สมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนาม ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทนำเข้า-ส่งออก กล่าวว่า บริษัทเดินเรือได้เพิ่มค่าธรรมเนียมการบรรทุกและขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือโดยพลการถึง 10-20% ส่งผลให้เกิดความยากลำบากเพิ่มมากขึ้นในบริบทของสถานการณ์ทะเลแดงที่กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น
ข้อมูลดังกล่าวเป็นข้อมูลที่ระบุโดยสมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนามในคำร้องที่ส่งถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่บริษัทเดินเรือต่างประเทศเพิ่มค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ (THC) พร้อมกันตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์
นายพัน ทอง เลขาธิการสมาคมฯ กล่าวว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา บริษัทเดินเรือต่างประเทศได้เก็บค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมประเภทต่างๆ จากสินค้าของบริษัทส่งออกของเวียดนามโดยไม่เป็นธรรมหลายสิบรายการ การขึ้นราคานี้ไม่ได้ขึ้นอยู่กับระเบียบข้อบังคับใดๆ ของหน่วยงานบริหาร และสูงกว่าค่าธรรมเนียมการขนถ่ายสินค้าที่บริษัทเดินเรือจ่ายคืนให้กับท่าเรือเวียดนามมาก
การปรับเปลี่ยนนี้เกิดขึ้นหลังจากที่กระทรวงคมนาคมได้ออกประกาศฉบับที่ 39 เรื่อง การตัดสินใจเปลี่ยนแปลงราคาบริการนำร่อง การใช้ท่าเทียบเรือ และการบรรทุกและขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ เมื่อปลายปี 2566 โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา
ด้วยเหตุนี้ ผู้ให้บริการขนส่งจึงเพิ่มค่าธรรมเนียม THC ขึ้น 10-20% จาก 180-190 ดอลลาร์สหรัฐ เป็น 200-210 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับตู้คอนเทนเนอร์ขนาดมาตรฐาน 40 ฟุต ราคาตู้คอนเทนเนอร์ห้องเย็น 40 ฟุต ใหม่คือ 255-265 เหรียญสหรัฐ ระดับนี้สูงกว่าราคาปรับอัตราการโหลดและขนถ่ายตู้สินค้าของท่าเรือเวียดนามถึง 3 เท่า
สมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนามกล่าวว่าการปรับขึ้นค่าธรรมเนียมนี้ใช้เฉพาะในเวียดนามเท่านั้น และประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคยังไม่ได้มีการปรับเปลี่ยนใดๆ ทั้งสิ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาตามตัวเลขจริงแล้ว การเพิ่มค่าธรรมเนียม THC ของสายการเดินเรือขึ้น 10-20% นั้นสูงกว่าการปรับราคาการบรรทุกและขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือในเวียดนามถึง 3 เท่า
“บริษัทขนส่งต่างประเทศจะแจ้งเปลี่ยนแปลงราคา 15 วันก่อนวันปรับราคา และไม่ต้องผ่านการตรวจสอบ การอธิบายส่วนประกอบของค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม หรือรายงานหรือภาระผูกพันใดๆ จากทางการ” สมาคมฯ กล่าว และยอมรับว่า “พฤติกรรมการปรับราคาครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรก”
ขนส่งสินค้าที่ท่าเรือTan Vu เมืองไฮฟอง กรกฎาคม 2566 ภาพโดย : เจียง ฮุย
นอกเหนือจากค่าธรรมเนียม THC แล้ว สมาคมตัวแทน นายหน้า และบริการทางทะเลของเวียดนาม (VISABA) รายงานว่าบริษัทเดินเรือยังเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอีก 10 ประเภท ได้แก่ ค่าธรรมเนียมเอกสาร ค่าธรรมเนียมน้ำมันเชื้อเพลิง ค่าธรรมเนียมการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ค่าธรรมเนียมลดการปล่อยกำมะถัน ค่าธรรมเนียมการปรับสมดุลตู้คอนเทนเนอร์ เป็นต้น โดยค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอยู่ที่ 9-100 ดอลลาร์สหรัฐต่อประเภทสำหรับสินค้าที่ท่าเรือ
