Межотраслевая, межрегиональная и межпровинциальная координация по снижению загрязнения воздуха

(TN&MT) - Министр До Дык Зуй предложил сторонам совместно выбрать ноябрь 2024 года в качестве важной вехи, которая ознаменует совместные действия - решения по межсекторальной координации - обязательства по координации и сплоченности между центральными и местными органами власти в решении проблемы загрязнения воздуха - распространенной проблемы загрязнения окружающей среды, которая в настоящее время привлекает большое внимание общественности.

На конференции «Содействие внедрению решений по снижению загрязнения воздуха в крупных городах Вьетнама». Министр До Дык Зуй и делегаты министерств, отраслей, местных органов власти, ученые , организации и предприятия напрямую выслушали и поделились информацией о текущем состоянии загрязнения воздуха во Вьетнаме в целом и в крупных городах страны.

Министр До Дык Зуй председательствовал на конференции «Содействие внедрению решений по снижению загрязнения воздуха в крупных городах Вьетнама».

Кроме того, на конференции был представлен успешный опыт решения проблем загрязнения воздуха в некоторых странах региона, что позволило предложить важные группы решений для решения проблем загрязнения воздуха во Вьетнаме, на реализации которых необходимо сосредоточиться в ближайшее время.

Поделитесь решениями по контролю загрязнения воздуха

Г-н Ле Хоай Нам, заместитель директора Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды ( Министерство природных ресурсов и окружающей среды )

По словам г-на Ле Хоай Нама, заместителя директора Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды), необходимо пересмотреть и рекомендовать правительству и премьер-министру принять основные политические меры макроуровня, связанные с управлением качеством воздуха. В частности, необходимо сосредоточиться на политике в отношении налогов и сборов на охрану окружающей среды; Политика поддержки технологий очистки, экологически чистых продуктов... В то же время необходимо проводить инвентаризацию и внимательно следить за источниками выбросов, чтобы точно определить уровень источников выбросов, тем самым имея решения по их предотвращению, минимизации и надлежащему и эффективному устранению.

Г-н Нгуен Хыу Тиен, заместитель директора Департамента науки, технологий и окружающей среды ( Министерство транспорта )

Что касается Министерства транспорта, г-н Нгуен Хыу Тиен, заместитель директора Департамента науки, технологий и окружающей среды, сказал, что Министерство транспорта предложило ряд решений, включая контроль выбросов путем применения стандартов выбросов для контроля выбросов у источника для автотранспортных средств, произведенных, собранных и импортированных до их выпуска в обращение, а также для автотранспортных средств, находящихся в обращении; Контроль выбросов за счет решений по преобразованию зеленой энергии и разработки транспортных средств с низким уровнем выбросов.

Г-жа Ле Тхай Ха - заместитель директора Департамента управления медицинской средой Министерства здравоохранения

Подчеркните, что проблема загрязнения воздуха оказывает непосредственное влияние на здоровье человека. Поэтому г-жа Ле Тхай Ха, заместитель директора Департамента управления здравоохранением и окружающей средой Министерства здравоохранения, заявила, что Министерство реализовало ряд решений, в том числе: разработало «Рекомендации по профилактике и борьбе с последствиями загрязнения воздуха для здоровья населения» в соответствии с уровнями индекса качества воздуха AQI для обычных и чувствительных людей.

В то же время Институту охраны труда и окружающей среды следует разработать руководство по профилактике и борьбе с воздействием загрязнения воздуха на здоровье, включая общие рекомендации и указания для групп людей, пожилых людей, детей, людей с сопутствующими заболеваниями, участников дорожного движения, а также разработать рекомендации по защите здоровья населения от воздействия загрязнения воздуха.

Что касается населенных пунктов, г-н Нгуен Минь Тан, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Ханоя, сказал, что город опубликовал План по управлению качеством воздуха в Ханое до 2030 года с перспективой до 2035 года. Он включает в себя программы действий по контролю и сокращению основных источников загрязнения от дорожного движения, промышленности и жилой деятельности...; Создать систему предупреждения о загрязнении воздуха; Создать межсекторальные, межуровневые и межрегиональные координационные механизмы для мобилизации ресурсов и участия в реализации краткосрочных и долгосрочных решений.

