국내 '독수리'의 부상과 베트남의 도약 동기

10여 년 전, 삼성그룹(한국)이 주문한 나사를 베트남 지원산업 기업이 생산하지 못했다는 소식이 여론에 큰 파장을 일으켰습니다.

이는 제13대 국회 대의원들이 경제 경쟁력을 논할 때도 언급된 내용입니다. "우리는 매년 많은 박사를 양성하지만 왜 나사를 생산할 수 없는가? 그러면 어떻게 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있을까?" 대표 Tran Quoc Tuan(Tra Vinh)은 한때 궁금해했습니다.

당시 베트남 기업들이 한국 기업이 가져온 기회에 "고개를 저었다"는 이야기는 국내 지원 산업에 많은 우려를 불러일으켰습니다. 이는 이 산업이 한 나라의 생산 구조의 산업화 과정과 전환에 중요한 역할과 의미를 갖기 때문입니다.

그러나 그로부터 불과 1년 후, 베트남의 4개 지원산업 기업이 삼성의 1등급 공급업체 수준에 도달했고, 그 후 몇 년 동안 한국 '대기업'의 공급업체 수를 계속 늘렸습니다. 2023년까지 306개의 베트남 기업이 한국의 기술 및 반도체 대기업의 공급망에 합류하게 됩니다.

위에서 본 하노이의 한 모퉁이 (사진: Huu Nghi).

이 결과는 부분적으로 국내 기업의 노력을 반영합니다. 가공 및 조립으로 유명한 나라에서 베트남은 글로벌 공급망에 깊이 참여하는 데 큰 진전을 이루었습니다. 특히, 점점 더 많은 베트남 기업이 진지하고 체계적인 투자를 통해 '베트남산' 제품을 생산하고 있습니다.

민간 경제 부문은 점점 더 강해지고 있습니다.

지난 40년 가까이 베트남의 GDP는 141억 달러에서 2024년 4,763억 달러로 크게 성장했으며, GDP 성장률은 7%를 넘어 세계 33위를 차지했습니다. 베트남은 아시아에서 가장 가난한 나라 중 하나에서 중상위 소득 국가이자 세계의 중요한 제조 허브로 변모했습니다. 그러한 결과를 이루기 위해서는 민간 경제 부문의 상당한 기여가 필요합니다.

거의 40년간의 혁신 역사(1986년부터 현재까지)를 돌이켜보면, 민간기업 부문은 양적, 질적 측면에서 기적적인 발전을 이루었습니다. 기획투자부(현 재무부)의 자료에 따르면, 2024년 말까지 베트남에서는 93만 개가 넘는 기업이 운영될 예정이며, 그 중 98%가 중소기업입니다. 협동조합은 약 14,400개가 있고, 사업 가구 수는 500만 개가 넘습니다.

현재까지 민간기업은 GDP의 약 45%, 국가 예산 수입의 30%를 기여하였으며, 노동력의 85%를 유치했습니다. 지난 몇 년 동안 이 부문은 항상 국유기업과 외국인 투자기업보다 더 높은 비율로 성장해 왔습니다. 많은 기업들이 강력한 발전을 이루고, 자본과 기술, 경영 면에서 충분한 역량을 축적하고, 지역과 세계에 브랜드를 구축하기 위해 '변혁'을 이루었습니다.

베트남의 민간경제는 경제의 많은 분야에서 선구적인 역할을 했습니다. 초창기에는 베트남 기업들이 주로 치약, 비누, 사탕 등 소비재에 집중했으나, 현재는 베트남의 민간 경제 부문이 정보 기술, 기계, 철강 생산 및 광산, 은행업, 부동산, 수출 등 여러 중요 경제 부문에 진출해 있습니다.

베트남에서는 공항, 항만, 고속도로 프로젝트부터 에너지 인프라, 자동차 제조, 스마트폰, 항공 등 어려운 분야에 이르기까지 많은 대규모 인프라 프로젝트에 참여하는 대기업이 점점 늘어나고 있습니다. 이들 역시 민간기업의 특징을 보이고 있습니다.

