ทรัพยากรขนาดใหญ่ แรงกดดันสูง

คาดว่าแผนการลงทุนสาธารณะของรัฐบาลในปี 2568 จะสูงกว่า 790,000 พันล้านดอง ซึ่งถือเป็นตัวเลขที่ค่อนข้างมาก หากแผนนี้ผ่านจะเพิ่มแรงกดดันในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปีหน้า

คาดว่าทุนการลงทุนภาครัฐในปี 2568 จะเพิ่มขึ้นมากกว่า 120,000 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับปีนี้ ภาพถ่าย : ดึ๊ก ทานห์

จัดลำดับความสำคัญของพื้นที่สำคัญ หลีกเลี่ยง “การรอทุนสำหรับโครงการ”

รัฐบาลมีแผนงานแรกสำหรับแผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี ​​2564-2568

ตามรายงานที่รัฐบาลส่งถึงคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติก่อนการเปิดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ระบุว่าความต้องการการลงทุนรวมของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในปี 2568 อยู่ที่เกือบ 871,000 พันล้านดอง โดยเป็นงบประมาณกลางกว่า 337,867 พันล้านดอง และทุนท้องถิ่นกว่า 533,000 พันล้านดอง

ความต้องการการลงทุนยังคงสูงมาก อย่างไรก็ตาม ในบริบทของทรัพยากรภายในประเทศที่มีจำกัด หลังจากคำนวณและประเมินเป้าหมายทางการเงินและงบประมาณสำหรับปี 2024 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2025 แผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา รัฐบาลมีแผนที่จะลงทุนเงินทุนงบประมาณแผ่นดิน 790,727 พันล้านดองในปี 2025 แม้ว่าจะไม่ตรงตามความต้องการ แต่ก็สูงกว่าตัวเลขที่วางแผนไว้มากกว่า 670,000 พันล้านดองในปี 2024 ซึ่งเงินทุนงบประมาณกลางอยู่ที่ 315,000 พันล้านดอง และเงินทุนงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ 475,727 พันล้านดอง

นี่เป็นเพียงแผนเบื้องต้นและจะต้องนำเสนอเพื่อขออนุมัติจากรัฐสภา อย่างไรก็ตาม หลักการทั่วไปของการจัดสรรทุนก็ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนเช่นกัน นั่นคือ ระดับการจัดสรรเงินทุนสำหรับแต่ละโครงการจะต้องสอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินการและการจ่ายเงินในปี 2568 โดยต้องมั่นใจว่าสามารถจัดสรรและมอบหมายรายละเอียดให้กับโครงการได้ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 การจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการก่อสร้างใหม่จะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อได้ชำระหนี้ก่อสร้างที่ค้างชำระทั้งหมดแล้ว และได้เรียกคืนเงินทุนล่วงหน้าทั้งหมดตามที่กำหนดแล้วเท่านั้น

ทั้งนี้ ปี 2568 ถือเป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนระยะกลาง 2564-2568 ดังนั้น รัฐบาลจึงขอให้กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น ให้ความสำคัญในการจัดสรรทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการที่คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในช่วงระยะเวลาตามแผนระยะกลางในปี 2568 พร้อมกันนี้จัดสรรเงินทุนเพื่อเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการใหม่ที่จะเริ่มดำเนินการในอนาคต

ในรายงาน รัฐบาลยังชี้ว่า แผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ยังคงมีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย เพื่อเอาชนะสถานการณ์ “ทุนรอโครงการ” และข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนที่ให้ความสำคัญเป็นพิเศษจะเน้นไปที่ภาคส่วนและสาขาที่สำคัญและสำคัญของเศรษฐกิจ เงินทุนจะถูกจัดสรรให้กับโครงการขนส่งระดับชาติและโครงการสำคัญที่มีผลกระทบต่อการขยายตัว ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนงานและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม...

