพิเศษว่า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะต้องเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดและสร้างระบบนิเวศการพัฒนาแบบซิงโครนัส ช่วยให้เวียดนามไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังยืนยันตำแหน่งของตนในเวทีระหว่างประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไปผ่านการส่งออกเทคโนโลยี นวัตกรรม และผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์

การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีชีวภาพ และพลังงานหมุนเวียน ไม่เพียงแต่มีความสำคัญต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสสำหรับเวียดนามในการยืนยันตำแหน่งของตนบนแผนที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับโลกอีกด้วย

สิ่งนี้ไม่เพียงสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เวียดนามเอาชนะกับดักรายได้ปานกลางและตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้สูงอีกด้วย

รัฐมนตรีเหงียนมานห์หุ่ง กล่าวว่าเวียดนามตั้งเป้าที่จะอยู่ใน 3 อันดับแรกของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และ 50 อันดับแรกของโลกในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์และอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลบางกลุ่มจัดอยู่ในกลุ่มที่ 3 เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล 5 แห่งที่ทัดเทียมประเทศก้าวหน้า

พร้อมนี้ให้ดำเนินการก่อสร้างเมืองอัจฉริยะในเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางให้แล้วเสร็จ ดึงดูดบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่อีก 3 แห่ง มาตั้งสำนักงานใหญ่ ลงทุน วิจัยและพัฒนาในประเทศของเรา

เพื่อบรรลุมติที่ 57-NQ/TW รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung ได้ระบุภารกิจและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงหลายประการ รวมถึงการสร้างความตระหนักรู้ การพัฒนาก้าวกระโดดในการคิดสร้างสรรค์ และความมุ่งมั่นทางการเมืองที่เข้มแข็ง

“ผู้อำนวยการที่รับผิดชอบโดยตรงด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลต้องถือว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจประจำขององค์กร ผลการพัฒนาในด้านเหล่านี้จะเป็นเกณฑ์ในการประเมินบุคลากร และในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องจัดให้มีบุคลากรที่เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในคณะกรรมการพรรคจำนวนที่เหมาะสม” รัฐมนตรีประเมิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung กล่าวว่า จำเป็นที่จะต้องนำร่องสิ่งใหม่ๆ เพื่อการจำลอง การยอมรับความเสี่ยง เงินทุนเสี่ยง ความล่าช้าในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม พื้นที่ทดลองพร้อมกัน กองทุนร่วมทุนสำหรับการเริ่มต้นธุรกิจเชิงสร้างสรรค์ การบ่มเพาะเทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กลไกคือการยอมรับ “กำไรบ้าง ขาดทุนบ้าง”

ควบคู่ไปกับนั้น ยังจำเป็นต้องดึงดูดแหล่งการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างมีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง งบประมาณการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีดำเนินการตามกลไกของกองทุน เพื่อให้การใช้จ่ายมีความเข้มข้น มุ่งเป้าหมาย และสำคัญ...

“เจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW คือ การบริหารจัดการโดยยึดวัตถุประสงค์ ไม่ใช่วิธีการ เพื่อมอบอำนาจและความเป็นอิสระให้แก่คนงาน ยอมรับความเสี่ยงและประเมินผลโดยยึดตามประสิทธิภาพโดยรวม และให้คนงานได้รับประโยชน์จากผลงานและความคิดสร้างสรรค์ของตน” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ตามที่รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung กล่าว จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่หลักการหลัก 5 ประการ ได้แก่ การกำหนดปริมาณงานให้เป็นเป้าหมายและเป้าประสงค์ที่เฉพาะเจาะจง มอบหมายงานให้หัวหน้าโดยตรง; จัดสรรทรัพยากรให้เหมาะสมในการดำเนินงาน; พัฒนาเครื่องมือวัดประสิทธิภาพออนไลน์ทุกไตรมาส/ทุกปี และประเมินและเผยแพร่ผลลัพธ์เป็นระยะ ผลลัพธ์จากการนำไปปฏิบัติจะเป็นพื้นฐานในการประเมินระดับความเสร็จสมบูรณ์ของงานโดยเฉพาะสำหรับผู้นำ

รัฐมนตรียืนยันว่า วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จะต้องมีเป้าหมายสูงสุดคือการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

ที่มา: https://daidoanket.vn/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-tao-vi-the-viet-nam-tren-ban-do-cong-nghe-toan-cau-10302098.html