사실 선진국에서는 사적 경제가 GDP의 70-90%를 차지합니다. 이는 국민 경제의 안정적이고 강력한 발전을 보장하는 토대이자 기둥입니다. 한국의 기적적인 발전에 대해 이야기할 때, 삼성, LG, SK, 현대를 언급하지 않을 수 없습니다. 이러한 재벌(1960년대 이래로 형성된 대규모 경제 집단)은 강력한 세력으로 성장하여 세계에서 가장 가난한 나라 중 하나인 한국이 세계 10위의 선진 경제 국가로 '변신'하는 데 큰 도움을 주었습니다.

또는 20세기 60~80년대 일본의 기적적인 발전을 기억할 때, 우리는 스미토모, 도요타, 혼다, 미쓰비시와 같은 기업들의 위대한 공헌을 떠올리지 않을 수 없습니다.

2024년 9월 회의에서 당시 기획투자부 장관이었던 응우옌 치 중 부총리는 대기업에 더 큰 사명을 부여할 때가 되었다고 강조했습니다.

그는 "대기업은 주도적으로 앞장서서 크고 어렵고 새로운 임무에 앞장서서 개척하고 국가 차원의 문제를 해결하여 경제 발전의 원동력을 창출하고 중소기업이 다른 분야에서 발전할 수 있는 여지를 마련해야 한다"고 강조했다.

큰 정책과 결의

베트남 당과 정부는 민간 경제의 중요성을 인식하고 지난 40년 동안 개발 이념, 지침 및 정책에 긍정적인 변화를 가져왔습니다.

당의 결의와 전략은 각 시기를 거쳐 보완되고 완성되어 민간경제의 발전에 중요한 역할을 해왔습니다. 특히, 제10호 NQ/TW 결의안, 제12차 회의에서는 사적 경제 개발을 사회주의 지향 시장 경제의 중요한 원동력으로 확인했습니다.

총리와 회의에 참석한 대표단은 많은 대기업의 수장들이 모인 가운데 '10억 달러' 사진으로 불리는 사진을 함께 찍었다(사진: VGP/Nhat Bac).

그리고 지난 수십 년 동안 정부는 많은 구체적인 조치를 통해 정책을 실현하여 민간 부문을 "중요한 원동력"으로 만들어 2045년까지 베트남을 선진 고소득 국가로 만드는 목표에 더욱 가까이 다가갔습니다. 총리가 의장을 맡고 각 부처와 지부가 모여 기업의 문제와 권장 사항을 해결하기 위해 정부와 전국의 회사 및 법인 리더 간의 일련의 대화 회의가 지속적으로 진행되었습니다.

기업을 위한 법적 틀과 행정 절차 또한 점점 더 집중되고 있으며, 확고하게 폐지되고 있습니다. "기업의 어려움을 해결하는 것은 경제의 어려움을 해결하는 데 기여하는 것입니다. 기업을 발전시키는 것은 국가를 발전시키는 것을 의미합니다. 정신은 모든 문제를 해결하는 것입니다. 밀어붙이지 말고, 피하지 말고, 문제를 일으키거나 괴롭히지 마십시오." 총리는 한때 강조했습니다.

그리고 지금까지 정부의 민간기업에 대한 명령을 통해 비국가기업들이 국가의 많은 대규모 프로젝트에 참여해 왔습니다. 특히 정치국은 곧 민간 경제 발전에 대한 결의안을 내놓을 예정이다.

이에 따라 3월 초 총리는 정치국에 제출할 민간 경제 개발 프로젝트를 개발하기 위한 운영위원회를 설립하기로 결정했습니다. 3월 15일 운영위원회 회의에서 응우옌 치 중 부총리는 민간 경제 부문이 번창할 수 있도록 병목 현상을 '해소'하고 해소해야 한다고 강조했습니다.