По словам г-жи Нго Нгуен Нгок Тхань из Департамента охраны окружающей среды города Хошимин, городское правительство поручило департаментам и отделениям реализовать общие группы решений, а Департамент природных ресурсов и окружающей среды возложил на него ответственность за руководство и побуждение департаментов и отделений к реализации плана.

Г-жа Нго Нгуен Нгок Тхань - Департамент охраны окружающей среды города Хошимина

В настоящее время город ведет наблюдение на 36 воздушных пунктах. Согласно Плану, в городе будет 34 пункта периодического мониторинга и 20 пунктов постоянного мониторинга загрязнения воздуха. В то же время активно внедрять программы и решения по снижению загрязнения воздуха транспортом.

Кроме того, город также разработал ряд документов о качестве воздуха для повышения осведомленности общественности. Для профилактических работ город обеспечивает соблюдение стандартов и правил в отношении городских деревьев и водных поверхностей. В настоящее время движение по посадке деревьев стартовало в каждом доме, офисе и школе.

Выступающий на конференции, доцент. ТС. Нгуен Дук Лыонг, преподаватель факультета инженерной охраны окружающей среды Ханойского университета гражданского строительства, делится практическим опытом в области управления качеством воздуха из Бангкока, Таиланд. В то же время есть некоторые рекомендации и предложения для города. Ханой и город. Хо Ши Мин

Доц. ТС. Нгуен Дук Лыонг, Факультет инженерной экологии, Ханойский университет гражданского строительства

Бангкок (Таиланд) раньше был очень загрязненным городом, но местные власти вышеперечисленных городов приняли множество синхронных решений по снижению загрязнения воздуха и достигли многих зафиксированных результатов.

Возьмем, к примеру, политику и решения правительства Бангкока. Они создали Комитет по предотвращению и контролю загрязнения воздуха PM2.5 при столичной администрации Бангкока (BMA) под председательством губернатора Бангкока, а также Центр координации и контроля загрязнения воздуха BMA под руководством губернатора Бангкока.

Функции этих двух агентств будут заключаться в мониторинге, отчетности и освещении ситуации с загрязнением пылью PM2.5, а также в объединении усилий заинтересованных сторон для оперативного решения проблемы. В случае если концентрация пыли PM2.5 превысит норму, Центр уведомит районные управления в данном районе и соответствующие ведомства для принятия немедленных мер.

Задачей этих двух агентств будет контроль за реализацией краткосрочных решений, таких как: уборка и распыление воды для мытья улиц; Усилить контроль и ограничение использования загрязняющих окружающую среду транспортных средств; Регулировать дорожное движение и поощрять использование систем общественного транспорта; Борьба с пылью при строительных работах; Никакого сжигания мусора, открытого сжигания...

Для мониторинга реализации долгосрочных решений: Улучшение стандартов выбросов транспортных средств и качества топлива; Развитие сети общественного транспорта; Построить здания «Park&Ride» для поощрения использования систем общественного транспорта; Расширение городских зеленых зон…

На этом основании доц. ТС. Нгуен Дук Лыонг дал несколько рекомендаций и предложений для двух городов: Ханоя и Хошимина по инструментам управления качеством воздуха; Политики, решения, ресурсы; Межрегиональная и межпровинциальная координация в области управления качеством воздуха.

Ноябрь 2024 года – время совместных действий – скоординированных межсекторальных решений

Завершая конференцию, министр До Дык Зуй заявил, что конференция предоставила полную и конкретную информацию и несла важные послания, подтверждающие решимость сократить текущую ситуацию с загрязнением воздуха. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды хотело бы в ближайшее время получать, обобщать, исследовать и консультировать компетентные органы по вопросам издания или выпуска под его руководством правовых документов, а также положений и стандартов по контролю за загрязнением воздуха.

