การชี้แจงแนวคิดและข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การจัดการอาหารเพื่อสุขภาพและอาหารเพื่อสุขภาพได้กลายเป็นประเด็นสำคัญประการหนึ่งในอุตสาหกรรมอาหารในเวียดนาม

แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 เรื่อง ชี้แจงแนวคิดและข้อกำหนดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การจัดการอาหารเพื่อสุขภาพและอาหารเพื่อสุขภาพได้กลายเป็นประเด็นสำคัญประการหนึ่งในอุตสาหกรรมอาหารในเวียดนาม

เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาอย่างยั่งยืนและคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค ธุรกิจ สมาคม และองค์กรต่าง ๆ ได้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 15/2018/ND-CP ของรัฐบาล

การสนับสนุนเหล่านี้ไม่เพียงช่วยปรับปรุงกฎระเบียบการจัดการเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใส ชัดเจน และรับรองคุณภาพสำหรับตลาดอาหารเพื่อสุขภาพและอาหารเพื่อสุขภาพในอนาคตอีกด้วย

เพื่อปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ธุรกิจต่างๆ มากมายในอุตสาหกรรมอาหารเพื่อสุขภาพได้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นที่สำคัญในกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2018/ND-CP โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับอาหารเสริม

ภาพประกอบ

บริษัทต่างๆ รวมถึง Vinafosa, CPC1 Hanoi และ AmCham โต้แย้งว่าการไม่อนุญาตให้ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารมีการอ้างสรรพคุณทางสุขภาพและอ้างสรรพคุณในการใช้งานนั้นขัดกับกฎระเบียบระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวปฏิบัติของ Codex Alimentarius

Codex ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าผลิตภัณฑ์เสริมอาหารสามารถอ้างสรรพคุณทางสุขภาพได้ หากได้รับการสนับสนุนจากหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ สิ่งนี้สอดคล้องกับมาตรา 2 วรรค 23 แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัยทางอาหาร ซึ่งระบุว่าอาหารเพื่อสุขภาพ รวมถึงผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร สามารถอ้างคุณประโยชน์ได้หากมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจน

ข้อเสนอทางธุรกิจ: หน่วยงานเหล่านี้เสนอที่จะรักษากฎข้อบังคับปัจจุบันไว้ โดยอนุญาตให้ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารแสดงคำกล่าวอ้างด้านสุขภาพและการใช้ส่วนผสมของอาหารเสริม ตราบเท่าที่มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์เพียงพอ

นอกจากนี้ แนวคิดเรื่อง “อาหารเสริม” ยังเป็นเรื่องที่ธุรกิจและสมาคมต่างๆ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษอีกด้วย ตามรายงานของหน่วยงานบางหน่วย เช่น Traphaco และ Vinamilk คำจำกัดความของ "อาหารเสริม" ในพระราชกฤษฎีกาปัจจุบันยังไม่ชัดเจนเพียงพอ และยังมีความแตกต่างกันในการใช้งาน

ธุรกิจเหล่านี้แนะนำว่าจำเป็นต้องชี้แจงแนวคิดเรื่อง “อาหารทั่วไป” ให้ชัดเจน เพื่อให้แยกแยะจากอาหารเพื่อสุขภาพได้อย่างชัดเจน และหลีกเลี่ยงความสับสนในกระบวนการลงทะเบียนผลิตภัณฑ์

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือการปรับเปลี่ยนแนวคิดเรื่องอาหารให้เหมาะกับผู้รับประทานอาหารเฉพาะกลุ่ม ความคิดเห็นจาก CPC1 ฮานอยชี้ให้เห็นว่าควรขยายแนวคิดนี้ให้ครอบคลุมกลุ่มเป้าหมาย เช่น ผู้สูงอายุ เด็ก สตรีมีครรภ์ ผู้ที่มีภาวะทางการแพทย์พิเศษ หรือผู้ที่ต้องการอาหารพิเศษ (เช่น คนผอม คนอ้วน ผู้ที่มีภาวะทางการแพทย์ เช่น โรคไขข้อ โรคมะเร็ง ฯลฯ)

การชี้แจงและขยายแนวคิดนี้ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถผลิตและโฆษณาผลิตภัณฑ์ได้อย่างถูกกฎหมาย ในขณะเดียวกันก็ปกป้องผู้บริโภคจากการโฆษณาที่เป็นเท็จเกี่ยวกับการใช้ผลิตภัณฑ์

ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งในข้อเสนอคือการร้องขอให้ชี้แจงแนวคิดเรื่อง "อาหารสำหรับการรับประทานอาหารพิเศษ" ตามแนวทางของ Codex

ภาคธุรกิจและองค์กรต่างๆ ชี้ให้เห็นว่าแนวคิดดังกล่าวในปัจจุบันได้รับการตีความในขอบเขตที่แคบเกินไป โดยนำไปใช้เฉพาะกับผลิตภัณฑ์ที่มีมาตรฐาน Codex เท่านั้น ความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้นทำให้เกิดสถานการณ์ที่ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารบางชนิดมีผลลัพธ์เกินจริงและประกาศตัวเองว่าเป็นอาหารพิเศษในขณะที่ไม่ได้อยู่ในกลุ่มดังกล่าว

ภาคธุรกิจเสนอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP ในทิศทางของการขยายนิยาม โดยให้ครอบคลุมถึงกลุ่มบุคคลเช่น ผู้ที่กำลังลดน้ำหนัก ผู้ที่มีภาวะสุขภาพ หรือผู้ที่มีความผิดปกติทางร่างกายเป็นพิเศษ (เช่น เด็ก สตรีมีครรภ์ ผู้สูงอายุ คนอ้วน ผู้ป่วยโรคมะเร็ง) การชี้แจงเรื่องนี้จะช่วยให้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ได้รับการลงทะเบียนและประกาศอย่างครบถ้วน และหลีกเลี่ยงการโฆษณาที่เป็นเท็จเกี่ยวกับการใช้งาน

ข้อเสนอบางประการยังมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือนและผลิตภัณฑ์โภชนาการทางการแพทย์

วิสาหกิจ เช่น CPC1 Hanoi และ Vinafosa เสนอให้กำหนดให้ผลิตผลิตภัณฑ์เหล่านี้ในโรงงานที่เป็นไปตามมาตรฐาน GMP, HACCP, ISO 22000 หรือมาตรฐานเทียบเท่า กฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ ปกป้องสุขภาพของผู้บริโภค และทำให้แน่ใจถึงความโปร่งใสและความชัดเจนในกระบวนการผลิต

ที่มา: https://baodautu.vn/sua-doi-nghi-dinh-15-lam-ro-khai-niem-va-quy-dinh-ve-thuc-pham-bo-sung-d255672.html