(TN&MT) - Министр До Дык Зуй предложил сторонам совместно выбрать ноябрь 2024 года в качестве важной вехи, которая ознаменует совместные действия - решения по межсекторальной координации - обязательства по координации и сплоченности между центральными и местными органами власти в решении проблемы загрязнения воздуха - распространенной проблемы загрязнения окружающей среды, которая в настоящее время привлекает большое внимание общественности.
На конференции «Содействие внедрению решений по снижению загрязнения воздуха в крупных городах Вьетнама». Министр До Дык Зуй и делегаты министерств, отраслей, местных органов власти, ученые , организации и предприятия напрямую выслушали и поделились информацией о текущем состоянии загрязнения воздуха во Вьетнаме в целом и в крупных городах страны.
Кроме того, на конференции был представлен успешный опыт решения проблем загрязнения воздуха в некоторых странах региона, что позволило предложить важные группы решений для решения проблем загрязнения воздуха во Вьетнаме, на реализации которых необходимо сосредоточиться в ближайшее время.
Поделитесь решениями по контролю загрязнения воздуха
По словам г-на Ле Хоай Нама, заместителя директора Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды), необходимо пересмотреть и рекомендовать правительству и премьер-министру принять основные политические меры макроуровня, связанные с управлением качеством воздуха. В частности, необходимо сосредоточиться на политике в отношении налогов и сборов на охрану окружающей среды; Политика поддержки технологий очистки, экологически чистых продуктов... В то же время необходимо проводить инвентаризацию и внимательно следить за источниками выбросов, чтобы точно определить уровень источников выбросов, тем самым имея решения по их предотвращению, минимизации и надлежащему и эффективному устранению.
Что касается Министерства транспорта, г-н Нгуен Хыу Тиен, заместитель директора Департамента науки, технологий и окружающей среды, сказал, что Министерство транспорта предложило ряд решений, включая контроль выбросов путем применения стандартов выбросов для контроля выбросов у источника для автотранспортных средств, произведенных, собранных и импортированных до их выпуска в обращение, а также для автотранспортных средств, находящихся в обращении; Контроль выбросов за счет решений по преобразованию зеленой энергии и разработки транспортных средств с низким уровнем выбросов.
Подчеркните, что проблема загрязнения воздуха оказывает непосредственное влияние на здоровье человека. Поэтому г-жа Ле Тхай Ха, заместитель директора Департамента управления здравоохранением и окружающей средой Министерства здравоохранения, заявила, что Министерство реализовало ряд решений, в том числе: разработало «Рекомендации по профилактике и борьбе с последствиями загрязнения воздуха для здоровья населения» в соответствии с уровнями индекса качества воздуха AQI для обычных и чувствительных людей.
В то же время Институту охраны труда и окружающей среды следует разработать руководство по профилактике и борьбе с воздействием загрязнения воздуха на здоровье, включая общие рекомендации и указания для групп людей, пожилых людей, детей, людей с сопутствующими заболеваниями, участников дорожного движения, а также разработать рекомендации по защите здоровья населения от воздействия загрязнения воздуха.
Что касается населенных пунктов, г-н Нгуен Минь Тан, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Ханоя, сказал, что город опубликовал План по управлению качеством воздуха в Ханое до 2030 года с перспективой до 2035 года. Он включает в себя программы действий по контролю и сокращению основных источников загрязнения от дорожного движения, промышленности и жилой деятельности...; Создать систему предупреждения о загрязнении воздуха; Создать межсекторальные, межуровневые и межрегиональные координационные механизмы для мобилизации ресурсов и участия в реализации краткосрочных и долгосрочных решений.
По словам г-жи Нго Нгуен Нгок Тхань из Департамента охраны окружающей среды города Хошимин, городское правительство поручило департаментам и отделениям реализовать общие группы решений, а Департамент природных ресурсов и окружающей среды возложил на него ответственность за руководство и побуждение департаментов и отделений к реализации плана.
В настоящее время город ведет наблюдение на 36 воздушных пунктах. Согласно Плану, в городе будет 34 пункта периодического мониторинга и 20 пунктов постоянного мониторинга загрязнения воздуха. В то же время активно внедрять программы и решения по снижению загрязнения воздуха транспортом.
Кроме того, город также разработал ряд документов о качестве воздуха для повышения осведомленности общественности. Для профилактических работ город обеспечивает соблюдение стандартов и правил в отношении городских деревьев и водных поверхностей. В настоящее время движение по посадке деревьев стартовало в каждом доме, офисе и школе.
Выступающий на конференции, доцент. ТС. Нгуен Дук Лыонг, преподаватель факультета инженерной охраны окружающей среды Ханойского университета гражданского строительства, делится практическим опытом в области управления качеством воздуха из Бангкока, Таиланд. В то же время есть некоторые рекомендации и предложения для города. Ханой и город. Хо Ши Мин
Бангкок (Таиланд) раньше был очень загрязненным городом, но местные власти вышеперечисленных городов приняли множество синхронных решений по снижению загрязнения воздуха и достигли многих зафиксированных результатов.
