หารือแนวทางแก้ปัญหาให้วิสาหกิจเวียดนามครอง “สนามเด็กเล่น” อุตสาหกรรมรถไฟ

วันนี้ (21 มี.ค.) กระทรวงก่อสร้างประสานงานกับสมาคมวิสาหกิจเครื่องจักรเวียดนาม จัดสัมมนา “วิสาหกิจเวียดนามกับโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟเวียดนาม”

การวางตำแหน่งธุรกิจในตลาดอุตสาหกรรมรถไฟ

ในการพูดที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Danh Huy กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 1986 ถึงปัจจุบัน ในสี่ภาคการขนส่ง ได้แก่ ถนน การบิน ทางทะเล และทางน้ำภายในประเทศ ระดับความเชี่ยวชาญของเวียดนามนั้นเทียบเคียงได้กับบางประเทศในภูมิภาคโดยพื้นฐานแล้ว

เทคโนโลยีบางอย่างก็ก้าวหน้าเทียบเท่ากับบางประเทศในโลกแล้ว ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ เทคโนโลยีการสร้างสะพานแขวน เทคโนโลยีการสร้างอุโมงค์ เป็นต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางรถไฟมีการพัฒนาช้ากว่าเนื่องจากต้องใช้เงินทุนสูงโดยเฉพาะ การลงทุนต้องมั่นใจระยะยาวจึงจะมีประสิทธิภาพ การขนส่งทางรางจะมีประสิทธิภาพเฉพาะระยะทาง 300 กิโลเมตรขึ้นไปเท่านั้น

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน ดาญ ฮุย เสนอแนะให้ธุรกิจต่างๆ “วางตำแหน่งตนเอง” ในตลาดอุตสาหกรรมรถไฟ (ภาพ: ต้าไห)

ในปี 2565 กระทรวงคมนาคม (ปัจจุบันคือกระทรวงก่อสร้าง) สรุประยะเวลา 10 ปีของการปฏิบัติตามข้อสรุปที่ 27 ของโปลิตบูโร เพื่อแนะนำให้โปลิตบูโรออกข้อสรุปที่ 49 โดยระบุช่วงปี 2568-2578 ให้เป็นทศวรรษแห่งการพัฒนาการรถไฟ

ล่าสุด กระทรวงก่อสร้างได้รายงานต่อโปลิตบูโร รัฐบาล และเสนอมติสำคัญ 3 ประเด็นต่อรัฐสภา ได้แก่ การก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ การก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง การก่อสร้างและพัฒนาระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

ในโครงการที่รายงานต่อโปลิตบูโร กระทรวงก่อสร้างได้กำหนดเป้าหมายที่ค่อนข้างทะเยอทะยานสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ: ภายในปี 2030 เวียดนามมุ่งมั่นที่จะเชี่ยวชาญในการสำรวจ ออกแบบ และก่อสร้างทางรถไฟที่มีความเร็ว 160 กม./ชม. หรือต่ำกว่า และรถไฟในเมือง ส่วนข้อมูลสัญญาณ ตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป ให้เริ่มผลิตซอฟต์แวร์และอุปกรณ์ระบบควบคุมมาสเตอร์ ระบบไฟฟ้าเครื่องกล และผลิตหัวรถจักรและตู้รถในประเทศ

ตามที่รองปลัดกระทรวงฮุยกล่าวว่า การเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศสเปน จีน และเกาหลีใต้ (ประเทศที่ไม่ได้พัฒนาเทคโนโลยีรถไฟความเร็วสูงด้วยตัวเอง แต่ผ่านการถ่ายทอดเทคโนโลยี) แสดงให้เห็นว่าไม่จำเป็นที่จะต้องเชี่ยวชาญทุกอย่าง แม้แต่จีนก็ยังต้องนำเข้าชิ้นส่วนบางส่วน

จากตรงนี้ รองปลัดกระทรวงได้เสนอให้ภาคธุรกิจพิจารณาศักยภาพของตนเอง สินค้าใดที่ต้องการเข้าร่วมในตลาด มีแผนงานและแนวโน้มอย่างไร และจากนั้นจึงเสนอแนะกลไกและนโยบายที่ชัดเจนสำหรับรัฐ