Министр До Дык Зуй предложил ноябрь 2024 года - как дату для совместных действий - решения по межсекторальной координации

На основании многочисленных мнений присутствующих делегатов, необходимо более решительно и методично организовывать реализацию мер по контролю загрязнения воздуха; При этом необходимо выбрать приоритетное содержание и сосредоточить ресурсы реализации на достижении поставленных целей. Особое внимание уделяется организации внедрения и решениям по внедрению.

Исходя из этого решения, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предлагает сторонам совместно выбрать ноябрь 2024 года в качестве важной вехи, ознаменовав совместные действия — решения по межсекторальной координации — обязательства по координации и сплоченности между центральными и местными органами власти в решении проблемы загрязнения воздуха — распространенной проблемы загрязнения окружающей среды, которая в настоящее время привлекает большое внимание общественности.

«Действуем вместе» с 05 группами решений

В духе «совместных действий», высказанных на конференции, министр До Дык Зуй выделил ряд ключевых задач, которые необходимо реализовать в ближайшее время.

Во-первых, в отношении группы институциональных и политических решений министр предложил министерствам и ведомствам в срочном порядке рассмотреть и рекомендовать компетентным органам разработать политику по повышению эффективности управления качеством воздуха, сосредоточив внимание на политике в отношении налога на охрану окружающей среды и природоохранных сборов за выбросы; кредитная политика, поддержка, стимулы для «зеленой трансформации»; Политика стимулирования и поддержки (импортный налог) для оборудования и технологий по очистке и сокращению выбросов; преференциальная политика поддержки экологически чистых продуктов, переработанных из восстановленных продуктов, таких как побочные продукты сельского хозяйства; Нормы выбросов для импортных и отечественных дорожных транспортных средств...

Во-вторых, по группе технических решений министр поручил профильным ведомствам Минприроды оперативно заполнить и эффективно вести базу данных по источникам выбросов, автоматически контролировать крупные источники выбросов и подключать данные в режиме онлайн. В принципе, качество воздуха должно контролироваться регулярно, непрерывно и публично в соответствии с положениями закона.

«Теперь мы можем чувствовать и наблюдать загрязнение воздуха. Но каков его уровень, из каких компонентов он состоит и каково его воздействие, мы должны полагаться на данные мониторинга, анализа и синтеза, чтобы принимать соответствующие решения», — проанализировал министр До Дык Зуй.

Кроме того, министр предложил стандартизировать существующую систему мониторинга на основе добавления ряда автоматических станций мониторинга для обеспечения регулярной, непрерывной и бесперебойной передачи и подключения данных в соответствии с нормативными актами к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды; Сосредоточиться на реализации Национального генерального плана мониторинга окружающей среды на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

В то же время расчет и публикация индекса качества окружающего воздуха (ИКА) должны осуществляться серьезно и оперативно, чтобы публиковать результаты мониторинга качества воздуха в соответствии с нормативными актами.

На конференции Министерство природных ресурсов и экологии предложило:

Министерство науки и технологий должно руководить и координировать свою деятельность с соответствующими агентствами, экспертами и учеными для проведения исследований и предложения эффективных решений по немедленному ограничению образования пыли в результате дорожного движения и строительных работ (определенных как группа источников с самым высоким риском загрязнения воздуха пылью PM 2.5);

Министерству транспорта обеспечить оперативную разработку и применение нормативных актов по стандартам и нормам выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами; содействие переходу на экологически чистый транспорт с нулевым уровнем выбросов; использовать чистое, экологически чистое топливо; поощрять использование общественного транспорта.

В-третьих, группа решений по управлению и контролю мобильных и рассредоточенных источников отходов , усилению контроля, обследования и устранения нарушений. Министр До Дык Зуй заявил, что ответственность за реализацию этого содержания в основном лежит на местных органах власти всех уровней. Там:

Предложить Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды на местах незамедлительно рекомендовать Народным комитетам провинций и городов разработать, обнародовать и эффективно реализовать планы контроля качества воздуха. Увеличить инвестиции в автоматические станции мониторинга качества воздуха и предоставлять своевременную информацию центральным органам управления, а также населению.