Возьмем, к примеру, политику и решения правительства Бангкока. Они создали Комитет по предотвращению и контролю загрязнения воздуха PM2.5 при столичной администрации Бангкока (BMA) под председательством губернатора Бангкока, а также Центр координации и контроля загрязнения воздуха BMA под руководством губернатора Бангкока.
Функции этих двух агентств будут заключаться в мониторинге, отчетности и освещении ситуации с загрязнением пылью PM2.5, а также в объединении усилий заинтересованных сторон для оперативного решения проблемы. В случае если концентрация пыли PM2.5 превысит норму, Центр уведомит районные управления в данном районе и соответствующие ведомства для принятия немедленных мер.
Задачей этих двух агентств будет контроль за реализацией краткосрочных решений, таких как: уборка и распыление воды для мытья улиц; Усилить контроль и ограничение использования загрязняющих окружающую среду транспортных средств; Регулировать дорожное движение и поощрять использование систем общественного транспорта; Борьба с пылью при строительных работах; Никакого сжигания мусора, открытого сжигания...
Для мониторинга реализации долгосрочных решений: Улучшение стандартов выбросов транспортных средств и качества топлива; Развитие сети общественного транспорта; Построить здания «Park&Ride» для поощрения использования систем общественного транспорта; Расширение городских зеленых зон…
На этом основании доц. ТС. Нгуен Дук Лыонг дал несколько рекомендаций и предложений для двух городов: Ханоя и Хошимина по инструментам управления качеством воздуха; Политики, решения, ресурсы; Межрегиональная и межпровинциальная координация в области управления качеством воздуха.
Ноябрь 2024 года – время совместных действий – скоординированных межсекторальных решений
Завершая конференцию, министр До Дык Зуй заявил, что конференция предоставила полную и конкретную информацию и несла важные послания, подтверждающие решимость сократить текущую ситуацию с загрязнением воздуха. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды хотело бы в ближайшее время получать, обобщать, исследовать и консультировать компетентные органы по вопросам издания или выпуска под его руководством правовых документов, а также положений и стандартов по контролю за загрязнением воздуха.
На основании многочисленных мнений присутствующих делегатов, необходимо более решительно и методично организовывать реализацию мер по контролю загрязнения воздуха; При этом необходимо выбрать приоритетное содержание и сосредоточить ресурсы реализации на достижении поставленных целей. Особое внимание уделяется организации внедрения и решениям по внедрению.
Исходя из этого решения, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предлагает сторонам совместно выбрать ноябрь 2024 года в качестве важной вехи, ознаменовав совместные действия — решения по межсекторальной координации — обязательства по координации и сплоченности между центральными и местными органами власти в решении проблемы загрязнения воздуха — распространенной проблемы загрязнения окружающей среды, которая в настоящее время привлекает большое внимание общественности.
«Действуем вместе» с 05 группами решений
В духе «совместных действий», высказанных на конференции, министр До Дык Зуй выделил ряд ключевых задач, которые необходимо реализовать в ближайшее время.
Во-первых, в отношении группы институциональных и политических решений министр предложил министерствам и ведомствам в срочном порядке рассмотреть и рекомендовать компетентным органам разработать политику по повышению эффективности управления качеством воздуха, сосредоточив внимание на политике в отношении налога на охрану окружающей среды и природоохранных сборов за выбросы; кредитная политика, поддержка, стимулы для «зеленой трансформации»; Политика стимулирования и поддержки (импортный налог) для оборудования и технологий по очистке и сокращению выбросов; преференциальная политика поддержки экологически чистых продуктов, переработанных из восстановленных продуктов, таких как побочные продукты сельского хозяйства; Нормы выбросов для импортных и отечественных дорожных транспортных средств...
Во-вторых, по группе технических решений министр поручил профильным ведомствам Минприроды оперативно заполнить и эффективно вести базу данных по источникам выбросов, автоматически контролировать крупные источники выбросов и подключать данные в режиме онлайн. В принципе, качество воздуха должно контролироваться регулярно, непрерывно и публично в соответствии с положениями закона.
«Теперь мы можем чувствовать и наблюдать загрязнение воздуха. Но каков его уровень, из каких компонентов он состоит и каково его воздействие, мы должны полагаться на данные мониторинга, анализа и синтеза, чтобы принимать соответствующие решения», — проанализировал министр До Дык Зуй.
Кроме того, министр предложил стандартизировать существующую систему мониторинга на основе добавления ряда автоматических станций мониторинга для обеспечения регулярной, непрерывной и бесперебойной передачи и подключения данных в соответствии с нормативными актами к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды; Сосредоточиться на реализации Национального генерального плана мониторинга окружающей среды на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
В то же время расчет и публикация индекса качества окружающего воздуха (ИКА) должны осуществляться серьезно и оперативно, чтобы публиковать результаты мониторинга качества воздуха в соответствии с нормативными актами.
