На встрече присутствовали заместители министра природных ресурсов и окружающей среды: Нгуен Тхи Фыонг Хоа, Чан Куи Киен, Ле Конг Тхань; руководители подразделений Министерства; Руководители департаментов природных ресурсов и окружающей среды провинций и городов центрального подчинения.
Проактивный и гибкий в руководстве и управлении
Выступая на конференции, министр Данг Куок Кхань заявил, что конференция является возможностью для всей отрасли оглянуться назад и оценить достигнутые результаты, а также недостатки и ограничения, тем самым определив ключевые направления, задачи и решения, которые необходимо реализовать в последние месяцы года для успешного выполнения политических задач министерства и отрасли.
Оценивая результаты работы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды за первые 6 месяцев 2024 года, министр Данг Куок Кхань признал, что весь сектор строго соблюдает постановления Центрального комитета, Национального собрания, правительства и указания премьер-министра, прилагая усилия и решительность в выполнении работы, обеспечивая бесперебойность и последовательность деятельности государственного управления министерства и сектора.
Многие важные результаты продолжают признаваться и цениться, особенно работа по созданию и совершенствованию институтов, политики и законов. Это ключевая задача и очень большой, трудный и сложный объем работы, такой как представление в Национальное собрание для утверждения Закона, позволяющего Закону о земле и связанным с ним законам вступить в силу досрочно с 1 августа 2024 года, чтобы вскоре разблокировать земельные ресурсы, оперативно решить и полностью устранить существующие проблемы и недостатки на практике; Подготовить комплекс документов, регулирующих реализацию Закона о водных ресурсах 2023 года; представить в Национальное собрание для получения замечаний по проекту Закона о геологии и полезных ископаемых; Национальное морское пространственное планирование было представлено на утверждение Национальной ассамблее. Это сложный план, который был реализован в нашей стране впервые, создав важную правовую основу для распределения, управления, эксплуатации и эффективного и устойчивого использования морского пространства...
Министр Данг Куок Кхань признал, что вышеуказанные выдающиеся результаты были достигнуты благодаря усилиям всей отрасли. В том числе решительность и сплоченность в руководстве, комплексное и синхронное руководство направлениями управления Министерства; Руководители учреждений и подразделений Министерства, руководители Департамента природных ресурсов и экологии оперативно оценили практическую ситуацию, синхронно и решительно развернули задачи и решения по всем направлениям...
На 6-месячной обзорной конференции министр Данг Куок Кхань попросил делегатов, присутствовавших онлайн и лично, дополнительно проанализировать положительные и отрицательные аспекты, особенно извлечь уроки из прошлого опыта руководства и управления... тем самым предложив соответствующие, осуществимые и эффективные решения для руководства и управления в оставшиеся месяцы 2024 года, обеспечивающие эффективность и создающие важную предпосылку для победы в 2025 году, решающем году для успешной реализации резолюции 13-го Национального съезда партии.
Правовая система в области природных ресурсов и окружающей среды становится все более синхронной и унифицированной.
Докладывая о результатах обзора работы за первые 6 месяцев года и реализации ключевых задач за последние 6 месяцев 2024 года в секторе природных ресурсов и окружающей среды, г-н Фам Тан Туен, начальник канцелярии Министерства природных ресурсов и окружающей среды, сказал, что в первые 6 месяцев 2024 года, внимательно следуя постановлениям Центрального комитета, Национального собрания, Правительства и указаниям Премьер-министра, Министерство природных ресурсов и окружающей среды решительно направило реализацию ключевых задач и решений по реализации Плана социально-экономического развития и оценки государственного бюджета на 2024 год. Весь сектор природных ресурсов и окружающей среды взял девиз «Дисциплина, ответственность, инициативность, своевременность, ускоренные инновации, устойчивая эффективность» в качестве фокуса действий; Продолжать укреплять институциональное совершенствование, продвигать административную реформу, способствовать увеличению вклада отрасли в экономическое развитие, улучшать инвестиционную и деловую среду, а также повышать конкурентоспособность.
