แนวทางแก้ไขเร่งด่วนต่ออัตราการเกิดที่ลดลง

เมื่อเผชิญกับอัตราการเกิดที่ลดลง ประชากรสูงอายุอย่างรวดเร็ว และความไม่สมดุลทางเพศ กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อรับมือ

เมื่อเผชิญกับอัตราการเกิดที่ลดลง ประชากรสูงอายุอย่างรวดเร็ว และความไม่สมดุลทางเพศ กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อรับมือ

จากข้อมูลของกระทรวงสาธารณสุข อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงจาก 2.11 คนต่อสตรี (ปี 2564) เหลือ 2.01 คนต่อสตรี (ปี 2565) 1.96 คนต่อสตรี (ปี 2566) และ 1.91 คนต่อสตรี (ปี 2567) ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดในประวัติศาสตร์

ตามการคาดการณ์ หากอัตราการเกิดยังคงลดลงต่อไป เวียดนามจะสิ้นสุดช่วงประชากรวัยทองในปี 2039 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุดในปี 2042 และหลังจากปี 2054 ประชากรจะเริ่มลดลง

ผลที่ตามมาจากอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำเป็นเวลานานอาจนำไปสู่การขาดแคลนแรงงาน การลดลงของขนาดประชากร การเพิ่มขึ้นของผู้สูงอายุ และส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา อัตราการเกิดในเขตเมืองลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน โดยอยู่ที่ประมาณ 1.7 - 1.8 คนต่อสตรี อัตราการเกิดในพื้นที่ชนบทยังคงอยู่ในระดับสูง โดยอยู่ที่ 2.2 - 2.3 คนต่อสตรี

อย่างไรก็ตาม ภายในปี 2566 อัตราการเจริญพันธุ์ในพื้นที่ชนบทจะลดลงเหลือ 2.07 คนต่อสตรี ซึ่งต่ำกว่าระดับทดแทนและเป็นระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ สิ่งนี้สะท้อนถึงแนวโน้มต่อเนื่องของอัตราการเจริญพันธุ์ที่ลดลงในทั้งสองภูมิภาค ซึ่งเป็นสัญญาณของความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับนโยบายประชากรในอนาคต

นายเล แถ่ง ดุง ผู้อำนวยการกรมประชากร กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า กระทรวงฯ กำลังทบทวนนโยบายประชากรและจัดทำรายงานสถานการณ์และแนวโน้มการเจริญพันธุ์ในประเทศเวียดนามในปัจจุบัน

ร่างแก้ไขพระราชบัญญัติประชากรเสนอให้คู่สมรสและบุคคลมีสิทธิตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนบุตร เวลาคลอดบุตร และระยะห่างระหว่างการเกิด กระทรวงสาธารณสุขเชื่อว่ากฎระเบียบหลายรายการในปัจจุบันไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป

การปรับตัวนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาความสมบูรณ์ของการทดแทน ลดความเสี่ยงของการขาดแคลนแรงงานและประชากรสูงอายุ นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังได้เสนอมาตรการสนับสนุนทางการเงินที่เพิ่มมากขึ้น การปรับปรุงการลาคลอด เงินช่วยเหลือเลี้ยงดูบุตร และสิ่งจูงใจอื่น ๆ เพื่อส่งเสริมให้ครอบครัวมีบุตรมากขึ้น โดยเฉพาะในเขตเมือง

เวียดนามกำลังเข้าสู่ยุคทองของประชากร โดยมีแรงงานหนุ่มสาวจำนวนมาก แต่ประชากรสูงอายุกลับมีจำนวนเพิ่มขึ้น ผู้ที่มีอายุตั้งแต่ 60 ปีขึ้นไปคิดเป็นร้อยละ 12 ของประชากรในปัจจุบัน คาดการณ์ว่าตัวเลขดังกล่าวจะสูงเกิน 20% ภายในปี 2578 การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้สร้างภาระให้กับระบบประกันสังคมและทรัพยากรด้านการดูแลสุขภาพ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวไว้ เพื่อรับมือกับอัตราการเกิดที่ลดลงและประชากรสูงอายุ เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ โปรแกรมการฝึกอบรมอาชีวศึกษาและการศึกษาจะต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงานในอนาคต การฝึกอบรมทักษะให้กับคนงานจะช่วยให้พวกเขาปรับตัวเข้ากับอาชีพใหม่ๆ ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออุตสาหกรรมต่างๆ เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วอันเนื่องมาจากการพัฒนาของเทคโนโลยีและระบบอัตโนมัติ

ประชากรสูงอายุเป็นหนึ่งในความท้าทายที่สำคัญที่สุดสำหรับเวียดนามในทศวรรษหน้า นั่นคือการสร้างระบบหลักประกันทางสังคมและการดูแลสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุ นโยบายสนับสนุนการดูแลผู้สูงอายุ ปรับปรุงเงินบำนาญและบริการสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุถือเป็นสิ่งสำคัญในการลดแรงกดดันต่อครอบครัวและเพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาที่ยั่งยืน

ปัจจัยประการหนึ่งที่ทำให้หลายคู่ไม่มีลูกก็คือปัญหาการเจริญพันธุ์ การปรับปรุงบริการการสืบพันธุ์ช่วยเหลือ เช่น การปฏิสนธิในหลอดแก้ว และการรักษาภาวะมีบุตรยาก จะช่วยให้คู่สามีภรรยาที่มีปัญหาเรื่องการมีบุตรยากมีโอกาสบรรลุความฝันในการเป็นพ่อแม่ได้ ควรให้ความสำคัญสูงสุดกับนโยบายการประกันสำหรับการรักษาเหล่านี้และการสนับสนุนค่าใช้จ่ายสำหรับคู่สามีภรรยาที่มีบุตรไม่ได้

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญบางรายกล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องมียุทธศาสตร์ระยะยาวเพื่อปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ ปรับปรุงระบบการศึกษาและการฝึกอาชีวศึกษา และดำเนินนโยบายสนับสนุน เช่น แรงงานที่ยืดหยุ่น การลาคลอดที่ยาวนานขึ้น และการสนับสนุนทางการเงินสำหรับครอบครัวที่มีลูกเล็ก

นอกจากการปรับนโยบายด้านการเจริญพันธุ์แล้ว ประเทศอื่นๆ ยังได้ดำเนินการตามมาตรการต่างๆ เช่น การอุดหนุนภาษี การสนับสนุนการดูแลเด็ก และเพิ่มบริการการปฏิสนธิในหลอดแก้วอีกด้วย เวียดนามสามารถใช้โมเดลเหล่านี้เพื่อช่วยรักษาระดับการเจริญพันธุ์และสนับสนุนครอบครัวในการเลี้ยงดูบุตร

ที่มา: https://baodautu.vn/giai-phap-cap-bach-voi-muc-sinh-giam-d251269.html