토람 사무총장은 "민간 경제 개발 - 번영하는 베트남의 지렛대"라는 글에서, 민간 경제가 새로운 시대의 개척자적 힘이며, 역동적이고 독립적이며 자립적이고 자립적이며 번영하는 베트남을 건설하는 데 기여한다고 단언했습니다.

Dan Tri 기자 와의 인터뷰 에서 호치민시 은행대학 강사인 Chau Dinh Linh 박사는 베트남 당과 정부의 사적 경제 개발 관점과 정책에 대한 지지를 표명했습니다. 그는 베트남이 2030~2045년 기간을 위한 구체적인 개발 전략을 가지고 있다고 말했다. 이 중 민간 경제는 대규모 계획을 실행하는 데 중요한 원동력 중 하나입니다.

Vingroup은 2년이 넘는 기술 기업으로 전환한 후 자동차 생산에서 자립할 수 있게 되었습니다(사진: Gia An).

전문가는 이러한 원동력이 경제의 기둥이 되어야 한다고 믿는다. 그는 "동기는 충동이며, 우리는 FDI 기업과 함께 민간 경제를 경제적 기둥으로 실현해야 합니다..."라고 강조했습니다.

마찬가지로 Economica Vietnam의 이사인 Le Duy Binh 박사도 민간 경제의 발전을 촉진하기 위한 베트남 당과 정부의 정책과 방향을 높이 평가했습니다. 그는 이러한 정책이 국가의 실질적인 요구와 개발 추세에 매우 적합할 뿐만 아니라 민간 경제 부문의 기대에도 부합한다고 말했습니다.

"이것은 베트남이 특히 민간 경제 부문과 일반 경제의 발전을 위해 더 좋고 효과적인 모델을 갖기 위해 제도, 법적 규정 및 조직 기구 측면에서 개혁을 가속화하는 데 도움이 되는 기반이 될 것입니다."라고 Binh 씨는 말했습니다.

전문가에 따르면, 민간 경제 부문은 현재 GDP의 약 50%, 총 사회 투자의 56%를 기여하며 일자리의 약 80%를 창출합니다. 따라서 국가 GDP의 절반 이상은 양적, 질적으로 모두 민간 경제부문에 의해 결정됩니다. 베트남은 민간 경제 부문의 기여 없이는 급속한 성장이나 '도약'이 불가능합니다.

외국 전문가의 관점에서 보면, 일본 국립정책연구소의 오노 게니치 교수 역시 민간기업의 주도성, 창의성, 사고의 과감함, 행동의 과감함, 돌파구의 과감함이 국가의 경제적 효율성을 결정하는 가장 근본적인 요인이 될 것이라고 강조했습니다. 민간 경제의 유연성을 강화하고 외부의 '충격'에 대처하는 데 있어서 메커니즘과 정책은 중요한 역할을 할 것입니다.

"후발 개발도상국에서는 정부의 지원을 받아 강력한 민간 부문을 만들어야 합니다. 민간 ​​부문의 개발을 강화하기 위한 강력한 정책이 필요합니다. 하지만 먼저 정부가 민간 부문을 지원하기 전에 스스로 개혁해야 하는데, 이는 쉬운 일이 아닙니다." 전문가가 지적했습니다.

사적 경제가 돌파구를 찾으려면 어떤 "열쇠"를 제거해야 할까?

전문가들은 민간 경제 부문을 베트남을 번영된 개발 시대로 이끄는 가장 중요한 원동력으로 전환한다는 목표를 실현하려면 정부에 더 많은 솔루션과 노력이 필요하다고 말합니다.

차우딘린 박사는 가장 중요한 것은 제도를 개혁하고 경제 분야 간에 차별을 두지 않는 것이라고 말했습니다. 이전까지 우리나라는 FDI 기업이나 국유기업 등을 중시하는 경향이 있었고, 사경제에 대한 육성, 지원 정책은 모두 문서상으로만 존재하고 구호만 있을 뿐, 대부분 중소기업은 이를 접할 수 없다고 밝혔습니다.