“เราใช้สนามเด็กเล่นนี้เพื่อทำงาน เพื่อมีส่วนสนับสนุนให้บริษัทต่างๆ ของเวียดนามครองตลาดภายในประเทศ และเมื่อบริษัทต่างๆ ครองตลาดได้ พวกเขาก็ต้องทำกำไร ในทางกลับกัน บริษัทต่างๆ ยังต้องจัดหาสินค้าที่มีราคาแข่งขันได้ ซึ่งไม่แพงเกินไปเมื่อเทียบกับสินค้าจากต่างประเทศ” รองรัฐมนตรี Nguyen Danh Huy กล่าว

ปฏิบัติตามแผนงานถ่ายทอดและพัฒนาเทคโนโลยีอย่างเคร่งครัด

เกี่ยวกับข้อมูลเฉพาะด้านแนวโน้มการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟของเวียดนามจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 นาย Tran Thien Canh ผู้อำนวยการฝ่ายการรถไฟเวียดนาม กล่าวว่า ความต้องการผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมรถไฟมีการกระจุกตัวอยู่ใน 4 กลุ่ม

นายทราน เทียน คานห์ ผู้อำนวยการการรถไฟเวียดนาม ให้ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับความจำเป็นในการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ (ภาพ: Ta Hai)

กลุ่มอุตสาหกรรมการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ จำเป็นต้องจัดหาอุปกรณ์ทางรถไฟ โดยมีรางประมาณ 28.7 ล้านเมตร แผงบอกคะแนนประมาณ 11,680 ชุด และหมอนไม้ประมาณ 46 ล้านใบ

กลุ่มหัวรถจักรและตู้รถจักร ภายในปี 2573 จะต้องมีหัวรถจักรขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 1,000 มม. จำนวน 15 หัว และหัวรถจักรขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 1,435 มม. จำนวน 250 หัว ภายในปี 2588 ตัวเลขดังกล่าวจะอยู่ที่ 150 และ 2,000 หน่วยตามลำดับ ในทำนองเดียวกัน สำหรับรถไฟ ภายในปี 2030 จะมีรถไฟขนาด 1,000 มม. จำนวน 26 ขบวน และรถไฟขนาด 1,435 มม. จำนวน 1,760 ขบวน ภายในปี 2588 ตัวเลขดังกล่าวจะเป็น 160 และ 10,144 ตามลำดับ

กลุ่มระบบสารสนเทศและสัญญาณ (TTTH) ประกอบไปด้วย TTTH สำหรับรถไฟที่มีอยู่แล้ว และ TTTH สำหรับรถไฟฟ้า กลุ่มระบบไฟฟ้าขับเคลื่อน ลงทุนก่อสร้างรถไฟฟ้าสายใหม่ 18 สาย ระบบจ่ายไฟฟ้าสำหรับการรถไฟแห่งชาติเป็นแหล่งจ่ายไฟฟ้ากระแสสลับเฟสเดียว 25 กิโลโวลต์

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ชี ซาง ประธานสมาคมวิสาหกิจเครื่องจักรกลเวียดนาม กล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างแผนงานการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ และดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมั่นคง (ภาพ: Ta Hai)

ในส่วนของแนวทางการเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี รองศาสตราจารย์. ดร.เหงียน ชี ซาง ประธานสมาคมวิสาหกิจเครื่องจักรกลแห่งเวียดนาม กล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างแผนงานการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงข่ายรถไฟด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว และดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมั่นคง

ในเวลาเดียวกัน สามารถพัฒนา/เลือกมาตรฐานประเภทรถไฟเพื่อให้สามารถสร้างโมดูลได้ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดผลิตภัณฑ์และบริการรถไฟให้เหมาะสมกับท้องถิ่น

มีความจำเป็นต้องระบุผลิตภัณฑ์และบริการของอุตสาหกรรมรถไฟที่จำเป็นต้องแปลเป็นภาษาท้องถิ่นตั้งแต่เนิ่นๆ และอัตราการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นในแต่ละขั้นตอนเพื่อรวมข้อกำหนดเหล่านี้ไว้ในตอนเริ่มต้นของการเสนอราคาเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น