На конференции Министерство природных ресурсов и экологии предложило:
Министерство науки и технологий должно руководить и координировать свою деятельность с соответствующими агентствами, экспертами и учеными для проведения исследований и предложения эффективных решений по немедленному ограничению образования пыли в результате дорожного движения и строительных работ (определенных как группа источников с самым высоким риском загрязнения воздуха пылью PM 2.5);
Министерству транспорта обеспечить оперативную разработку и применение нормативных актов по стандартам и нормам выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами; содействие переходу на экологически чистый транспорт с нулевым уровнем выбросов; использовать чистое, экологически чистое топливо; поощрять использование общественного транспорта.
В-третьих, группа решений по управлению и контролю мобильных и рассредоточенных источников отходов , усилению контроля, обследования и устранения нарушений. Министр До Дык Зуй заявил, что ответственность за реализацию этого содержания в основном лежит на местных органах власти всех уровней. Там:
Предложить Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды на местах незамедлительно рекомендовать Народным комитетам провинций и городов разработать, обнародовать и эффективно реализовать планы контроля качества воздуха. Увеличить инвестиции в автоматические станции мониторинга качества воздуха и предоставлять своевременную информацию центральным органам управления, а также населению.
В то же время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды на местах оперативно рекомендовал Народным комитетам провинций и городов срочно провести проверку и оценку предприятий, которые генерируют большие выбросы, тем самым разработав план действий по перемещению производственных предприятий из городских районов и районов компактного проживания, а также по закрытию производственных и коммерческих предприятий, загрязняющих окружающую среду, в соответствии с положениями закона. Усиление организации кадрового и государственного управления окружающей средой в целом, включая воздушную среду, и разработка планов действий.
В частности, местные власти должны усилить и строго контролировать деятельность по сжиганию побочных продуктов сельского хозяйства. «Настало время строго пресекать в соответствии с положениями закона об охране окружающей среды факты сжигания сельскохозяйственных отходов, сжигания городских отходов, беспорядочного сжигания листьев и растительной биомассы, образующихся при уборке улиц, что приводит к загрязнению воздуха». - подчеркнул министр До Дык Зуй.
Кроме того, Министерству строительства рекомендовано принять меры по усилению управления объектами производства строительных материалов, требуя соблюдения законодательства об охране окружающей среды в части деятельности по сбросу отходов; Поручить местным органам власти усилить контроль и надзор за строительными работами в крупных городах.
Предложить Министерству общественной безопасности организовать контроль и строгое обращение с транспортными средствами, перевозящими строительные материалы в центре города и густонаселенных районах, чтобы гарантировать, что строительные материалы не будут пролиты или выброшены в окружающую среду.
Предложить Министерству здравоохранения провести исследование с целью разработки и руководства внедрением решений и технических мер по защите здоровья населения, особенно групп, чувствительных к респираторным заболеваниям (пожилые люди, дети, больные и т. д.).
Министерство природных ресурсов и экологии продолжит давать указания и требовать от промышленных производственных объектов, особенно тех, которые генерируют большие объемы пыли и выбросов, строго выполнять меры по контролю выбросов у источника; Контроль и очистка пыли и отработавших газов в соответствии с национальными экологическими техническими стандартами перед выбросом; В то же время министерство усилит контроль и надзор за объектами, которые обязаны установить автоматические системы мониторинга выбросов и передавать данные в Департамент природных ресурсов и окружающей среды в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
В-четвертых, относительно группы коммуникационных решений министр До Дык Зуй поручил пресс-службам и медийным агентствам тесно сотрудничать с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, а также местными министерствами и ведомствами для предоставления населению полной, своевременной и точной информации с целью принятия упреждающих мер, ограничения воздействия загрязнения воздуха на здоровье и содействия направлению и управлению социально-экономическим развитием населенных пунктов и всей страны.
В-пятых, группа по ресурсным решениям рекомендует местным властям обращать внимание и инвестировать ресурсы в контроль загрязнения от источников выбросов, влияющих на качество воздуха, добавляя зеленые зоны - водные поверхности, улучшая санитарию улиц... чтобы свести к минимуму выбросы в окружающую среду. В долгосрочной перспективе необходим проект по преобразованию системы зеленого транспорта и развитию общественного транспорта с скорейшей дорожной картой его реализации.
Министр предложил поощрять внедрение и тиражирование на местах хороших инициатив и эффективных моделей. По случаю проведения данной конференции Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды призывает предприятия, крупные экономические группы, отечественные и международные организации объединить усилия, искать и реализовывать инициативы и пилотные «зеленые решения», применимые к внутренним районам Ханоя и Хошимина.
Выступая на конференции, министр До Дык Зуй заявил, что позиция нашей партии и государства очень ясна и непоколебима: «не торговать окружающей средой ради экономического развития». Работая над защитой воздушной среды, нам необходимо единогласно подтвердить, что это общая работа всего общества. В ближайшее время Министерство природных ресурсов и экологии в срочном порядке разработает и представит Премьер-министру для рассмотрения и обнародования «Межотраслевой, межрегиональный, межпровинциальный координационный механизм в работе по контролю и снижению загрязнения воздуха» для внедрения.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html
Комментарий (0)