합병된 지방은 나보다 부유하다고 할 수 없고, 나는 당신에게 짐일 뿐이다.

사설: 정치국과 비서처는 각 급 행정 단위를 재정비하고 개편하며 2단계 지방 정부 모델을 구축하는 사업 정책에 기본적으로 합의했습니다. 일부 성을 합병하고, 군(區) 수준을 폐지하고, 지방 자치단체 수준을 계속 합병합니다.

이 콘텐츠는 프로젝트를 완료하기 위해 당 위원회, 부문 및 지방 자치 단체와 협의 중입니다. 정치국은 4월 중순에 제11차 중앙위원회 회의를 개최할 예정이다.

이번에 각급 행정단위를 재편하는 정책은 백년의 전략적 비전을 지닌 큰 목표를 지향하고 있습니다. 토람 사무총장은 이렇게 강조했습니다. 이번 각급 행정 단위 배치는 "단순히 행정 경계를 조정하는 문제가 아니라 경제적 공간을 조정하는 문제입니다. 분권화와 분권화를 조정하고, 경제 자원의 배분과 결합을 조정하는 문제입니다."

VietNamNet은 국가를 국가 발전시대로 이끌어가는 과정에서 이 정책의 중요성을 깨닫고, 많은 권위 있는 전문가들의 분석과 평가를 바탕으로 "백년의 시각을 지닌 역사적 행정 단위 배치"라는 제목의 기사 시리즈를 구성했습니다.

이번에 모든 레벨의 행정 단위를 배치하는 주요 방향 중 하나이자 목표는 토 램 사무총장에 의해 분명히 명시되었습니다. "단순히 행정 경계를 조정하는 문제가 아니라 경제 개발 공간을 조정하는 문제입니다. 노동 분권화, 분권화, 경제 자원의 배분 및 결합을 조정하는 문제입니다."

간소화하고 비용을 절감하기 위한 합병은 그 일부에 불과하며, 개발의 원동력을 마련하기 위한 합병도 중요합니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra도 이러한 행정 단위 배치의 목표를 거듭해서 강조했습니다. 즉, 새로운 시대에 국가의 발전 공간을 확대하고 기반과 회복력을 마련하는 것입니다. 동시에 백년 전략적 비전을 통해 시스템과 조직의 장기적 안정성을 확보합니다.

VietNamNet과의 인터뷰에서, 광트리 성 당위원회 전 서기이자 국회 의원인 부 트롱 킴(Vu Trong Kim)은 이 지방을 합병한 것은 돌파구를 마련하기 위한 더 많은 자원을 확보하기 위한 것이라고 말했습니다.

"작은 지방은 꽉 끼는 셔츠와 같아서 조금만 움직여도 찢어지기 때문에 아무것도 하기 어렵습니다. 따라서 우리가 확장하고, 개발하고, 큰 야망을 키우고 싶다면, 개발 공간을 만들기 위해 새롭고 더 큰 셔츠를 사야 합니다."라고 그는 말했습니다.

김 씨는 호치민시가 1~2개 성과 합병하면 자본과 인적자원 측면에서 동남부 지역의 강력한 발전을 촉진할 수 있는 자원이 생길 것이라고 예를 들었습니다. 중부 고원의 일부 지방은 중부 지역의 일부 해안 지방과 통합되어 개발에 더 많은 조건을 갖추게 될 수도 있습니다.

그에 따르면, 도로가 발달하지 않고 정보기술이 아직 발달하지 않은 과거에는 ‘작은 도, 작은 지구, 작은 코뮌’이 적합했습니다.

이러한 합병은 점점 현대화되는 인프라와 빠르게 발전하는 정보 기술의 맥락에서 이루어졌습니다. 따라서 이 합병은 해당 지역의 사회·경제적 발전을 위한 원동력을 창출한다는 매우 명확한 목표를 가지고 있습니다.

조교수, 박사 부반푹 중앙당기관 과학위원회 부위원장은 합병 및 통합 후에는 각 성이 더 커지고, 개발할 수 있는 공간이 더 많아지며, 지금처럼 행정구역 경계로 나뉘지 않을 것이라고 말했습니다.

또한, 성을 통합하고 지구 단위를 폐지하면 하부 단위까지의 정책과 지침을 구현하는 과정이 중간 단계를 거칠 필요가 없으므로 매우 빠르고 원활하게 실행될 것입니다.

"말할 것도 없이, 중간 수준도 장벽이 될 수 있고, 많은 하위 메커니즘과 정책을 만들어낼 수 있습니다." 푹 씨는 현실을 말했습니다.

반면, 국민과 가장 가까운 기초 단위에서는 보고해야 할 문제가 생기거나 의견을 들어야 할 경우 즉시 지방 단위로 보고합니다. 지방의 지도, 지도, 감독 및 하부 단위의 검사도 더욱 빠르게 이루어질 것입니다.

합병 및 통합 시 조직구조는 더욱 간결해지고, 간부, 공무원, 공공근로자 수는 줄어들게 된다. 즉, 지역 장치에 "공급"하기 위한 투자가 크게 줄어들 것이라는 의미입니다.

지출 중 일부는 국가 개발에 대한 투자를 늘리고, 새로운 지방과 공동체를 개발하고, 국민을 위한 사회 보장을 담당하는 데 사용될 수 있습니다.