ทรัพยากรขนาดใหญ่ แรงกดดันสูง

แผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ที่รัฐบาลเสนอยังอยู่ระหว่างรอการอนุมัติจากรัฐสภา หากแผนนี้ได้รับการอนุมัติ ในปี 2568 แรงกดดันในการเบิกจ่ายจะหนักกว่าปีนี้ เพราะคาดว่าแหล่งเงินลงทุนรวมจากงบประมาณแผ่นดินจะสูงกว่าปีนี้ถึง 120,000 ล้านดอง

ในขณะเดียวกัน แรงกดดันในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐดูเหมือนจะเกิดขึ้นทุกปีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปีนี้เช่นเดียวกัน ผ่านมา 9 เดือน ยอดเบิกจ่ายยังไม่ถึง 50% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีวางไว้ นั่นหมายความว่าจากแหล่งเงินลงทุนรวม 670,000 พันล้านดองในปีนี้ ยังคงต้องเบิกจ่ายอีกประมาณ 350,000 พันล้านดอง และเหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้นที่จะต้องให้ความสำคัญในการเบิกจ่ายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายร้อยละ 95 ที่รัฐบาลกำหนดไว้

นอกจากนี้ เรายังจะมีโซลูชั่นที่เข้มแข็งและรุนแรงเพื่อเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่ได้อย่างทันท่วงที เพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะตั้งแต่ต้นปี 2568 โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญ งานสำคัญ และโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ

- นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้ เมื่อหารือถึงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2024 และแผนสำหรับปี 2025 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่ารัฐบาลกำลังมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายอย่างแน่วแน่เพื่อบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

“นอกจากนี้ เราจะมีแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็งและเด็ดขาดเพื่อเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่โดยเร็ว เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะตั้งแต่ต้นปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการระดับชาติที่สำคัญ งานสำคัญ และโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ” รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าว

ในการประชุมครั้งนี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน ยังได้ขอให้รัฐบาลชี้แจงสาเหตุ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลเพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สำหรับปี 2568 ข้อกำหนดยังต้องมี “โซลูชันที่เฉพาะเจาะจงและมีประสิทธิภาพเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะตั้งแต่ต้นปี”

เพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้รวดเร็วตั้งแต่ต้นปี จึงจำเป็นต้องจัดสรรรายละเอียดให้กับโปรแกรมและโครงการต่างๆ อย่างรวดเร็ว จากมุมมองอื่น การปรับปรุงคุณภาพการเตรียมโครงการก็ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเช่นกัน เพื่อให้สามารถดำเนินการโครงการและเบิกจ่ายได้ทันทีที่มีเงินทุน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "ทุนรอโครงการอยู่" เหมือนเช่นเคย

ในความเป็นจริงการเตรียมการโครงการยังถือว่าไม่ดี “จำเป็นต้องระบุบทบาทสำคัญของการเตรียมการลงทุนในโครงการ การเน้นย้ำถึงการเตรียมการลงทุนและการดำเนินการโครงการให้ดีจะช่วยปรับปรุงความพร้อม ความเป็นไปได้ และความสามารถในการดำเนินการโครงการ จำกัดอุปสรรคระหว่างการดำเนินการ ส่งผลให้กระบวนการจัดสรรและการจ่ายเงินเร็วขึ้น และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุนการลงทุนของภาครัฐ” รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ยืนยันเรื่องนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวไว้ นี่เป็นประเด็นที่สำคัญที่สุดประเด็นหนึ่ง ไม่ใช่ประเด็น “แรก” เสมอไป - “เงินอยู่ที่ไหน”

ในปัจจุบันการจะขจัดอุปสรรคในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ การปฏิรูปสถาบันและนโยบายก็กำลังดำเนินไปด้วยดี ร่างกฎหมายการลงทุนภาครัฐฉบับแก้ไขอยู่ระหว่างการจัดทำ โดยมุ่งอำนวยความสะดวกแก่สถาบันและนโยบายต่างๆ รวมถึงการเตรียมการโครงการ ซึ่งเป็นจุดอ่อนประการหนึ่งที่ทำให้เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้า

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนภาครัฐที่ล่าช้าส่งผลให้จำเป็นต้องปรับปรุงกลไกและนโยบายการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีกลไกและนโยบายที่มีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อกระตุ้นให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ มีความกระตือรือร้นและกระตือรือร้นในการกระจายเงินทุน นอกจากนี้ สำหรับโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด จำเป็นต้องพิจารณาปรับแผนเงินทุน โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการที่มีความสามารถในการเบิกจ่ายได้อย่างรวดเร็ว...

ความพยายามในการแก้ไขเหล่านี้จะมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะปี 2025 อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ทันทีที่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากรัฐสภา

ที่มา: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html