Департамент природных ресурсов и окружающей среды внимательно следил за развитием ситуации, прислушивался к отзывам людей и предприятий по вопросам политики, чтобы вносить соответствующие и своевременные коррективы; Усиление правоохранительной деятельности, стимулирование инспекционной и досмотровой работы; инновации в плановой и инвестиционной работе; Синхронно, эффективно и целенаправленно внедрять предлагаемые задачи и решения и достигать множества выдающихся результатов.
В частности, работа по совершенствованию институтов, политики и законов по-прежнему сосредоточена на создании все более синхронизированной и единой правовой системы в области природных ресурсов и окружающей среды; Решать и устранять трудности и проблемы на практике и требования процесса разработки.
Делегаты, присутствовавшие на мосту Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
В частности, Министерство председательствовало и координировало работу с министерствами и ведомствами, консультируя правительство по разработке и представлению в Национальное собрание для утверждения на 7-й сессии (июнь 2024 г.) Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о жилье № 27/2023/QH15, Закона о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости № 29/2023/QH15, Закона о земле № 31/2024/QH15 и Закона о кредитных учреждениях № 32/2024/QH15, соответственно, вышеуказанные законы вступят в силу с 1 августа 2024 г. Одновременно с завершением строительства и представлением в Правительство 06 проектов постановлений, регулирующих реализацию Закона о земле, Правительство издало 03 постановления. Министерство также в срочном порядке разрабатывает и публикует циркуляры, находящиеся в его ведении, для обеспечения синхронной реализации Закона.
В целях реализации Закона о водных ресурсах до 2023 года Министерство представило Премьер-министру на утверждение План по реализации и обеспечению соблюдения Закона; Доработать и представить в Правительство для обнародования 2 указа, регулирующих реализацию Закона; Выпущено на основании постановления 03 Циркуляры; Обеспечить объявление административных процедур в соответствии с нормативными актами, обеспечивающими реализацию Закона с 1 июля 2024 года.
Наряду с этим Министерство также завершило разработку и представило правительству для представления в 15-ю Национальную ассамблею для рассмотрения и представления замечаний по проекту закона «О геологии и полезных ископаемых» на 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи; Сосредоточиться на рассмотрении, оценке и разработке следующих документов: Указ о внесении изменений в Указ № 08/2022/ND-CP, детализирующий ряд статей Закона об охране окружающей среды; Указ о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 06/2022/ND-CP, регулирующих сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя... в духе децентрализации и полной передачи полномочий на места; Упростить административные процедуры для содействия эффективной реализации Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года.
На местах специализированные учреждения по природным ресурсам и окружающей среде консультируют и представляют в Народный совет и Провинциальный народный комитет предложения по изданию правовых документов, касающихся сферы природных ресурсов и окружающей среды, создавая тем самым правовую систему по природным ресурсам и окружающей среде, которая становится все более синхронной, унифицированной и реализуемой на практике.
Помимо совершенствования правовой системы в области природных ресурсов и окружающей среды, сектор природных ресурсов и окружающей среды решительно и существенно реализовал реформу административных процедур, сократив сроки ее реализации как на центральном, так и на местном уровнях; Цифровая трансформация и создание баз данных в секторе природных ресурсов и окружающей среды продолжают привлекать внимание и поддержку, способствуя повышению эффективности государственного управления, предоставлению государственных услуг и урегулированию административных процедур для людей и предприятий. В то же время вся отрасль активно предлагала и организовывала реализацию решений по обеспечению входных факторов для экономики, таких как земля, производство, водные ресурсы, информация, гидрометеорологические данные, для обслуживания социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и иностранных дел страны...