그는 정치국이 내년부터 유치원부터 고등학교까지 수업료를 면제한다는 최근 결정을 인용했습니다. 또는 사무총장은 2030년까지 건강검진 및 치료를 받으러 갈 때 병원 비용이 면제될 것인지에 대한 질문을 제기했습니다.

"사람들은 당의 이러한 정책과 결정을 환영합니다. 조직의 예산이 건강 검진과 치료에 사용된다면 사람들이 매우 행복할 것이라고 믿습니다." 푹 씨는 강조했습니다.

조교수, 박사 중앙이론위원회 전 사무총장인 응우옌 비엣 통은 지방기구를 배치하고 조직할 때 엄격하게 획일화해서는 안 되며 각 지역의 면적, 인구, 역사, 문화, 개발 여건 등의 기준을 결합해야 한다고 말했습니다.

그에 따르면, 이전에는 평야, 산악, 해안 지역의 지리적 조건에 따라 배치가 이루어졌지만, 이번에는 요소를 결합하여 하나의 전체를 만들고, 지역 간을 연결하며 상호 발전할 수 있는 조건을 조성할 수 있다.

"이것은 국가의 공동선을 위한 것입니다. 우리는 부유한 지방이 가난한 지방과 합병된다는 생각을 절대적으로 피해야 합니다. 여기에는 부유하거나 가난한 지방이 없습니다. 이 지역은 평균 소득이 더 높을 수 있지만 다른 지역보다 자원, 잠재력, 문화가 더 풍부하다는 것은 확실하지 않습니다... 따라서 합병에서 우리는 당신이 나보다 부유하다고 말할 수 없습니다. 나는 당신에게 부담입니다. 이것은 극복해야 할 생각입니다." Thong 씨가 공유했습니다.

그는 전 세계적으로 행복한 나라를 구별하는 기준은 1인당 평균 소득뿐만 아니라 정치적 안정, 국민의 신뢰, 사회적 보장, 건강, 국민의 평균 수명 등 여러 가지 요소를 고려한다고 말했습니다.

그는 또한 63개 지방과 도시가 여전히 "지역적, 영토적, 분리주의적 사고방식"을 가지고 있으며, 이로 인해 잇따라 결과가 나타나고 있다고 인정했습니다. 전형적으로 “시멘트 효과”, “설탕공장 효과”, “대학 효과”가 발생하는 시기가 있습니다. 즉, “당신의 지방에 있는 것이라면 우리 지방에도 있어야 하고, 우리도 뒤떨어질 수 없다”는 것입니다.

따라서 이번에 도(省) 행정단위를 배치하고 조직하여 군(區) 단위를 폐지하고 더 큰 도를 형성함으로써, 적절한 규모의 사업에 투자할 만한 발전 여지를 마련하려는 것입니다.

그는 중국과 같은 선진국을 예로 들었습니다. 중국은 불과 30개의 성과 도시로 구성된 큰 나라입니다. 미국에는 50개의 주가 있는 반면, 일본에는 47개의 주와 시만 있습니다.

정치국은 2022년에 처음으로 사회경제 발전에 대한 6개 결의안을 발표하여 2030년까지 6개 지역의 국가 방위와 안보를 보장하고 2045년까지의 비전을 제시했습니다. Thong 씨는 지방 합병도 장기적 비전을 가진 개발 공간을 만들기 위해 지역적 연결성에 주의를 기울여야 한다고 지적했습니다.

사업가의 관점에서 볼 때, 박사. Tran Khac Tam - Soc Trang Province Business Association 회장은 행정 기구 개편의 이러한 "혁명"을 기대하고 있습니다.

지방을 통합하고 행정구역을 폐지하면 기업 사회에 더 유리한 환경이 조성되고, 지역의 경제 및 사회 발전을 위한 공간이 더 많아지며, 행정 절차가 간소화됩니다.

지역 사회는 개발 자원을 유치할 수 있는 더 큰 환경을 갖게 될 것입니다. 작은 지방이 큰 지방으로 합병되면 서로의 잠재력과 장점을 최대한 활용할 수 있습니다.

그는 이 지역에 농산물, 상품, 자원은 있지만 수출을 위한 시설이나 현대적인 가공기술, 항구 등이 부족하다고 분석했습니다. 다른 지역에는 항구가 있지만 수출용 상품의 공급원이 없습니다.

사업체에서는 분명 많은 이익을 얻을 것이다. 이전에는 프로젝트를 수행하려면 기업이 지방 수준에서 지구 수준으로 이동한 다음, 다시 지방 자치 단체 수준으로 내려가서 서류 작업을 완료해야 했습니다. 행정 절차가 '디지털화'되었지만, 모든 단계에서 승인을 기다려야 하기 때문에 여전히 지연이 발생합니다.

"만약 '중간' 수준, 즉 지구 수준이 더 이상 존재하지 않는다면, 기업들은 한 단계 적은 작업을 하게 되어 많은 시간을 절약할 수 있을 것입니다."라고 탐 씨는 말했습니다.

그에 따르면, 다른 지방에 투자하는 기업은 반드시 몇 가지 장애물에 부딪힐 것이라고 합니다. 하지만 합병 후 지방의 규모가 더 넓어지면서 투자의 여지와 기회가 엄청나게 늘어났습니다. 기업은 어떠한 장애물도 겪지 않고 다른 토지에 쉽게 전액 투자할 수 있습니다.

베트남넷.vn

출처: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html