มอบหมายให้รัฐวิสาหกิจ/เอกชนจำนวนหนึ่งเข้ามาเป็นเจ้าของและจัดหาอุปกรณ์บริการต่างๆ และผลิตอุปกรณ์สำคัญๆ ให้กับอุตสาหกรรมรถไฟ มีกลไกในการกำหนดประมูลรายการ

"เวียดนามต้องสามารถพึ่งพาตนเองได้ในการดำเนินโครงการรถไฟที่มีความเร็วต่ำกว่า 200 กม./ชม. (ระหว่างภูมิภาคและรถไฟฟ้าใต้ดิน) รวมถึง การให้คำปรึกษาด้านการออกแบบ การจัดการโครงการ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การผลิตหัวรถจักร รถม้า อุปกรณ์ การออกแบบ การผลิต การบูรณาการระบบสารสนเทศ สัญญาณ การควบคุมรถไฟ การบำรุงรักษาและการซ่อมแซม" นายซางกล่าว และเสนอให้กำหนดให้ผู้รับเหมาจากต่างประเทศจัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับหน่วยออกแบบและการผลิตในประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่าอัตราการให้บริการและผลิตภัณฑ์ของโครงการภายในประเทศเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในเอกสารประกวดราคา

จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายสร้างแรงจูงใจที่เฉพาะเจาะจง

ในงานประชุม บริษัทชั้นนำในอุตสาหกรรมก่อสร้าง โทรคมนาคม เหล็กกล้า และยานยนต์ เช่น Viettel, Hoa Phat Group, Thaco, Trung Chinh Company ฯลฯ ต่างยืนยันถึงความพร้อมในการใช้ทรัพยากรเพื่อมีส่วนร่วมในตลาดอุตสาหกรรมรถไฟ อย่างไรก็ตาม ธุรกิจเหล่านี้เชื่อว่ารัฐจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เอื้ออำนวยโดยเฉพาะเกี่ยวกับภาษี เงินกู้ที่ได้รับสิทธิพิเศษ หรือผู้รับเหมาที่ได้รับการแต่งตั้ง

วิสาหกิจที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการต่างแสดงความพร้อมที่จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาระบบรถไฟ (ภาพ: ต้าไห่)

นาย Nguyen Viet Thang กรรมการผู้จัดการทั่วไปของ Hoa Phat Group ยืนยันว่า Hoa Phat มั่นใจอย่างเต็มที่ในความสามารถในการผลิตรางคุณภาพสูง โดยเขาได้ลงทุนในโครงการผลิตราง และคาดว่าจะสามารถผลิตผลิตภัณฑ์รางแรกได้ภายในสิ้นปี 2570

นายทังเสนอให้รัฐบาลสั่งให้ธุรกิจดำเนินการเพื่อให้มั่นใจถึงผลผลิต ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานที่มีอำนาจจะต้องมีมาตรฐานและข้อบังคับสำหรับประเภทรางสำหรับระบบรถไฟในเร็วๆ นี้ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ ได้มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งกับแผนกเทคนิคเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามข้อกำหนดและรับรองคุณภาพสูง

ในส่วนของการผลิตหัวรถจักรและรถม้า คุณ Pham Truong Tung ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายวิศวกรรมเทคโนโลยี บริษัท Thaco Industrial Joint Stock Company กล่าวว่า Thaco สามารถมีส่วนร่วมในการผลิตรถม้าได้อย่างเต็มตัว อย่างไรก็ตาม ธุรกิจจำเป็นต้องใช้นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษีและที่ดิน โดยเฉพาะการยกเว้นภาษีนำเข้าวัตถุดิบ อุปกรณ์และส่วนประกอบที่ไม่สามารถผลิตได้ภายในประเทศเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมรถไฟ ใช้มาตรการส่งเสริมการลงทุนโครงการผลิตสินค้าไฮเทค...

“สนับสนุนการเชื่อมโยงคู่ค้าระหว่างประเทศให้ร่วมมือกันในการถ่ายทอดเทคโนโลยี และมีนโยบายให้บริษัทลงทุนในประเทศด้านสินเชื่อและค่าใช้จ่ายสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร การถ่ายทอดเทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา” นายทุงแนะนำ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/ban-giai-phap-de-doanh-nghiep-viet-lam-chu-san-choi-cong-nghiep-duong-sat-192250321160108025.htm