“ผู้ส่งสินค้าชาวเวียดนามไม่ใช่ผู้เจรจาและลงนามในสัญญาการขนส่ง ดังนั้นเพื่อที่จะได้รับสินค้า พวกเขาจึงถูกบังคับให้ยอมรับเงื่อนไขค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่บริษัทเดินเรือกำหนดไว้” นาย Pham Quoc Long ประธาน VISABA กล่าว
ทั้งผู้นำของ VISABA และสมาคมผู้ส่งสินค้าของเวียดนามต่างเชื่อว่าการขึ้นค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยบริษัทเดินเรือจะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบริษัทส่งออกและบริษัทโลจิสติกส์ในประเทศ
ในทางกลับกัน ในปัจจุบันสินค้านำเข้าและส่งออกของเวียดนาม 100% ได้รับการจัดการโดยบริษัทเดินเรือต่างประเทศ แต่พวกเขาเข้าและออกจากท่าเรือและเปิดเส้นทางโดยไม่รายงานเนื่องจากกฎหมายปัจจุบันไม่ได้กำหนดไว้เช่นนี้ นาย Pham Quoc Long กล่าวว่า เรื่องนี้ยังเพิ่มต้นทุนด้านลอจิสติกส์และลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเวียดนามกับประเทศอื่นๆ อีกด้วย
ก่อนหน้านี้ในการประชุมหารือแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาด้านการส่งออกเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา หลายธุรกิจแสดงความกังวลว่าบริษัทเดินเรืออาจใช้สถานการณ์นี้ในการขึ้นราคาสินค้าและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมท่ามกลางสถานการณ์ตึงเครียดในทะเลแดง นางสาวฮวง ทิ เลียน ประธานสมาคมพริกไทยเวียดนาม (VPA) กล่าวว่า ค่าธรรมเนียมพิเศษที่บริษัทเดินเรือเรียกเก็บ เช่น การโหลดและขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือ THC การปิดผนึกด้วยตะกั่ว... ทำให้บริษัทเดินเรือประสบความยากลำบากมากขึ้น
ทางด้านบริษัทเดินเรือได้ชี้แจงว่า ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมและอัตราค่าระวางขนส่งที่เพิ่มขึ้นนั้น เป็นผลมาจากเรือต้องเลี่ยงเส้นทางเนื่องจากความตึงเครียดในทะเลแดงที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งทำให้การเดินทางนานขึ้นอีก 7 – 10 วัน ทำให้ต้นทุนเพิ่มมากขึ้น ตัวแทนของบริษัทเดินเรือบางแห่ง เช่น HMM และ ONE กล่าวว่าค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนั้นมีความสมเหตุสมผล และมีการเจรจาและแจ้งให้ลูกค้าทราบล่วงหน้า
“ค่าขนส่งและค่าธรรมเนียมเริ่มลดลงตั้งแต่ต้นเดือนกุมภาพันธ์ แต่สถานการณ์โดยรวมยังคงยากลำบาก เนื่องจากราคาขึ้นอยู่กับตลาด” ตัวแทนบริษัทขนส่ง Yangming กล่าว
เพื่อป้องกันไม่ให้สายการเดินเรือขึ้นค่าธรรมเนียมโดยพลการ ทั้งสองสมาคมจึงเสนอให้หน่วยงานดำเนินการเพื่อควบคุมพฤติกรรมการปรับตัวของสายการเดินเรือ “บริษัทขนส่งต้องรายงานโครงสร้างค่าธรรมเนียมของตน ในกรณีที่ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเหล่านี้ทำกำไรได้มาก ทางการควรเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ” สมาคมฯ แนะนำ
ทางการจำเป็นต้องเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนอกเหนือจากราคาบริการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเลลงในรายการสินค้าและบริการที่ต้องประกาศภายใต้กฎหมายว่าด้วยราคา เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้สายการเดินเรือขึ้นราคาสินค้าโดยพลการและเรียกเก็บเงินเกินราคา จนส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของเจ้าของสินค้านำเข้าและส่งออก
ในขณะเดียวกัน เวียดนามควรทบทวนและออกกลไกการจัดการการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากบริษัทเดินเรือต่างประเทศในเร็วๆ นี้ โดยเปรียบเทียบกับกฎระเบียบภายในประเทศและแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ
ดึ๊กมินห์ - ฟองดุง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)