Также по словам г-на Фам Тан Туена, благодаря эффективной реализации девиза сосредоточения внимания на местах и базах для оперативного решения вопросов, возникающих на практике, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды усиливает координацию, мобилизует участие политических и общественных организаций в управлении и эффективном использовании ресурсов и охране окружающей среды; план реагирования на изменение климата, просто энергетический переход; Качественно выполнять работу по предупреждению и прогнозированию гидрометеорологии, чтобы способствовать минимизации ущерба, причиняемого стихийными бедствиями.
Сосредоточение на низовых уровнях, оперативное устранение препятствий в управлении природными ресурсами и окружающей средой.
Выступления делегатов на конференции
На конференции делегаты также заслушали отчеты подразделений Министерства о работе по разработке и доработке подробных нормативных актов, реализации инструкций, распространению и популяризации Закона о земле 2024 года; реализация Закона о водных ресурсах 2023 года и документов, регулирующих реализацию Закона; реализация Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года и предлагаемых изменений и дополнений в ряд статей Указа № 08/2022/ND-CP в целях усиления децентрализации и делегирования полномочий на места, а также сокращения административных процедур; Итоги рассмотрения обращений, проверок и ревизий за 6 месяцев 2024 года Департамента природных ресурсов и экологии; совершенствование институтов и содействие выполнению международных обязательств по изменению климата.
Соответственно, руководствуясь духом поиска знаний и всегда уделяя особое внимание населенным пунктам и низовым слоям населения, в процессе выполнения задач подразделения Министерства активно сотрудничали с местными органами власти для выявления трудностей в обеспечении соблюдения законов о природных ресурсах и окружающей среде.
Также на конференции руководители департаментов природных ресурсов и окружающей среды: Хошимина и Дананга обсудили инновации в управлении земельными ресурсами посредством подключения и аутентификации в Национальной базе данных о населении для управления земельными, жилищными и другими операциями с недвижимостью на местном уровне; Руководители Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Бариа-Вунгтау обсудили реализацию политики и законов в области морских и островных ресурсов и окружающей среды, а также морского экономического развития, связанного с обеспечением национальной обороны и безопасности; Руководители Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Биньзыонг обсудили источники строительных материалов в провинции, которые могут поставляться для ключевых национальных проектов, проходящих через провинцию; Руководители Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хайфон обсудили вопросы управления, эксплуатации и эффективного использования водных ресурсов...
Работа должна иметь четкие продукты и цели.
Завершая конференцию, министр Данг Куок Кхань высоко оценил результаты работы, проделанной с начала 2024 года, и поделился тем, что нагрузка Министерства природных ресурсов и окружающей среды на местные департаменты в ближайшее время очень велика, поскольку Партия, Национальное собрание и Правительство поручают им выполнить множество важных задач. Помимо достигнутых положительных результатов, министр предположил, что всей отрасли необходимо откровенно признать недостатки, ограничения и проблемы, которые необходимо будет решить в ближайшее время.
Касательно ключевых задач на последние месяцы 2024 года, в контексте внутренней и международной ситуации, когда предъявляются многочисленные неотложные требования к сектору природных ресурсов и окружающей среды, в целях дальнейшего продвижения достигнутых положительных результатов, выполнения всех целей и задач всего сектора в 2024 году, Министр предложил продолжить серьезно реализовывать девиз «Дисциплина, ответственность, инициативность, ускорение инноваций, устойчивая эффективность»; При этом при выполнении заданий необходимо придерживаться точки зрения: при работе должна быть конкретная цель, результаты работы должны иметь четкую продукцию...
Что касается конкретных задач, министр Данг Куок Кхань поручил подразделениям министерства оперативно организовать, разработать и выпустить программы и планы действий по реализации Заключения Политбюро № 81-KL/TW о продолжении реализации Постановления 7-й сессии 11-го Центрального Комитета «О проактивном реагировании на изменение климата, усилении управления ресурсами и защите окружающей среды». Одновременно ускорить ход разработки Плана по реализации национальных планов, отраслевых и полевых планов для обеспечения последовательности, единства, эффективности и прозрачности государственного управления сектором природных ресурсов и охраны окружающей среды от центрального до местного уровня.