"또한, 민간 경제의 발전을 방해하는 장벽을 제거할 필요가 있습니다. 동시에 민간 기업을 위해 발행된 정책은 투명해야 합니다. 국가와 정부는 경영적 사고방식을 서비스적 사고방식으로 전환해야 합니다. 그들은 서비스 수수료를 징수하고 그들이 발전하도록 돕는 방법을 이해하는 서비스 대상으로 여겨져야 합니다. FDI 기업을 지원하는 정책도 민간 경제 기업에 적용되어야 합니다." 전문가가 말했습니다.

전문가들에 따르면, 민간기업이 큰 돌파구를 마련하는 데 중요한 것은 안전하고, 친근하며, 비용이 저렴하고, 국제적으로 표준화된 사업 환경입니다(사진: HPG).

또한 린 씨는 스타트업, 하이테크 기업에 대한 세금 감면이나 기업의 R&D(연구개발) 지원 등 실질적인 방식으로 기업을 지원해 제품 가치와 경쟁력을 높이는 것이 필요하다고 말했다.

"정부는 또한 중소기업(SME) 그룹으로 이전될 디지털 전환을 더욱 촉진해야 합니다. 특히, 이 기업 그룹이 자본 접근 그림에서 많은 솔루션을 갖도록 돕는 것이 필요합니다." 전문가가 제안했습니다.

린 씨는 또한 중소기업 경영진의 인식을 바꾸고 경영 능력을 높이는 것이 필요하다고 생각합니다. 동시에 대형 선도기업과 법인을 선도크레인으로 육성하는 것이 필요합니다. 우리는 베트남에서 제품을 생산한다는 궁극적인 목표를 달성하기 위해 함께 협력해 나가고 있습니다.

마찬가지로, Le Duy Binh 박사는 사적 경제 부문의 사업 환경에는 여전히 많은 법적 위험이 있다고 말했습니다. 사기업은 여전히 ​​법적 규제 측면에서 많은 장애물에 직면해 있으며, 이는 사업의 자유를 보장하지 못하고, 사기업과 개인은 법으로 금지되지 않은 모든 것을 할 수 있다는 원칙을 지키지 못합니다.

"따라서 민간 기업이 강력한 돌파구를 마련하는 데 중요한 것은 안전하고, 우호적이며, 저렴하고, 국제적으로 표준화된 사업 환경입니다. 특히, 사업 환경에서의 낮은 비용은 기업에 매우 중요한 요소입니다." 빈 씨가 인정했습니다.

전문가들은 이를 통해 민간기업과 벤처캐피털, 그리고 새로운 분야와 기술에 대한 투자가 촉진될 것으로 보고 있다. 그는 기업 환경의 어려움과 법적 리스크를 해결하는 것이 민간기업이 직면하고 있는 자본, 인력, 인프라 등 많은 다른 어려움을 해결하는 토대가 될 것이라고 강조했습니다.

"민간 경제 부문은 여전히 ​​개발 잠재력이 많습니다. 특히 비공식 경제 부문, 중소기업은 지난 몇 년 동안 많은 어려움을 겪었고, 특히 2017년 이후로는 주목할 만한 발전이 없었습니다. 민간 ​​경제 부문의 중요한 부분인 소규모 기업과 개인 사업 가구는 여전히 법적 지위 측면에서 많은 어려움에 직면해 있습니다. 앞으로 이러한 문제를 해결하고 초소기업과 개인 사업 가구에 더 많은 관심을 기울이기를 바랍니다." 빈 씨가 제안했습니다.

단트리닷컴.vn

출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/su-troi-day-cua-dai-bang-noi-va-dong-luc-de-viet-nam-vuon-minh-cat-canh-20250319185644087.htm