В то же время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды на местах оперативно рекомендовал Народным комитетам провинций и городов срочно провести проверку и оценку предприятий, которые генерируют большие выбросы, тем самым разработав план действий по перемещению производственных предприятий из городских районов и районов компактного проживания, а также по закрытию производственных и коммерческих предприятий, загрязняющих окружающую среду, в соответствии с положениями закона. Усиление организации кадрового и государственного управления окружающей средой в целом, включая воздушную среду, и разработка планов действий.

В частности, местные власти должны усилить и строго контролировать деятельность по сжиганию побочных продуктов сельского хозяйства. «Настало время строго пресекать в соответствии с положениями закона об охране окружающей среды факты сжигания сельскохозяйственных отходов, сжигания городских отходов, беспорядочного сжигания листьев и растительной биомассы, образующихся при уборке улиц, что приводит к загрязнению воздуха». - подчеркнул министр До Дык Зуй.

Кроме того, Министерству строительства рекомендовано принять меры по усилению управления объектами производства строительных материалов, требуя соблюдения законодательства об охране окружающей среды в части деятельности по сбросу отходов; Поручить местным органам власти усилить контроль и надзор за строительными работами в крупных городах.

Предложить Министерству общественной безопасности организовать контроль и строгое обращение с транспортными средствами, перевозящими строительные материалы в центре города и густонаселенных районах, чтобы гарантировать, что строительные материалы не будут пролиты или выброшены в окружающую среду.

Предложить Министерству здравоохранения провести исследование с целью разработки и руководства внедрением решений и технических мер по защите здоровья населения, особенно групп, чувствительных к респираторным заболеваниям (пожилые люди, дети, больные и т. д.).

Министерство природных ресурсов и экологии продолжит давать указания и требовать от промышленных производственных объектов, особенно тех, которые генерируют большие объемы пыли и выбросов, строго выполнять меры по контролю выбросов у источника; Контроль и очистка пыли и отработавших газов в соответствии с национальными экологическими техническими стандартами перед выбросом; В то же время министерство усилит контроль и надзор за объектами, которые обязаны установить автоматические системы мониторинга выбросов и передавать данные в Департамент природных ресурсов и окружающей среды в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.

В-четвертых, относительно группы коммуникационных решений министр До Дык Зуй поручил пресс-службам и медийным агентствам тесно сотрудничать с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, а также местными министерствами и ведомствами для предоставления населению полной, своевременной и точной информации с целью принятия упреждающих мер, ограничения воздействия загрязнения воздуха на здоровье и содействия направлению и управлению социально-экономическим развитием населенных пунктов и всей страны.

Обзор «Содействие внедрению решений по снижению загрязнения воздуха в крупных городах Вьетнама» во второй половине дня 14 ноября

В-пятых, группа по ресурсным решениям рекомендует местным властям обращать внимание и инвестировать ресурсы в контроль загрязнения от источников выбросов, влияющих на качество воздуха, добавляя зеленые зоны - водные поверхности, улучшая санитарию улиц... чтобы свести к минимуму выбросы в окружающую среду. В долгосрочной перспективе необходим проект по преобразованию системы зеленого транспорта и развитию общественного транспорта с скорейшей дорожной картой его реализации.

Министр предложил поощрять внедрение и тиражирование на местах хороших инициатив и эффективных моделей. По случаю проведения данной конференции Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды призывает предприятия, крупные экономические группы, отечественные и международные организации объединить усилия, искать и реализовывать инициативы и пилотные «зеленые решения», применимые к внутренним районам Ханоя и Хошимина.

Выступая на конференции, министр До Дык Зуй заявил, что позиция нашей партии и государства очень ясна и непоколебима: «не торговать окружающей средой ради экономического развития». Работая над защитой воздушной среды, нам необходимо единогласно подтвердить, что это общая работа всего общества. В ближайшее время Министерство природных ресурсов и экологии в срочном порядке разработает и представит Премьер-министру для рассмотрения и обнародования «Межотраслевой, межрегиональный, межпровинциальный координационный механизм в работе по контролю и снижению загрязнения воздуха» для внедрения.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html