Наряду с этим, сосредоточиться на организации пропаганды, распространении и реализации Закона о земле 2024 года, Закона о водных ресурсах 2023 года и документов, регулирующих их реализацию; Продолжать реализацию Закона об охране окружающей среды 2020 года, включая внесение изменений и усовершенствование ненадлежащих нормативных актов... В связи с этим министр поручил подразделениям министерства координировать свою деятельность с департаментами природных ресурсов и охраны окружающей среды для инициативного выполнения поставленных задач по решению нерешенных вопросов, оказанию поддержки людям и предприятиям в целях развития страны.
Вторая группа задач требует продолжения решительного реформирования административных процедур, включая оперативное внесение изменений и дополнений в соответствии с полномочиями или представление отчетов компетентным органам для внесения изменений и дополнений в положения о лицензировании и осуществлении административных процедур в направлении децентрализации и полного делегирования полномочий на места...; Наряду с этим усилить контроль, проверку и пресечение нарушений законодательства в области природных ресурсов и охраны окружающей среды; Разрабатывать и совершенствовать механизмы и инструменты для проверки и мониторинга реализации с целью эффективного предотвращения негативного поведения...
Министр Данг Куок Кхань также предложил продолжить содействие региональному и международному сотрудничеству, а также двустороннему и многостороннему сотрудничеству с традиционными партнерами, а также потенциальными партнерами, уделяя особое внимание таким областям, как изменение климата, гидрометеорология, сохранение биоразнообразия, морские отходы, основные полезные ископаемые и т. д. В то же время научно-исследовательским институтам и ученым в отрасли необходимо проводить больше исследований, консультаций и усиливать обучение, чтобы научные работы были связаны с практикой.
Что касается рабочих групп, связанных со специализированными областями министерства, министр Данг Куок Кхань поручил подразделениям продолжить работу по завершению и реализации положений Закона об охране окружающей среды 2020 года; Содействовать применению технологий геодезии и картографии при определении и демаркации границ и административных границ на суше и на море; Применение технологий дистанционного зондирования в мониторинге, контроле ресурсов, окружающей среды и реагировании на изменение климата.
По прогнозам, вероятность начала Ла-Нинья в июле-августе 2024 года составляет 60–65%. Министр поручил Главному управлению гидрометеорологии координировать действия со специализированными агентствами для тщательного мониторинга развития стихийных бедствий и сложных гидрометеорологических явлений, включая волны тепла, засухи, засоление, грозы, град выше нормы и частые дожди, штормы, наводнения и затопления, для выпуска заблаговременных предупреждений и прогнозов, способствующих минимизации ущерба людям и имуществу на местах.
Что касается задачи создания базы данных по земле, то министр Данг Куок Кхань назвал ее важной задачей на ближайшее время и поручил специализированным учреждениям продолжить работу по созданию, эксплуатации, подключению и интеграции местных баз данных по земле в национальную базу данных по земле; Предоставлять руководство и обучение навыкам управления и эксплуатации национальной земельной информационной системы для пользователей в соответствии с уровнями управления. Посредством подключения, коммуникации и обмена информацией с национальными базами данных для обслуживания управления и урегулирования административных процедур создаются удобства для людей и предприятий, а также используются земельные ресурсы для социально-экономического развития страны.
Министр Данг Куок Кхань надеется и глубоко верит, что благодаря консенсусу, солидарности, интеллекту, духу инноваций, креативности и политической решимости всех кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, Сектор природных ресурсов и окружающей среды будет способствовать достижению важных результатов и достижению результатов, стремиться преодолеть все трудности и проблемы для успешного выполнения всех политических задач в оставшиеся месяцы 2024 года.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html
Комментарий (0)