ทุ่ม 174 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินฮานอยและโฮจิมินห์ จะทำได้จริงเมื่อใด?

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุว่า นี่เป็นแผนงานที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ตามแนวทางในข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ว่า แผนแม่บทการลงทุนก่อสร้างระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัยที่ก่อให้เกิดความยากลำบากเป็นเหตุให้การดำเนินโครงการรถไฟในเมืองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความก้าวหน้า

อย่างไรก็ตาม กระทรวงคมนาคมยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า กระทรวงคมนาคมและเมืองต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนและเสริมสาเหตุเชิงอัตนัยและเชิงวัตถุที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจทางการเมือง การกำกับดูแลและการบริหารทุกระดับทุกภาคส่วน; การดำเนินโครงการไม่ตรงตามกำหนดเวลา; เป้าหมายที่สำคัญของการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง ฐานทางกฎหมาย; การขาดการประสานกันของกลไกและนโยบายทำให้คุณภาพการเตรียมโครงการต่ำและเกิดความล่าช้าในการดำเนินโครงการ...

ชี้แจงแผนระดมเงินทุน 174,060 ล้านเหรียญสหรัฐฯ

นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุน จำเป็นต้องชี้แจงแผนการระดมเงินทุนและผลกระทบต่อตัวชี้วัดทางการเงินระดับชาติของแผนการครอบคลุมโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

คาดการณ์ว่าความต้องการเงินลงทุนรวมเพื่อพัฒนาโครงข่ายรถไฟในเมืองทั้งสองเมืองภายในปี 2578 จะมีจำนวนมาก โดยต้องใช้เงินราว 174,060 ล้านเหรียญสหรัฐฯ แบ่งเป็น 145,260 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สำหรับการลงทุนและก่อสร้าง และ 28,800 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สำหรับการดำเนินงานและการใช้งาน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า แผนการระดมทุนการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟในเมืองขึ้นอยู่กับการตัดสินใจเลือกเทคโนโลยีในกรณีที่ระดมทุนทุน ODA หรือการกู้ยืมสินเชื่อส่งออก เนื่องจากคู่ค้ามักสมัครเงื่อนไขการกู้ยืมที่มีผลผูกพัน (พร้อมเทคโนโลยี)

ดังนั้น ทั้งสองเมืองใหญ่จำเป็นต้องพิจารณาแผนการระดมเงินทุนการลงทุนอย่างรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถสูงสุดในการเชี่ยวชาญเทคโนโลยี การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์จากเส้นทางรถไฟในเมือง

สำหรับฮานอย การลงทุนในระบบรถไฟในเมืองตั้งแต่ปัจจุบันจนถึงปี 2588 มีมูลค่าราว 66,380 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมืองนี้สามารถระดมเงินได้ประมาณ 57,770 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งยังขาดอยู่ 8,610 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับความต้องการการลงทุน และคาดว่าจะได้รับการชดเชยด้วยการสนับสนุนจากงบประมาณกลาง

ขณะเดียวกัน ความต้องการเงินทุนลงทุนรวมเบื้องต้นของนครโฮจิมินห์จนถึงปี 2578 อยู่ที่ประมาณ 34.92 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นครโฮจิมินห์มีเงินคงเหลือ 25,170 ล้านเหรียญสหรัฐ และขอให้รัฐบาลกลางสนับสนุน โดยมีเป้าหมายที่ประมาณ 9,750 ล้านเหรียญสหรัฐ

ดังนั้น ความต้องการเงินทุนรวมที่ทั้งสองเมืองเสนอจากงบประมาณกลางจนถึงปี 2035 เพื่อพัฒนาระบบรถไฟในเมืองอยู่ที่ประมาณ 18,360 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

สถานีรถไฟเญิน-ฮานอยเป็นเส้นทางรถไฟในเมืองสายที่ 2 ของฮานอยที่เปิดให้บริการ

จากการตรวจสอบเบื้องต้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่าข้อมูลความต้องการการลงทุนและศักยภาพในการระดมเงินทุนไม่สอดคล้องกัน ไม่ได้จัดให้มีวิธีการและพื้นฐานในการคำนวณความต้องการการลงทุนและความสามารถในการระดมเงินทุนเบื้องต้น

นอกจากนี้ ควรพิจารณาการสนับสนุนงบประมาณกลางให้ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ลงทุนในรถไฟฟ้าใต้ดินในบริบทโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และรถไฟขนาดมาตรฐานอื่นๆ เช่น ด่งดัง-ฮานอย เลาไก-ฮานอย-ไฮฟอง... ซึ่งคาดว่าจะลงทุนในช่วงปี 2569 ถึง 2578 เช่นกัน

โดยตกลงกันถึงความจำเป็นในการมีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการลงทุนในระบบรถไฟฟ้าใต้ดินในเมืองในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการลงทุนเป็นไปตามข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ของโปลิตบูโร กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจึงได้ขอให้กระทรวงคมนาคมและทั้งสองเมืองทบทวน เสนอข้อเสนอที่ชัดเจน และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ให้ความสำคัญในการวิเคราะห์ ควบคุม และจัดการความเสี่ยงโครงการรถไฟฟ้าใต้ดิน เมื่อแผนการระดมเงินทุนไม่สามารถดำเนินการได้หรือเมื่อแผนการเงินไม่บรรลุเป้าหมาย จนต้องชดเชยความเสียหาย รายได้ไม่เพียงพอต่อต้นทุนดำเนินงาน หรือมีปัจจัยด้านเทคนิคแต่ขาดพื้นฐานทางกฎหมายในการดำเนินการก่อสร้าง จนทำให้ความคืบหน้าล่าช้า

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/174-ti-usd-phu-kin-metro-ha-noi-va-tphcm-bao-gio-kha-thi-18524090308241911.htm